区委组织部长在整治形式主义官僚主义为基层减负工作会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、思想破冰，筑牢减负“根基”

　　（一）深化理论学，提升思想站位

　　（二）树立正确政绩观，压实主体责任

　　（三）强化警示教育，增强自律意识

　　二、靶向发力，整治减负“顽疾”

　　（一）聚焦文山会海，严格精简文件会议

　　（二）紧盯督检考过多过频，统筹规范督查检查考核

　　（三）关注指尖上的形式主义，规范移动互联网应用程序管理

　　三、制度保障，扎紧减负“笼子”

　　（一）完善权责清单制度，明晰基层权责边界

　　（二）健全考核评价制度，树立正确用人导向

　　（三）建立监督问责制度，强化制度执行力度

　　四、赋能增效，激发减负“活力”

　　（一）加强干部培训，提升工作能力

　　（二）推进数字化转型，提高工作效率

　　（三）鼓励担当作为，营造良好氛围

　　五、长效常治，巩固减负“成果”

　　（一）建立常态化整治机制，持续发力不放松

　　（二）加强跟踪评估，及时调整工作策略

　　（三）强化宣传引导，凝聚社会共识

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　　组织部长在整治形式主义官僚主义为基层减负工作会议上的讲话

　　同志们：

　　大家好！在当前全区各项事业蓬勃发展的关键时期，我们齐聚在此召开整治形式主义官僚主义为基层减负工作会议，意义非凡。形式主义、官僚主义，就如同横亘在我们发展道路上的“绊脚石”，严重影响着工作效率，挫伤基层干部的工作积极性，更损害了和在人民群众心中的形象。

　　_反复强调，形式主义、官僚主义同我们的性质宗旨和优良格格不入，是我们的大敌、人民的大敌。我们必须深刻认识到，整治形式主义官僚主义，为基层减负，是我们加强自身建设、提升执政能力的必然要求，是践行以人民为中心发展思想的具体体现，也是推动全区经济社会高质量发展的重要保障。接下来，我从五个方面谈谈我们的工作思路与重点举措。

　　一、思想破冰，筑牢减负“根基”

　　（一）深化理论学，提升思想站位。思想是行动的先导，只有从思想根源上认识到形式主义官僚主义的危害，才能真正在行动上做到抵制和摒弃。我们要把学_关于力戒形式主义官僚主义的重要论述作为一项长期的重要任务，纳入各级（组）理论学中

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　　核把关，提高文件质量，切实解决文件内容空洞、照抄照搬、上下一般粗等问题。要严格控制会议数量和规模，可开可不开的会议坚决不开，能合并召开的会议一律合并召开。要改进会议形式，提高会议效率，开短会、讲短话，切实解决会议冗长、内容空洞、议而不决等问题。

　　（二）紧盯督检考过多过频，统筹规范督查检查考核。督查检查考核是推动工作落实的重要手段，但如果过多过频、流于形式，就会变成基层的负担。我们要严格落实统筹规范督查检查考核的各项规定，严格实行计划管理和备案制度，未经批准不得擅自开展督查检查考核活动。要精简督查检查考核事项，合并同类项，切实解决多头督查、重复检查、层层加码等问题。要改进督查检查考核方式方法，注重工作实绩，减少痕迹检查，避免过度留痕，切实解决“以痕迹论政绩”“重痕不重绩”等问题。

　　（三）关注指尖上的形式主义，规范移动互联网应用程序管理。随着信息技术的发展，移动互联网应用程序在提高工作效率方面发挥了积极作用，但也出现了一些指尖上的形式主义问题，如应用程序过多过杂、功能异化、强制推广等，给基层干部带来了沉重负担。我们要严格落实规范移动互联网应用程序管理的各项规定，全面清理整合面向基层的应用程序，能合并的合并，能撤销的撤销，切实解决应用程序过多过杂的问题。要严格应用程序建设管理，加强统筹规划，避免重复建设，切实解决功能异化的问题。要坚决杜绝强制推广应用程序的行为，充分尊重基层干部的意愿，切实解决基层干部“指尖上的烦恼”。

　　三、制度保障，扎紧减负“笼子”

　　（一）完善权责清单制度，明晰基层权责边界。权责不清是导致形式主义官僚主义的重要原因之一。我们要进一步完善权责清单制度，明确区直部门和乡镇（街道）、村（社区）的职责权限，建立健全职责清单动态调整机制，确保权责清单的科学性、准确性和时效性。要建立健全清单外事项准入制度，未经批准，不得将清单外事项随意下派给基层，切实解决基层“责任无限大、权力无限小”的问题。要规范工作机制、挂牌和证明事项，依法依规确定基层工作职责，避免给基层增加不必要的负担。

　　（二）健全考核评价制度，树立正确用人导向。考核评价制度是指挥棒，直接影响着干部的工作积极性和工作方向。我们要健全完善考核评价制度，科学设置考核指标，注重考核工作实绩，突出考核重点，切实解决考核指标繁琐、面面俱到、重形式轻内容等问题。要改进考核方式方法，充分运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高考核的科学性和准确性。要树立正确用人导向，把整治形式主义官僚主义为基层减负工作情况作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，对在整治工作中表现突出的干部要予以表彰奖励，对搞形式主义官僚主义的干部要严肃问责，形成鲜明的用人导向。

　　（三）建立监督问责制度，强化制度执行力度。制度的生命力在于执行。我们要建立健全监督问责制度，加强对整治形式主义官僚主义为基层减负工作的监督检查，定期开展专项督查和明察暗访，及时发现和纠正存在的问题。要建立健全问题反馈机制，畅通基层干部和群众的反映渠道，对基层干部和群众反映的问题要及时受理、认真核实、严肃处理。要强化制度执行力度，对违反制度规定的行为要严肃问责，绝不姑息迁就，确保各项制度落到实处，取得实效。

　　四、赋能增效，激发减负“活力”

　　（一）加强干部培训，提升工作能力。基层干部工作能力不足，是导致形式主义官僚主义的一个重要因素。我们要加强干部培训工作，根据基层干部的实际需求和工作特点，制定科学合理的培训计划，有针对性地开展业务培训、技能培训和综合素质培训。要创新培训方式方法，采取线上线下相结合、集中培训与分散培训相结合、理论培训与实践培训相结合等方式，提高培训的实效性和吸引力。要注重培训效果评估，及时了解基层干部对培训内容的掌握情况和实际应用情况，不断改进培训工作，提升基层干部的工作能力和业务水平。

　　（二）推进数字化转型，提高工作效率。数字化转型是提高工作效率、减轻基层负担的重要途径。我们要积极推进数 ……