坚持“四个突出”防风险保安全

　　在全省县（市、区）党委政法委书记政法业务能力培训班上的交流发言

　　坚持“四个突出”防风险保安全

　　市委常委、市委政法委书记

　　今年以来，市结合乡镇街道实际，以“四个突出”为抓手，全力防风险、保安全、护稳定，群众获得感、幸福感、安全感不断得到提升。通过一系列扎实有效的措施，我市在维护社会稳定方面取得了显著成效，为全市经济社会发展提供了坚实保障。

　　一、突出责任担当，凝心聚力促实效

　　传导压力靠实责任，不断加强组织协调和力量统合，严格落实维护社会稳定责任制规定，细化制定乡镇（街道）主动创稳重点指南，着力做到“五个有力”“十三个不发生”，全链条责任进一步拧紧。强化督导严格评估，立足稳定守牢底线，建强应急队伍5支1259人。为了确保各项工作落到实处，我们建立了定期检查和不定期抽查相结合的机制，对各乡镇（街道）的工作进展进行实时跟踪，及时发现问题并督促整改。同时，通过召开专题会议、下发工作通报等方式，确保各级各部门明确任务、落实责任，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。

　　此外，我们还注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动党员干部深入一线，切实解决群众的实际困难。通过开展“大走访、大排查、大化解”活动，广泛听取群众意见，及时回应群众关切，增强了群众对政府的信任和支持。在此基础上，我们进一步完善了应急预案，加强了应急演练，确保在突发情况下能够迅速反应、有效处置，最大限度减少损失和影响。

　　二、突出五个有力，守正创新破瓶颈

　　一是有力推进警调对接，采取“线上+线下”“村社+民警”方式，推送矛盾类警情940件，化解895件，化解率95.2%；加快信息化建设，“智治”触角不断延伸。二是有力抓实多元化解，坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面落实“乡街吹哨、部门报到”“十户联防+人民调解”机制，排查各类矛盾纠纷1126件，实质性化解1062件，化解率94%，回访率100%。三是有力防范社会治安，坚持“打防管控建”齐发力，常态化开展重点巡逻防控，查处各类案件。四是有力防控突出风险，深入开展安全生产治本攻坚三年专项行动和事故预防“减量控大”。五是有力提升治理效能，积极探索社会治理新模式，构建共建共治共享的社会治理格局。

　　在警调对接方面，我们充分利用现代信息技术手段，搭建了“智慧调解”平台，实现了矛盾纠纷的快速响应和高效处理。通过整合公安、司法、信访等部门资源，形成了多方联动、协同作战的工作机制，大大提高了调解效率和成功率。同时，我们还注重培养专业化调解队伍，定期组织培训和考核，确保调解人员具备较高的业务素质和实战能力。

　　在多元化解方面，我们坚持以人民为中心的发展思想，不断创新工作方法，探索出了一条具有地方特色的矛盾纠纷化解路径。例如，通过建立“十户联防”机制，将邻里之间的互助互信转化为化解矛盾的重要力量；通过推行“乡街吹哨、部门报到”模式，打破了部门壁垒，实现了资源共享、优势互补。这些举措不仅提升了矛盾纠纷化解的效果，也增强了基层治理的活力和韧性。

　　三、突出科技支撑，精准施策提效能

　　随着信息技术的快速发展，如何利用科技手段提升社会治理水平成为摆在我们面前的重要课题。为此，我们加大了对信息化建设的投入力度，积极推动大数据、云计算、人工智能等新技术在政法工作中的应用。通过建设“智慧安防”系统，实现了对重点区域、重点人群的实时监控和预警，有效提升了治安防控的智能化水平。同时，我们还开发了“平安城市”综合管理平台，整合了公安、城管、交通等多个部门的数据资源，实现了信息共享和协同作战，为维护社会稳定提供了强有力的技术支撑。

　　在具体实践中，我们依托“雪亮工程”，构建了覆盖城乡的视频监控网络，实现了对公共区域的全天候、全方位监控。通过引入智能分析技术，可以自动识别异常行为和突发事件，并及时通知相关部门进行处理，大大提高了应急响应速度。此外，我们还推广使用了“移动警务通”设备，方便民警在日常工作中随时查询相关信息，提升了执法效率和服务质量。

　　四、突出法治保障，依法依规促和谐

　　法治是实现长治久安的根本保障。我们始终把依法治国作为基本方略，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面依法治国的重要论述，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。通过加强立法、严格执法、公正司法、全民守法，努力营造良好的法治环境，为社会稳定提供坚实的法律基础。

　　在立法方面，我们紧密结合本地实际，制定了多项地方性法规和规范性文件，为社会治理提供了明确的法律依据。特别是在涉及民生领域和社会热点问题时，充分征求社会各界的意见建议，确保法律法规的科学性和可操作性。在执法方面，我们坚持依法行政，严格按照法定程序办事，杜绝随意执法、粗暴执法现象的发生。同时，加强对执法人员的教育培训，提高其法律素养和执法水平，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。

　　在司法方面，我们深入推进司法体制改革，不断完善审判权运行机制，确保司法公正、公开、透明。通过设立巡回法庭、便民诉讼点等形式，方便群众就近解决纠纷，减轻当事人诉累。此外，我们还大力开展普法宣传教育活动，普及法律知识，增强全民法治意识，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

　　五、突出综合治理，共建共治共享

　　社会治理是一项复杂的系统工程，需要全社会共同参与。我们牢固树立以人民为中心的发展思想，积极探索共建共治共享的社会治理新模式，努力构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。通过建立健全多元主体参与机制，充分发挥社会组织、企业单位、志愿者队伍等各方力量的作用，形成齐抓共管的强大合力。

　　在具体实践中，我们注重发挥社区的基础性作用，推动社区治理从单向管理向双向互动转变，从单一治理向综合服务转变。通过打造“一站式”服务平台，集中办理与居民生活密切相关的各项事务，提高了服务效率和质量。同时，我们还鼓励和支持社会组织积极参与社会治理，为其提供必要的政策支持和资金保障，激发其内在活力。例如，通过成立“社区志愿服务站”，组织志愿者开展关爱孤寡老人、扶贫帮困等活动，传递了社会温暖，增进了邻里感情。

　　此外，我们还积极探索“互联网+社会治理”模式，借助网络平台拓宽民意表达渠道，让群众更多地参与到社会治理中来。通过开设网上论坛、微博微信公众号等方式，及时发布政策信息，倾听群众呼声，回应社会关切，实现了政府与民众之间的良性互动。这种开放包容的治理方式，不仅提高了社会治理的透明度和公信力，也为构建和谐社会注入了新的动力。

　　总之，在今后的工作中，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“四个突出”这一主线，不断创新思路、完善机制、强化措施，努力开创我市政法工作新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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