严格执行收费政策，自觉规范收费行为为办好人民满意的教育提供坚强保障
同志们：
新的学年在即，中小学收费工作马上又要开始了。中小学收费是一项政策性、法规性很强的工作，涉及千家万户，事关教育的形象，也关系教育改革发展和社会稳定大局。今天，我在这里要重申收费政策、实施要求以及强调今年收费政策的一些变化，希望在座各位负责同志及各级各类学校校长认真学习了有关文件，准确把握政策精神，严格贯彻和落实，依法依规地做好我市20xx年秋季中小学开学收费工作，努力为我市教育改革和发展创造良好条件，为办好人民满意的教育提供坚强保障。下面我主要谈三个方面的意见。
一、严格遵循收费基本原则
要做好今年秋季中小学收费工作，各级教育行政主管部门和各级各类学校必须认真组织学习《xx市物价局、xx市财政局、xx市教育局关于20xx年秋季全市中小学收费工作有关事项的通知》（x价费[20xx]11号）文件（以下简称《收费文件》），特别是收费执行者和监管者要严守收费禁令，按照收费手续和程序阳光操作、阳光收费，务必全面掌握收费标准，严格遵循“四个基本原则”。
报批原则。所有服务性收费和代收费项目都必须报当地教育主管部门同意，同级价格管理部门审批并办理了服务价格登记证方能收费。其中服务性收费具体包括：农村学校自愿在校就餐的学生伙食费、城市义务教育阶段学校住宿费、城市义务教育学校午休管理费、高中住宿费、伙食费等。代收费有城市义务教育阶段学校、高中学校学生校服费、作业本费、教辅材料费、就餐卡补办费、校外活动费、社会实践活动费、高中（含职业学校）新生入学体检费等。
2. 自愿原则。所有服务性收费和代收费都必须遵循学生及家长自愿选择的原则，任何单位和个人不得强制或变相强制收取费用。对于确需统一采购的物品，如校服、教辅材料等，必须公开透明，充分听取家长和学生的意见，确保收费项目的合理性和必要性。此外，学校应通过多种渠道向家长宣传解释收费政策，确保家长对收费项目和标准有充分了解，避免因信息不对称引发误解或矛盾。
3. 公示原则。收费项目和标准必须在校园显著位置进行公示，接受家长和社会监督。公示内容应包括收费项目、收费标准、收费依据、投诉电话等信息，确保每一项收费都有据可查，每一笔开支都清晰透明。同时，学校要建立畅通的投诉举报机制，及时处理家长和学生的反馈，切实维护他们的合法权益。通过公示制度，增强收费工作的透明度和公信力，让家长放心、学生安心。
4. 专款专用原则。所有服务性收费和代收费必须严格按照规定用途使用，不得挪作他用。例如，伙食费只能用于学生的餐饮支出，校服费只能用于校服的采购，教辅材料费只能用于购买与教学相关的辅助材料等。学校要建立健全财务管理制度，定期对收费资金进行审计和检查，确保每一分钱都花在刀刃上，真正为学生的学习和生活提供保障。同时，要加强内部监督，防止出现违规收费和乱收费现象，确保收费工作的规范化和科学化。
二、加强收费监管，确保政策落实到位
为了确保收费政策的有效落实，各级教育行政部门和学校要进一步加强对收费工作的监管力度，做到责任明确、措施到位、监督有力。
完善监管机制。各级教育行政部门要建立健全收费监管机制，明确职责分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。要加强对学校收费行为的日常监督检查，定期开展专项检查和随机抽查，发现问题及时纠正，严肃处理。对于违反收费政策的行为，要依法依规进行查处，绝不姑息迁就。同时，要加强对基层学校的业务指导，帮助他们提高依法收费的能力和水平，确保收费工作始终在法治轨道上运行。
2. 强化责任追究。要严格落实收费工作责任制，明确各级领导和相关人员的责任，做到谁主管、谁负责，谁收费、谁担责。对于因失职渎职导致收费问题频发的单位和个人，要严肃追究责任，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究相关领导的责任。通过强化责任追究，促使各级干部和工作人员增强责任感和使命感，切实把收费工作抓实抓好。
3. 发挥社会监督作用。要充分发挥新闻媒体和社会公众的监督作用，鼓励社会各界积极参与收费监督工作。可以通过设立举报信箱、公布举报电话等方式，广泛收集群众的意见和建议，及时回应社会关切。对于群众反映强烈的问题，要及时调查处理，并将处理结果向社会公开，接受社会监督。通过多方参与、共同监督，形成全社会关心和支持收费工作的良好氛围。
三、深化改革创新，推动教育高质量发展
在严格执行收费政策的同时，我们还要不断深化教育领域综合改革，推动教育事业高质量发展，为办好人民满意的教育提供更加坚实的保障。
推进教育公平。要始终坚持教育公平这一核心价值，着力解决城乡之间、区域之间、校际之间的教育差距问题。要进一步加大对贫困地区和薄弱学校的扶持力度，确保每一个孩子都能享受到优质教育资源。要积极推进义务教育均衡发展，逐步缩小城乡学校在办学条件、师资力量等方面的差距，让每个孩子都能站在同一起跑线上。同时，要关注特殊群体的教育需求，为残疾儿童、留守儿童、贫困家庭子女等提供更多的关爱和支持，让他们感受到社会主义大家庭的温暖。
2. 提升教育质量。要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以立德树人为根本任务，全面推进素质教育。要不断创新教育教学方法，注重培养学生的创新精神和实践能力，努力提高学生的综合素质。要加强教师队伍建设，不断提高教师的专业素养和教学水平，打造一支高素质、专业化的教师队伍。要深入推进课程改革，优化课程设置，丰富课程内容，满足学生多样化、个性化的学习需求。要积极利用现代信息技术手段，推动教育信息化建设，实现优质教育资源共享，为学生提供更加便捷高效的学习平台。
3. 优化教育环境。要营造良好的教育生态，构建和谐的家校关系。要加强学校安全管理，完善安全防范措施，确保师生生命财产安全。要大力弘扬社会主义核心价值观，培育健康向上的校园文化，营造风清气正的育人环境。要积极开展家庭教育指导，引导家长树立正确的教育观念，形成家校协同育人的合力。要重视学生的心理健康教育，帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观，促进其全面发展。要倡导尊师重教的社会风尚，营造全社会关心支持教育的良好氛围，为教育事业的发展创造更加有利的外部条件。
总之，中小学收费工作不仅是一项重要的政策性工作，更是关乎教育事业发展和社会稳定的系统工程。我们必须以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻执行收费政策，切实规范收费行为，努力为我市教育改革和发展创造良好条件，为办好人民满意的教育提供坚强保障。希望大家共同努力，扎实工作，确保今年秋季中小学收费工作顺利进行，为我市教育事业的蓬勃发展作出新的更大贡献。
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