同志们:
今年是农村“两委”换届年,省、市已经进行了安排部署,这项工作已全面铺开。县委、县政府对这项工作高度重视,专门成立了领导机构,并制定下发了工作方案等一系列文件。昨天上午,我们已经组织乡镇相关人员进行了专项培训,今天,召开会议进行动员。一会儿,领导还要作重要讲话,大家要认真学习领会,不折不扣抓好贯彻落实。下面,我先讲三个问题。
一、统一思想,充分认识村“两委”换届工作的重要意义
三年一次的村“两委”换届,是全县各级党组织和人民群众政治生活中的一件大事,是事关加强农村基层组织建设、发展基层民主政治、夯实党的执政基础的一项重要工作。“基础不牢,地动山摇”,各乡镇、各部门一定要高度重视,切实增强责任感和使命感。
(一)做好村“两委”换届工作,是提高党的执政能力、巩固党的执政基础的必然要求。这次村“两委”换届,中央和省委、市委都作出了重要部署、提出了明确要求。贯彻落实好上级的部署要求,我们必须把党的建设放在重要位置,把加强基层组织建设作为根本性的工作任务,把搞好这次村“两委”换届作为当前工作的重中之重。今年以来,我们通过开展党的群众路线教育实践活动和“基层组织提升年”活动,解决了一些关系群众切身利益的问题;开展了软弱涣散村级组织集中整顿;及早动手,对村级干部任期经济责任进行了专项审计,县委组织部、县民政局、各乡镇党委有针对性地进行了提前调研摸底,这些都为换届工作创造了条件。但是,客观地讲,存在的问题或者说矛盾也不少。因此,我们必须充分认识到这次换届的特殊性、紧迫性,以高度的政治责任感,从严从实,真正把中央和省委、市委的部署要求落到实处。
(二)做好村“两委”换届工作,是加强基层服务型党组织建设、密切党群干群关系的重要途径。加强基层服务型党组织建设,是党的十八大和全国组织工作会议作出的重大部署,是党的群众路线教育实践活动的重要成果。通过这次换届,我们要进一步强化基层党组织的服务功能,使之成为联系群众、服务群众的坚强战斗堡垒。近年来,我们在推动基层党建方面取得了一定成效,但与新时代的要求相比,仍存在不少差距。一些基层党组织在服务群众方面还存在形式主义、官僚主义的问题,部分党员干部与群众的距离还不够近,对群众的需求了解不够深。这次换届,我们要坚持问题导向,着力解决这些问题,确保新一届村“两委”班子能够更好地代表群众、服务群众,真正让群众感受到党组织就在身边、党员就在身边。
(三)做好村“两委”换届工作,是推进乡村振兴战略实施的关键环节。乡村振兴战略是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是党中央着眼全局作出的重大决策。村“两委”班子作为乡村振兴的直接组织者和推动者,其素质高低、能力强弱直接关系到乡村振兴战略能否顺利实施。因此,我们必须把选优配强村“两委”班子作为此次换届的核心任务,确保选出一批有能力、有担当、有奉献精神的优秀人才进入村“两委”。这不仅有助于推动农村经济社会发展,更有利于维护农村社会稳定,促进城乡融合发展。同时,我们还要注重选拔年轻化、知识化、专业化的村干部,为乡村振兴注入新鲜血液和活力。只有这样,才能确保乡村振兴战略在基层落地生根、开花结果。
二、精心组织,确保村“两委”换届工作平稳有序进行
村“两委”换届是一项系统工程,涉及面广、政策性强、操作难度大,必须精心谋划、周密部署,确保各个环节无缝衔接、有序推进。为此,我们要重点抓好以下几个方面的工作:
(一)严格依法依规办事,确保程序合法合规。村“两委”换届必须严格按照法律法规和相关政策规定进行,这是保证换届工作公正公平公开的前提。我们要认真学习《中华人民共和国村民委员会组织法》《中国共产党农村基层组织工作条例》等法律法规,确保每个步骤、每个环节都有法可依、有章可循。特别是在候选人资格审查、选举投票等关键环节,更要做到严谨细致,防止出现违规操作、弄虚作假等问题。对于违反规定的单位和个人,要严肃处理,绝不姑息迁就。此外,我们还要加强对换届工作的宣传引导,通过多种渠道向广大村民普及相关法律法规知识,提高他们的法律意识和参与意识,营造风清气正的换届环境。
(二)广泛发动群众参与,确保选举结果真实反映民意。村“两委”换届的根本目的是选出群众满意的带头人,因此必须充分尊重群众意愿,广泛听取群众意见。我们要采取多种形式,广泛动员群众积极参与换届选举,特别是要注重调动外出务工人员、流动人口等群体的积极性。可以通过电话联系、网络平台等方式,方便他们行使选举权利。同时,我们还要加强对选民登记、候选人提名等环节的监督,确保每一个选民都能平等地享有选举权和被选举权。对于群众反映强烈的问题和诉求,要及时回应、妥善处理,切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。只有这样,才能确保选举结果真正体现群众意志,得到群众认可和支持。
(三)强化组织领导,确保各项工作落实到位。村“两委”换届时间紧、任务重,需要各级党委政府和相关部门密切配合、协同作战。县委、县政府将成立由主要领导担任组长的换届工作领导小组,统筹协调全县换届工作。各乡镇党委也要相应成立领导机构,明确分工,压实责任,确保各项任务有人抓、有人管。县委组织部、县民政局等部门要加强业务指导和监督检查,及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题。各乡镇党委书记作为第一责任人,要亲自挂帅、靠前指挥,深入一线调研指导,帮助基层解决实际困难。同时,我们还要建立健全应急预案,对可能出现的突发情况提前做好防范措施,确保换届期间社会大局稳定。
三、加强保障,为村“两委”换届工作提供有力支撑
村“两委”换届不仅是选人用人的重要过程,更是检验我们党性原则、工作作风和服务水平的关键时刻。为确保换届工作顺利进行,我们必须在人力、物力、财力等方面给予充分保障,为换届工作创造良好条件。
(一)加强队伍建设,提升工作人员业务水平。村“两委”换届涉及到大量的具体工作,需要一支高素质的专业队伍来组织实施。我们要加强对换届工作人员的教育培训,使他们熟悉掌握相关政策法规和业务流程,提高实际操作能力。特别是要针对不同岗位需求,开展分类培训,确保每个工作人员都能胜任本职工作。同时,我们还要注重培养后备干部,为今后的村级组织建设储备人才。对于表现优秀的换届工作人员,要及时表彰奖励,激励他们更加积极主动地投入到工作中去。
(二)加大经费投入,确保换届工作顺利开展。村“两委”换届需要一定的资金支持,主要用于宣传教育、物资准备、人员培训等方面。县委、县政府将根据实际情况,合理安排财政预算,确保换届工作所需经费足额到位。各乡镇也要结合自身财力状况,适当增加配套资金,保障换届工作正常运转。同时,我们要严格财务管理,规范资金使用,确保每一分钱都花在刀刃上。对于挪用、挤占换届工作经费的行为,要严肃查处,追究相关人员责任。
(三)营造良好氛围,为换届工作创造有利环境。良好的舆论环境是换届工作顺利进行的重要保障。我们要充分利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体,广泛宣传村“两委”换届的重要意义、政策法规和工作进展,营造浓厚的社会氛围。要特别注意挖掘先进典型,及时报道换届工作中涌现出的好经验、好做法,发挥示范引领作用。同时,我们还要密切关注舆情动态,及时回应社会关切,澄清事实真相,防止虚假信息误导群众。对于恶意造谣、散布谣言的行为,要依法严厉打击,维护换届工作的严肃性和公信力。
总之,做好村“两委”换届工作,既是当前一项紧迫的政治任务,也是长远发展的基础工程。我们一定要站在讲政治的高度,充分认识其重要性和必要性,以高度的责任感和使命感,扎实做好各项工作,确保换届工作圆满完成,为实现全县经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,努力开创农村基层党建工作新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!
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