同志们:
今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议。这次会议既是一次项目工作互相学习借鉴、比学赶超的交流会,也是一次总结经验、查找问题的分析会,更是一次加压奋进、攻坚克难的动员会。连日来,我们组织了县外和县内项目观摩活动,通过对比,确实让我们看到了自身项目建设的不足,感觉到了与先进县区存在较大差距,应该深刻反思,认认真真地学习了他们的经验做法。一会儿XX县长还要做重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,就做好今年项目工作,我先讲三点意见。
一、肯定成绩,正视问题,不断增强抓好项目建设工作的责任感
今年以来,各乡镇、各部门按照“项目攻坚年”总体部署,不断加大工作力度,强化项目攻坚,通过全县上下的共同努力,我县项目工作取得了较好的阶段性成果。在重点项目支撑下,1-4月份,完成全社会固定资产投资41亿元,同比增长13.5%,占全部投资任务的31%。其中城镇固定资产投资完成32.1亿元,农村投资完成8.9亿元;一产完成投资2.3亿元,二产完成投资9.9亿元,三产完成投资28.8亿元。特别是在今年两次全市项目观摩活动中,经过超前谋划,精心组织,强化调度,大力推进,加之项目质量较高,与往年相比均取得了进步成绩,第一次位居全市第11位,第二次位居第6位,得到了市领导的充分肯定,为全县项目建设起到了引领和带动作用。总结今年以来的项目建设工作,主要有以下几个特点:一是项目投资规模逐渐增大,支撑作用不断增强。在项目数量上,比上年有了较大幅度增加,年初全县谋划实施的500万元以上固定资产支撑项目147个,计划总投资617亿元,年内计划完成投资110亿元。随着“项目攻坚年”活动的大力推进,通过部门运作、场镇招商,又新增项目57个,目前全县固定资产支撑项目总数达到204项,计划总投资840.2亿元,年内计划投资132.3亿元。
二是项目结构逐步优化,产业转型升级步伐加快。从产业分布来看,第一产业项目投资占比有所下降,但现代农业项目质量明显提高,特别是以高效农业、生态农业为代表的新型农业项目不断增加。第二产业中,传统产业改造升级加速推进,高新技术产业和战略性新兴产业项目增多,工业投资结构进一步优化。第三产业方面,现代服务业、文化旅游业等新兴业态蓬勃发展,对经济增长的贡献率稳步提升。这些变化不仅反映了我县产业结构调整取得积极成效,也为今后经济高质量发展奠定了坚实基础。
三是项目管理水平显著提升,营商环境持续改善。今年以来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党中央、国务院关于深化“放管服”改革的各项决策部署,大力推行“互联网+政务服务”,简化审批流程,压缩办理时限,切实提高了行政效率和服务水平。同时,积极开展“企业服务月”等活动,主动上门为企业排忧解难,营造了良好投资环境。此外,在土地供应、融资支持等方面出台了一系列政策措施,有效保障了重点项目的顺利实施。
尽管取得了一定成绩,但我们也要清醒认识到当前工作中存在的问题和挑战。首先,部分项目进展缓慢,未能按计划节点完成建设任务。这主要是由于前期工作不够扎实,要素保障不到位,以及协调配合机制不健全等原因造成的。其次,项目储备不足,缺乏一批具有较强带动力的大项目好项目。一些乡镇和部门对招商引资重视不够,抓项目能力有待提高。再次,项目资金缺口较大,融资渠道单一,影响了项目建设进度。最后,少数干部工作作风不实,责任意识淡薄,存在推诿扯皮现象,制约了工作效率的提高。针对上述问题,我们必须高度重视,采取有力措施加以解决,确保全年目标任务顺利完成。
二、聚焦重点,精准发力,全力推动项目建设再上新台阶
面对复杂多变的发展形势,我们要坚定不移地把项目建设作为推动经济社会发展的关键举措,紧紧围绕县委、县政府确定的目标任务,聚焦重点领域和关键环节,集中力量打好攻坚战。具体来说:
(一)突出抓好重大项目建设。重大项目是稳增长、调结构的重要支撑点,必须全力以赴加快推进。一方面,要紧盯已开工的重点项目,加强跟踪服务,及时协调解决工程建设中的困难和问题,确保项目早建成、早投产、早见效。另一方面,要加大对未开工项目的督促力度,倒排工期,明确责任单位和责任人,确保按时间节点启动建设。对于因各种原因停滞不前的项目,要深入分析原因,制定切实可行的解决方案,力争尽快复工达效。特别是要围绕交通基础设施、能源保障、民生改善等领域,谋划实施一批打基础、利长远的重大项目,为全县经济社会持续健康发展提供有力支撑。
(二)着力增强项目储备能力。充足的项目储备是实现可持续发展的前提条件。为此,我们要进一步拓宽招商视野,创新招商方式,广泛收集信息,积极引进符合我县产业发展方向的大项目好项目。一是充分发挥资源优势,立足本地特色,打造一批有竞争力的产业集群。例如,依托丰富的农产品资源,大力发展食品加工、生物医药等特色产业;利用优越的自然风光,培育乡村旅游、休闲度假等新兴业态。二是加强与央企、国企及知名民企的合作对接,争取更多优质项目落户我县。三是深化区域合作,积极参与京津冀协同发展、“一带一路”倡议等国家战略,拓展发展空间。四是优化投资环境,完善基础设施配套,提升服务水平,吸引更多外来投资。五是建立健全项目库动态管理机制,定期更新补充入库项目,确保项目储备充足、结构合理、质量优良。
(三)切实加大要素保障力度。要素保障是项目建设顺利推进的根本保证。各级各部门要牢固树立大局意识和服务意识,密切协作配合,形成工作合力。一是强化土地要素保障。科学编制土地利用总体规划,统筹安排建设用地指标,优先保障重点项目用地需求。积极推进闲置土地清理处置工作,盘活存量土地资源,提高土地利用率。二是拓宽融资渠道。鼓励金融机构加大对实体经济的支持力度,创新金融产品和服务模式,满足不同类型企业的融资需求。引导社会资本参与项目建设,探索建立多元化投融资体系。三是加强人才队伍建设。坚持引才与育才并重,吸引各类优秀人才投身我县建设事业。加大培训力度,提升现有人员的专业素质和业务能力。四是优化公共服务供给。完善教育、医疗、文化等配套设施,创造宜居宜业的生活环境,吸引更多企业和人才集聚。
(四)不断提升项目管理水平。高效的项目管理是确保项目建设质量和效益的关键所在。我们要继续深化“放管服”改革,优化审批流程,提高办事效率。一是建立健全项目管理制度,规范项目决策程序,严格项目立项审查,确保每个项目都依法依规开展。二是加强项目全过程监管,严格执行工程招投标制度,强化施工安全管理,严把工程质量关,杜绝出现豆腐渣工程。三是完善考核评价体系,将项目建设纳入年度目标责任制考核范围,细化量化考核指标,奖优罚劣,激发各级各部门抓项目的积极性主动性创造性。四是注重宣传引导,及时总结推广典型经验做法,营造浓厚的项目建设氛围。
三、压实责任,强化担当,确保各项任务落实到位
做好今年的项目建设工作,不仅需要科学规划、精准施策,更离不开强有力的组织领导和责任落实。各级各部门要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实工作,奋勇争先,努力开创项目建设新局面。
(一)严格落实主体责任。各乡镇、各部门主要负责同志要亲自抓、负总责,带头深入一线调查研究,掌握实际情况,协调解决问题。要根据各自职能分工,制定详细的工作方案,明确时间表、路线图和责任人,层层传导压力,级级压实责任。对于涉及多个部门协同配合的任务,牵头单位要发挥主导作用,其他单位要积极配合,共同推进工作落实。同时,要建立健全定期调度、督查通报等工作机制,及时掌握工作进展情况,发现问题立即整改,确保各项任务按时保质完成。
(二)强化干部作风建设。作风就是战斗力,良好的作风是做好一切工作的根本保证。广大党员干部要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要始终保持昂扬向上的精神状态,勇于担当作为,敢于攻坚克难,以实际行动诠释对党忠诚、为民服务的初心使命。要坚决反对形式主义、官僚主义,树立求真务实的工作作风,做到说实话、办实事、求实效。要严格遵守廉洁自律各项规定,坚守底线红线,自觉接受监督,树立清正廉洁的良好形象。
(三)营造良好舆论氛围。新闻媒体要充分发挥舆论导向作用,围绕项目建设主题,开设专题专栏,广泛宣传报道我县项目建设的新进展、新成就、新经验,讲好项目建设故事,传播正能量。要深入挖掘基层一线的好人好事,树立先进典型,激励广大干部群众见贤思齐、创先争优。要及时回应社会关切,澄清事实真相,消除误解误读,为项目建设创造和谐稳定的社会环境。要充分利用报纸、电视、网络等多种媒介平台,扩大宣传覆盖面,提高知晓度和影响力,凝聚起全社会关心支持项目建设的强大合力。
同志们,项目建设关乎全县经济社会发展大局,任务艰巨,责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!
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