按照突出发展民营经济活动部署,近日,xx组织人员对我市金融业支持民营经济发展情况进行了专题调研,现将有关情况报告如下。一、主要作法近年来,我市金融部门紧紧围绕民营经济腾飞和中小企业成长这一主线,全面落实国家、省、市支持民营中小企业发展的相关政策,不断创优环境,强化支持,优化金融服务,逐渐形成了以四大国有商业银行为主体,其他类型银行为侧翼的多元化银行组织体系,促进了民营企业的高效发展。
(一)落实稳健的货币政策。一是进一步加强信贷管理,优化信贷结构,把信贷资金更多地投向符合条件的民营中小微企业。二是坚持“区别对待、有扶有控”的信贷政策原则,对拥有自主知识产权、知名品牌、自我研发能力的民营中小企业优先贷款。三是起草制定《中国人民银行xx市中心支行关于金融支持地方项目建设的指导意见》、《xx市促进地方中小企业发展的若干金融政策意见》,为我市民营经济的发展注入了活力。四是认真做好中小企业融资服务的对接工作。针对小型微型企业经营压力大、成本上升、信息不对称、融资困难等突出问题,建立政府指导协调、人民银行推动、部门联系支持、银行主动服务、企业诚信发展的联动机制,实现了银企沟通合作经常化、制度化、规范化。
(二)引导完善信贷服务机制,提高信贷运作效率。目前,各金融机构整合金融资源,都成立了服务于中小(微)企业的专营内设机构,实现从市场调研、客户名单收集、客户开发、受理审批、贷款发放、贷后管理、贷款回收、售后服务、产品支持等“一站式”服务。同时,加大制度创新力度,构建差异化的民营小企业信贷制度体系。一是优化业务流程。下移信贷经营重心,实现小企业业务低平台管理,缩短业务链条,实现一次调查、一次审查、一次审批。二是适当下放民营小企业信贷业务审批权限。小企业授信额度审批权下放至二级分行,小企业授信额度单笔贷款审批权下达至基层网点,简化了审批程序,提高了审批效率。三是建立了风险评估与控制机制,通过引入外部评级机构、完善内部评级系统、优化风险定价模型等措施,确保信贷资金的安全性和流动性。四是积极推广线上金融服务平台,利用互联网技术和大数据分析,提升金融服务的便捷性和精准度。
(三)拓宽民营企业融资渠道,增强金融服务供给能力。一是大力发展直接融资市场。鼓励和支持符合条件的民营企业在多层次资本市场上市或挂牌融资,包括主板、创业板、新三板以及区域性股权交易市场等。近年来,我市已有数十家民营企业成功登陆资本市场,累计募集资金超过数百亿元。二是积极稳妥推进债券融资。通过发行公司债、中期票据、短期融资券等多种债务工具,帮助民营企业解决中长期资金需求。三是探索设立产业投资基金和创业投资引导基金,吸引社会资本参与民营企业股权投资,培育和发展战略性新兴产业。四是开展供应链金融创新试点,依托核心企业信用,为上下游中小企业提供应收账款质押、订单融资等多样化的融资解决方案。五是加强与保险机构的合作,推出适合民营企业特点的保险产品和服务,分散和转移经营风险。
(四)加强金融生态环境建设,营造良好的营商环境。一是深化政银企合作机制。定期召开政银企座谈会,搭建沟通交流平台,及时传递政策信息,协调解决实际问题。二是建立健全社会信用体系。加快推进企业征信系统建设,完善信用评价标准,加大对失信行为的惩戒力度,形成守信激励和失信约束并重的社会氛围。三是优化法治环境。依法保护民营企业合法权益,严厉打击侵犯知识产权、商业秘密等违法行为,维护公平竞争的市场秩序。四是积极开展金融知识普及教育活动。通过举办培训班、讲座等形式,提高民营企业经营者和员工的金融素养,增强其防范金融风险的能力。五是推动金融科技创新应用。支持金融机构与科技企业合作,共同研发适应市场需求的新产品、新模式,提高金融服务的质量和效率。
(五)强化政策协同效应,形成合力支持民营经济发展。一是学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党中央、国务院关于支持民营经济发展的决策部署,结合本地实际,制定出台了一系列配套政策措施,确保各项扶持举措落地生根。二是充分发挥财政资金杠杆作用。设立专项资金,对符合条件的民营企业给予贴息、补助、奖励等支持;同时,通过政府和社会资本合作(PPP)模式,吸引更多民间资本投入到基础设施建设和公共服务领域。三是加强部门间协调配合。建立健全跨部门联席会议制度,明确分工责任,形成齐抓共管的工作格局。四是注重发挥行业协会商会桥梁纽带作用。引导其积极参与行业规划编制、标准制定等工作,反映会员诉求,提供专业咨询,促进行业健康发展。五是加强对民营企业家队伍建设的支持。实施企业家素质提升工程,组织参加高层次培训和考察学习,培养一批具有国际视野、战略思维和创新能力的企业家队伍。
综上所述,在市委市政府的坚强领导下,经过全市上下共同努力,我市金融业支持民营经济发展取得了显著成效,初步形成了较为完善的政策框架和服务体系,民营企业的融资环境得到明显改善,市场主体活力得到有效激发。但我们也清醒认识到,当前仍存在一些制约因素亟待破解,如部分金融机构服务意识不强、产品创新能力不足、小微企业融资难融资贵等问题尚未根本解决。下一步,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移地贯彻落实好党中央、国务院的各项方针政策,紧紧围绕高质量发展目标,不断创新思路方法,着力补齐短板弱项,努力开创我市金融业支持民营经济发展新局面,为实现经济持续健康发展作出更大贡献。
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