基层反映校外培训行业迅猛发展亟待规范
近日,一则“高三学生拒绝报课后遭猿辅导电话轰炸”的新闻引发网友关注,不少网友纷纷发声:“我也有过类似经历”“好恐怖”。近年来,校外培训行业飞速发展,给家长学生的学习生活带来了诸多便利。家长把学生放在培训机构可以摆脱没时间带孩子的烦恼,学生也可以在培训机构提升学习成绩。但是部分校外培训机构受利益驱使,恶意竞争,损害消费者权益,亟待引起相关部门重视。
一是信息易泄露,用户隐私难保障。在信息化时代,消费者在网络上留下相关隐私信息极易被不法分子利用,轻则被骚扰、进行不必要的消费,严重则会被诈骗钱财。如,新华网202x年9月19日报道,因个人信息被倒卖,一家长李毅花16万为孩子报“一对一”辅导,原因是机构老师能清楚地说出了儿子名字、所在学校班级、成绩在年级的大致排位、哪些知识点可能有问题。校外培训机构不同于学校,部分校外机构为做到利益最大化,随意将咨询者信息分享、转卖给其他部分或机构,易造成用户信息泄露。半月谈记者登录勤思教育培训机构网站按照客服指导留下孩子基本信息和个人电话后不久,就开始接到不同培训机构的推销电话。一名推广人员直言:“各个培训机构的信息都是互通的,你只要在一家咨询了,你的信息别的机构也就掌握了”。
二是维权存困难,消费热情难提高。当前,部分校外培训机构只想着赚取利益,不重视消费者权益,造成消费者维权难,对消费者的合法权益造成了极大侵害。一些培训机构为了吸引生源,常常夸大宣传效果,承诺保分、保录等虚假内容,甚至收取高额预付款后无法兑现承诺。许多家长和学生在遇到问题时,往往因为合同条款模糊、证据不足等原因,难以通过法律途径维护自己的权益。例如,某知名培训机构曾以“签约保过班”为噱头,吸引了大量家长报名,但最终因未达到承诺的效果而引发集体投诉。由于缺乏有效的监管机制,此类事件屡见不鲜,严重影响了消费者的信任度和消费热情。
三是师资水平参差不齐,教学质量难保证。校外培训市场的快速发展也带来了师资队伍的迅速膨胀,但其中不乏大量无资质、无经验的教师混迹其中。部分机构为了节省成本,雇佣非专业教师授课,导致教学质量难以得到保障。据调查,一些小型培训机构的教师甚至没有教师资格证,有的只是兼职大学生或者退休教师,他们缺乏系统的教学方法和专业的教学技能,难以满足学生的个性化需求。此外,还有一些培训机构打着“名师”旗号招揽生源,实际上却安排普通教师代课,这种做法不仅误导了家长和学生,也破坏了行业的诚信形象。
四是收费混乱,加重家庭经济负担。校外培训市场的价格体系十分混乱,收费标准缺乏统一规范,各机构之间存在较大差异。一些大型连锁机构虽然品牌知名度高,但其课程费用昂贵,动辄数万元;而一些小作坊式的培训机构则以低价吸引顾客,但实际教学质量堪忧。更令人担忧的是,某些不良商家还推出了各种名目的分期付款、贷款消费等方式诱导家长提前支付高额学费,一旦出现问题,家长将面临更大的经济损失。根据中国消费者协会发布的数据显示,在过去的一年中,关于校外培训收费问题的投诉量呈上升趋势,占到了总投诉量的近30%。
五是监管缺失,行业发展乱象丛生。尽管国家已经出台了一系列政策法规来规范校外培训市场,但由于执行力度不够以及地方监管部门之间的协调配合不足,使得这些政策在实际操作过程中未能充分发挥作用。许多地方仍然存在“重审批、轻监管”的现象,对于已经取得办学许可的机构缺乏后续跟踪检查,导致违规行为得不到及时纠正。同时,由于校外培训机构类型多样、分布广泛,给监管工作带来了很大难度。据统计,目前全国范围内有数十万家各类校外培训机构,仅靠现有的人力物力难以实现全面覆盖式监管。此外,行业内自律意识淡薄也是一个重要因素,部分企业为了追求短期利益不惜违反规定,扰乱市场秩序。
针对上述问题,建议采取以下措施:首先,加强立法执法力度,完善法律法规体系。应尽快修订和完善现有法律法规,明确校外培训机构的准入门槛、经营范围、收费标准等内容,并加大对违法行为的处罚力度。其次,强化部门协作联动,形成监管合力。教育、市场监管、公安等部门要建立长效沟通协调机制,定期开展联合执法行动,严厉打击违法违规行为。第三,推进信息公开透明,增强社会监督力量。建立健全校外培训机构信息公开制度,要求各机构向社会公开其资质情况、师资力量、收费标准等重要信息,接受社会各界监督。第四,提升行业自律水平,促进行业健康发展。鼓励和支持行业协会发挥桥梁纽带作用,制定并推行行业标准和服务规范,引导企业树立诚信经营的理念。最后,加大宣传教育力度,提高家长和学生的自我保护意识。通过多种渠道普及相关法律法规知识,帮助广大家长和学生了解自身权利义务,学会运用法律武器维护自身合法权益。
总之,校外培训作为我国教育事业的重要组成部分,在满足人民群众日益增长的优质教育资源需求方面发挥了积极作用。然而,随着行业的快速发展,也暴露出了一些不容忽视的问题。各级政府及有关部门必须高度重视这些问题,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展理念,切实履行职责,加强监督管理,努力营造一个健康有序、公平公正的校外培训环境,让每一个孩子都能享受到高质量的教育服务。
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