xx区老城区位于xx市中北部，介于路桥区东城区与西城区之间，总用地面积33.5平方公里。在较长一段时间里，由于体制、机制等方面的原因，老城区一直受到环境差、基础设施陈旧等矛盾的困扰。近年来，区委、区政府坚持走市场化运作、多元化投入、经营城市、以城养城的路子，不断加大老城区建设和改造力度，取得了重要进展。
一、老城区改造的主要成果
1、规划编制力度不断加大。按照高起点规划、高标准设计、出精品、出形象的总体要求，先后编制完成了xxx区铁东地区、xxx区xx地区综合整治规划等10余项分区规划，中桥路、友谊大街、新中八路、中五路改造规划等30多项控制性详细规划，生态建设、给排水等5项专项规划，并在建设会战大街、世纪大道、东干线立交桥等工程规划上，请名院、用高手进行设计规划，在塑造精品上大做文章。基本构筑起了以城市总体规划为基本框架，以分区规划、控制性详细规划为支撑，以各类专项规划为网络的城市规划体系。
2、基础设施建设不断加强。通过政府出资、企业投资和协调临街业户投入等办法，不断加大基础设施建设投入力度。近年来，共投入资金6000余万元，改造会战大街、中桥路、会战西街、站前路等街路18条，道路两侧硬化面积10余万平方米，维修道路3万余平方米。通过市区投资及招商引资，近几年新建老城区改造项目17项，投入建设资金21.5亿元；新建扩建各类市场32处，面积46万平方米，完成了东干线立交桥、站前广场、旧物市场、煤炭市场等功能项目，城市功能进一步完善。
3、城市环境进一步改善。加强了环境建设，新建了以绿地为主体景观的中林生态园、老市政府南侧公共绿地、站前广场绿地等6项大型绿化工程，新增绿化面积达20万平方米，使城市生态环境得到显著提升。此外，还开展了大规模的环境卫生整治行动，对背街小巷进行了全面清理，垃圾收集处理系统也得到了优化升级，确保了城市整洁有序。同时，加强对污染源的治理，推进节能减排措施，努力打造绿色宜居的城市空间，提升了居民的生活质量。
二、创新工作机制，推动老城区改造深入发展
为了更好地推进老城区改造工作，区委、区政府积极探索创新工作机制，形成了多方参与、协同推进的良好局面。一是建立了由区委、区政府主要领导牵头的老城区改造领导小组，定期召开专题会议研究解决重大问题，统筹协调各部门力量，确保各项工作有序推进。二是强化政策支持，出台了一系列优惠政策，鼓励社会资本参与老城区改造，如给予土地出让金优惠、税收减免等扶持政策，吸引了一大批优质企业和项目落户老城区。三是创新融资模式，通过发行地方政府债券、设立城市发展基金等方式拓宽融资渠道，有效解决了资金短缺的问题。四是健全监督考核机制，将老城区改造纳入年度目标责任制考核内容，明确责任主体和时间节点，确保各项任务落实到位。五是广泛动员社会各界积极参与，通过宣传引导、民主协商等形式，充分调动广大居民的积极性和创造性，形成共建共享的良好氛围。
三、坚持以人民为中心，全面提升公共服务水平
在推进老城区改造过程中，始终把满足人民群众日益增长的美好生活需要作为出发点和落脚点，不断提升公共服务水平。一是加大教育投入，新建改建了一批中小学和幼儿园，优化了教育资源配置，提高了教育教学质量，让孩子们享受到更加优质的教育服务。二是完善医疗卫生设施，新建社区卫生服务中心（站）5个，引进先进的医疗设备和技术人才，为居民提供便捷高效的医疗服务。三是大力发展文化事业，新建图书馆、文化馆、博物馆等公共文化场所，举办丰富多彩的文化活动，丰富了群众的精神文化生活。四是加强社会保障体系建设，建立健全养老、失业、医疗等社会保险制度，扩大覆盖面，提高保障水平，切实维护了弱势群体的基本权益。五是推进智慧城市建设，加快信息化基础设施建设，推广“互联网+”应用，打造高效便捷的服务平台，提升了城市管理和服务效率。
四、传承历史文脉，彰显城市特色魅力
老城区作为城市的发源地，承载着丰富的历史文化记忆。在改造过程中，注重保护和传承历史文化遗产，彰显城市特色魅力。一是开展历史文化资源普查工作，全面摸清老城区内文物古迹、传统建筑、非物质文化遗产等底数，建立档案数据库，为后续保护利用奠定基础。二是实施重点文物保护工程，对具有重要历史价值的建筑物进行修缮加固，恢复其原有风貌，如修复了始建于明代的古城墙遗址、清代的钟鼓楼等标志性建筑。三是打造文化旅游品牌，结合本地特色文化元素，策划推出了多条旅游线路，举办了民俗文化节、美食节等活动，吸引了大量游客前来观光游览，促进了旅游业的发展。四是推动文化产业创新发展，培育了一批文化创意产业园区，引进了多家知名文创企业，开发了系列文化产品，实现了传统文化与现代产业的有机融合。
五、学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党建引领作用
在推进老城区改造工作中，始终坚持党的领导，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一是深入开展学习了习近平新时代中国特色社会主义思想活动，组织党员干部参加专题培训、集中学习、交流研讨等形式多样化的教育活动，不断提高政治站位和理论素养，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是建立健全党建工作责任制，明确各级党组织书记抓党建第一责任人职责，层层传导压力，压实责任链条，确保党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核。三是加强基层组织建设，优化调整党组织设置，选优配强党支部书记和委员队伍，开展标准化规范化建设，提升基层党组织凝聚力战斗力。四是发挥党员先锋模范作用，在老城区改造各个领域成立党员突击队、志愿服务队，带头攻坚克难，积极为民办实事好事，树立了良好形象。
六、展望未来，继续谱写新篇章
经过多年的努力，xx区老城区改造取得了阶段性成效，但距离全面建成现代化高品质城市还有一定差距。站在新的历史起点上，我们将继续深入贯彻学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地走高质量发展之路，不断深化改革创新，持续优化营商环境，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，努力把老城区建设成为经济繁荣、社会和谐、环境优美、人民幸福的美好家园。具体来说，将进一步完善城市功能布局，加快推进重点项目建设，补齐民生短板，提升社会治理能力，激发市场主体活力，营造良好的创新创业氛围，为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献更多智慧和力量。
总之，xx区老城区改造是一项惠及千家万户的重大民生工程，也是展示城市形象的重要窗口。区委、区政府将继续保持定力、久久为功，以更大的决心、更实的举措、更高的标准推进这项工作，让老城区焕发出新的生机与活力，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
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