实行联席会议制度 促进日常监督开展
为推进新形势下的日常监督工作，XX市纪委监委派驻第XX纪检监察组积极探索创新，建立了由派驻机构与驻在部门联合召开的全面从严治党联席会议制度，每季度召开一次。通过这一制度，日常监督做到了有部署、有检查、有督导、有落实，在工作实践中取得了良好效果。
一、创建联席会议制度的背景
一是从实现监督检查的科学化、规范化和常态化来看，迫切需要建立联席会议制度。派驻机构统一管理后，亟待克服派驻机构与驻在部门之间“不通气”、“两张皮”的现象。联席会议制度的建立，为二者沟通交流搭建了平台，使得派驻机构发表意见有讲台，落实责任有载体，防控风险有对象；同时，联席会议是一整套科学完整的制度体系，派驻机构和驻在部门共同遵守，这就以制度形式把监督检查工作固定下来，实现了科学化、规范化和常态化，收到了派驻机构“监督有方”、驻在部门“执行有力”的双赢效果。
二是从推动派驻机构监督力的高效释放来看，迫切需要建立联席会议制度。派驻机构统一管理后，一方面新体制斩断了内部监督体制之下，监督主体与责任主体之间的政治、经济利益链条，解除了监督主体的后顾之忧，解放和提高了监督力；另一方面，派驻机构代表市纪委监委对驻在部门直接实施监督检查，权威性和震慑力大为提高，联席会议恰好承载了派驻机构监督力的高效释放。
三是由驻在部门健康发展提供廉政保障来看，迫切需要建立联席会议制度。联席会议作为季度例会，发挥着总结检讨、安排部署、落实责任、调度推进、监督检查、奖优罚劣等作用，环环相扣，步步紧跟，层层递进，有效地激发和推动了驻在部门抓好党风廉政建设和反腐败工作的积极性和主动性，不仅确保了反腐倡廉各项规章制度真正落到实处，又为驻在部门各项工作的健康发展提供了坚强的廉政保障。
二、联席会议制度的主要内容和运行机制
联席会议制度是XX市纪委监委派驻第XX纪检监察组与驻在部门共同协商制定的一项重要制度，旨在通过定期召开会议，加强双方在全面从严治党和党风廉政建设方面的合作与协调。该制度主要涵盖以下几方面内容：
明确会议主题和议题：每次联席会议的主题和议题由派驻机构与驻在部门共同商定，确保会议内容紧扣当前重点工作和实际问题。例如，20xx年第一季度的联席会议主题为“加强作风建设，提升服务效能”，围绕如何进一步改进工作作风、优化服务流程、提高工作效率等方面展开讨论，提出了多项具体措施，包括设立作风监督举报热线、定期开展作风巡查等，有效促进了驻在部门的工作作风转变和服务水平提升。
2. 规范会议程序和议程：为了确保联席会议的高效有序进行，制定了详细的会议程序和议程。会议一般分为四个阶段：首先，由驻在部门汇报上一季度全面从严治党和党风廉政建设工作情况，重点介绍取得的成绩、存在的问题及下一步工作打算；其次，由派驻机构通报监督检查发现的问题，提出整改建议和要求；再次，参会人员就相关议题进行充分讨论，形成共识和解决方案；最后，明确下一季度的重点工作任务和责任分工，确保各项工作有序推进。
3. 强化会议成果运用：联席会议不仅是发现问题、解决问题的重要平台，更是推动工作落实的有效抓手。每次会议结束后，都会形成会议纪要，详细记录会议讨论内容和决定事项，并及时下发至相关部门和责任人，要求限期整改落实。同时，派驻机构还会对会议决议的执行情况进行跟踪督办，确保各项任务不折不扣地完成。例如，在20xx年第二季度联席会议上，针对部分单位存在的“四风”问题反弹回潮现象，会议决定开展为期三个月的专项整治行动，派驻机构全程参与并指导督促，最终使相关问题得到了有效解决。
4. 建立健全长效机制：联席会议制度不仅注重解决当前问题，更着眼于长远发展，努力构建全面从严治党和党风廉政建设的长效机制。为此，派驻机构与驻在部门共同研究制定了《关于进一步加强全面从严治党和党风廉政建设的意见》，明确了今后一个时期的工作目标、任务和措施，为深入推进反腐倡廉工作提供了制度保障。此外，还建立了信息共享机制、考核评价机制等一系列配套制度，进一步完善了联席会议制度的功能和作用。
三、联席会议制度的成效与经验
自联席会议制度实施以来，XX市纪委监委派驻第XX纪检监察组与驻在部门密切配合，共同努力，在全面从严治党和党风廉政建设方面取得了显著成效，积累了宝贵经验。
提升了监督效能：通过联席会议制度，派驻机构能够更加全面深入地了解驻在部门的工作情况，及时发现和纠正存在的问题，增强了监督的针对性和实效性。例如，在20xx年第三季度联席会议上，针对某单位财务管理中存在的漏洞，派驻机构提出了加强内控制度建设、规范财务审批流程等建议，驻在部门迅速采取措施进行整改，有效防范了财务风险。同时，联席会议也为派驻机构提供了更多元化的监督渠道和手段，如通过听取驻在部门工作汇报、查阅相关资料、实地走访调研等方式，全方位掌握驻在部门的情况，提高了监督的覆盖面和精准度。
2. 促进了责任落实：联席会议制度明确了各方职责，压实了主体责任和监督责任，形成了齐抓共管的良好局面。每次会议都要求驻在部门负责人亲自参加，汇报工作进展情况，接受派驻机构的监督和评议，增强了其履行全面从严治党和党风廉政建设责任的意识。同时，联席会议还强调了各部门之间的协作配合，打破了以往各自为政的局面，形成了上下联动、横向协同的工作格局，确保各项工作任务得到有效落实。例如，在20xx年第四季度联席会议上，针对某项重大项目的廉洁风险防控问题，派驻机构与驻在部门共同制定了详细的防控方案，明确了各环节的责任人和时间节点，确保项目顺利推进。
3. 增强了廉政意识：联席会议制度不仅是工作部署和问题解决的平台，更是思想教育和廉政文化建设的重要阵地。每次会议都会安排专门时间学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及中央和省市关于全面从严治党和党风廉政建设的最新精神，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强廉洁自律意识。同时，联席会议还注重挖掘和宣传先进典型事迹，营造风清气正的良好氛围。例如，在20xx年第一季度联席会议上，组织全体参会人员观看了反腐倡廉警示教育片，开展了专题讨论，使大家深受触动，纷纷表示要以案为鉴、警钟长鸣，自觉遵守党纪国法，做到廉洁从政。
4. 推动了创新发展：联席会议制度鼓励和支持驻在部门结合自身实际，积极探索创新，不断提升全面从严治党和党风廉政建设工作的质量和水平。例如，在20xx年第二季度联席会议上，驻在部门提出了“互联网+监督”的新模式，利用信息化手段加强对权力运行的监督制约，受到了派驻机构的高度肯定和积极推广。通过这种方式，不仅提高了工作效率，降低了行政成本，更重要的是实现了监督方式的转型升级，为全面从严治党和党风廉政建设注入了新的活力。
四、联席会议制度的未来展望
随着全面从严治党和党风廉政建设的不断深化，联席会议制度将在新的历史时期发挥更加重要的作用。XX市纪委监委派驻第XX纪检监察组将继续坚持和完善这一制度，不断创新和发展，努力将其打造成为具有鲜明特色的品牌工程。
拓展覆盖范围：目前，联席会议制度主要适用于市级机关和事业单位，但随着全面从严治党和党风廉政建设向基层延伸的趋势日益明显，有必要将这一制度逐步推广到区县、乡镇等基层单位，扩大覆盖面，增强影响力。为此，XX市纪委监委派驻第XX纪检监察组将加强对基层单位的指导和支持，帮助他们建立健全相应的联席会议制度，确保各项工作无缝对接、上下贯通。同时，还将探索建立跨层级、跨部门的联席会议机制，打破地域和行业限制，形成更大范围内的协同效应。
2. 丰富会议形式：传统的联席会议多以集中开会为主，虽然能够面对面交流沟通，但也存在时间地点受限等问题。为适应信息化时代的发展要求，XX市纪委监委派驻第XX纪检监察组将积极探索线上线下相结合的新模式，充分利用视频会议、网络直播等现代信息技术手段，灵活安排会议时间和地点，提高工作效率。此外，还将尝试引入专家讲座、案例分析、模拟演练等形式多样的活动，增强会议的吸引力和实效性，使参会人员能够在轻松愉快的氛围中受到教育和启发。
3. 深化内容内涵：联席会议制度不仅要关注当前热点难点问题，更要着眼长远发展，围绕中心工作和重点任务，不断深化内容内涵，提升会议质量。例如，在20xx年的联席会议上，可以结合庆祝建党100周年系列活动，深入开展党史学习教育，引导党员干部传承红色基因，弘扬革命精神，坚定理想信念；可以聚焦乡村振兴战略实施过程中可能出现的廉洁风险，提前谋划部署，制定防范措施，确保政策落地生根；可以针对优化营商环境、服务企业发展等重点任务，研究出台支持举措，营造公平公正的市场环境，助力经济社会高质量发展。
4. 强化评估考核：为进一步提升联席会议制度的权威性和执行力，XX市纪委监委派驻第XX纪检监察组将建立健全科学合理的评估考核体系，对每次会议的效果进行全面客观评价。具体来说，可以从会议组织是否严密、议题设置是否合理、讨论交流是否充分、决策落实是否到位等方面入手，制定量化指标，进行打分排名，并将结果纳入年度绩效考核范畴，形成有效的激励约束机制。同时，还要注重收集整理参会人员的意见建议，及时总结经验教训，不断完善会议制度，使其更好地适应新形势新任务的要求，为全面推进全面从严治党和党风廉政建设作出更大贡献。
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