今年以来，XX县政府高度重视行政规范性文件制定和监督管理工作，认真贯彻执行《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》（国办发〔201x〕37号）、《XX省行政规范性文件制定和监督管理办法》（省政府令第216号），不断完善行政规范性文件制定和审核备案制度，为全县经济社会高质量发展提供了法治保障。现将工作情况报告如下：
一、建章立制，为行政规范性文件管理工作夯实基础。
健全完善《XX县行政规范性文件“三统一”工作实施方案》、《XX县行政规范性文件制定主体清单》、《XX县行政规范性文件制定流程及标准文书格式》、《XX县合法性审查论证制度》、《XX县行政规范性文件重大事项报告制度》、《XX县行政规范性文件异议审查制度》、《XX县行政规范性文件制定后评估制度》等XX个制度性文件，充分发挥县政府的领导职能、司法局的审核监管职能和部门、镇街的主体职能，严格执行公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、公示备案程序，全过程依法依规进行，严禁不具备制定主体资格的单位制发行政规范性文件。通过加强制度建设，进一步规范行政规范性文件制定和监督管理工作。强化业务能力培训。组织各部门法制机构负责人业务培训，通过对行政规范性文件概念的界定、制定流程、合法性审核的内容等方面进行指导，切实提升管理水平。组织县政府合法性审核的工作人员每周一下午进行集中学习，学习内容为与业务工作有关的法律法规、政策文件等，并对有争议的部分进行集体讨论研究，进一步提高业务水平。
二、加强管理，推动行政规范性文件管理工作有序开展。
严格落实“三统一”制度，建立规范化管理体系。凡以县政府或政府办名义印发的行政规范性文件，由政府办统一登记、统一编号、统一印发，并建立行政规范性文件登记簿，定期公布现行有效的行政规范性文件目录，确保文件的透明度和可追溯性。同时，对已失效或废止的文件及时清理并向社会公告，防止过期文件继续使用，维护了行政规范性文件的权威性和严肃性。在文件制定过程中，严格遵循法定程序，确保每一份文件都经过充分的研究和论证，保证文件的合法性和科学性。此外，还建立了行政规范性文件的动态管理制度，根据实际情况及时调整和更新文件内容，使其更加适应经济社会发展的需要。
三、强化监督，确保行政规范性文件的质量和效力。
为了确保行政规范性文件的质量和效力，XX县政府采取了一系列措施加强对文件的监督和检查。一是建立健全监督机制，明确责任分工，形成多层次、全方位的监督体系。二是加大监督检查力度，定期对各部门、各镇街的行政规范性文件制定和实施情况进行检查，发现问题及时纠正。三是引入第三方评估机制，邀请专家学者和社会公众参与文件的评估和监督，广泛听取意见和建议，增强文件的公信力。四是强化问责机制，对于违反规定擅自发布或修改行政规范性文件的行为，依法追究相关人员的责任，确保制度的严格执行。五是积极开展宣传培训，通过举办培训班、专题讲座等形式，普及相关法律法规知识，提高社会各界对行政规范性文件的认识和理解，营造良好的法治氛围。
四、注重实效，提升行政规范性文件的服务功能。
行政规范性文件不仅是政府管理社会事务的重要工具，更是服务群众、促进经济社会发展的重要手段。因此，XX县政府在制定和实施行政规范性文件时，始终坚持以人民为中心的发展思想，注重文件的实用性和操作性。一是紧密结合地方实际，围绕人民群众关心的重点领域和关键环节，制定出台了一系列具有针对性和可操作性的政策措施，如优化营商环境、加强环境保护、保障民生福祉等方面的文件，有效解决了实际问题，增强了群众的获得感和幸福感。二是注重与其他政策法规的衔接协调，避免出现政策冲突或重复规定，确保各项政策措施相互配套、有机统一，提高了政策的整体效能。三是积极探索创新，鼓励和支持各部门结合自身特点和工作实际，在不违反法律法规的前提下，大胆探索、勇于创新，推出一些符合本地实际的新举措、新办法，为推动经济社会高质量发展注入新的动力。
五、深化学习，持续提升干部队伍素质。
XX县政府深知，做好行政规范性文件制定和监督管理工作，离不开一支高素质的专业队伍。为此，县政府高度重视干部队伍建设，不断深化学习，全面提升干部队伍素质。一是深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是其中关于全面依法治国的重要论述，用科学理论武装头脑，指导实践，推动工作。二是加强法律法规的学习，组织干部职工认真学习《宪法》《行政许可法》《行政处罚法》等相关法律法规，不断提高法律素养和依法行政能力。三是开展专题培训，针对行政规范性文件制定和监督管理工作的重点难点问题，邀请专家进行授课辅导，帮助干部职工掌握最新的政策法规和业务知识，提升专业水平。四是注重实践经验的积累，鼓励干部职工积极参与具体项目的调研论证和文件起草工作，在实践中锻炼和提高自身能力。五是建立健全激励机制，对在工作中表现突出的个人和集体给予表彰奖励，激发全体干部职工的工作积极性和创造性。
六、展望未来，努力开创行政规范性文件管理工作新局面。
展望未来，XX县政府将继续坚定不移地贯彻落实党中央、国务院以及上级党委政府的各项决策部署，紧紧围绕全县经济社会发展的大局，进一步加强行政规范性文件制定和监督管理工作。一是继续完善制度建设，根据形势变化和发展需求，适时修订和完善现有的规章制度，确保制度的科学性、前瞻性和可操作性。二是不断优化管理流程，简化不必要的审批环节，提高工作效率和服务质量，让企业和群众办事更加便捷高效。三是加大监督检查力度，始终保持高压态势，坚决杜绝违法违规行为的发生，确保行政规范性文件的权威性和严肃性。四是积极回应社会关切，广泛征求社会各界的意见和建议，使行政规范性文件更加贴近实际、更接地气，更好地满足人民群众的需求。五是持续推进改革创新，借鉴先进地区的成功经验，结合本地实际，不断创新工作思路和方法，努力开创行政规范性文件管理工作的新局面，为实现全县经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。
XX县政府在行政规范性文件制定和监督管理工作中取得了一定的成绩，但也清醒认识到工作中存在的不足和挑战。我们将以更加坚定的信心、更加务实的态度、更加有力的举措，不断提升行政规范性文件管理水平，为全县经济社会高质量发展作出更大贡献。
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