今年以来,XX区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,认真贯彻落实党中央、国务院、市、区关于安全生产工作的各项决策部署,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想。坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,落实“隐患就是事故,事故就要处理”和“铁面、铁规,铁腕、铁心”的要求,加强领导、改革创新、协调联动、齐抓共管,为着力打造和谐稳定的社会环境。
一、坚持高点站位,强化责任落实,不断健全工作机制
(一)党政同责形成共识
区委、区政府高度重视安全生产工作,始终把安全生产工作摆在重要议事日程,定期召开区委常委会、政府常务会、全区安全生产工作会和区安委会全体会,研究部署安全生产工作,分析安全生产形势,及时解决安全生产领域重点、难点问题,有针对性地制定加强安全生产工作的办法措施。全区各级各部门各企业按照“谁主管、谁负责,谁管辖、谁负责”的原则,进一步加强领导,明确责任,强化督查,不断强化“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系建设,基本实现了区、街道和社区安全生产责任“三级五覆盖”。
区委、区政府审议通过了《XX区推进安全生产领域改革发展的实施办法》,集中学习领会了《地方党政领导干部安全生产责任制》,配齐配强了安委会组成人员,强化安全生产“一岗双责”制度,实行党政“一把手”负总责、分管安全生产领导直接负责、其他领导共同抓的安全生产责任制,形成了安全生产工作“权责清晰、齐抓共管”的良好局面。将安全生产工作纳入绩效考核、干部监督、评先评优、精神文明建设和社会治安综合治理重要内容,推动加强安全生产工作。
(二)属地、行业部门监管职责进一步明确优化
《安全生产责任书》内容得到进一步优化,依法依规全面界定了属地监管和行业监管职责,全区XX个政府职能部门向区政府主要领导递交了《安全生产责任书》,明确了各自的安全生产任务和目标。同时,区安委会还与各街道办事处、乡镇政府签订了《安全生产目标管理责任书》,确保每一项安全生产任务都有具体的负责人和落实单位。
在具体工作中,区安委会积极组织各相关部门开展联合执法检查,对重点行业、重点领域进行专项治理,特别是对化工、矿山、建筑施工等高危行业进行了严格的安全检查。针对发现的问题,及时下达整改通知书,并跟踪督办,确保隐患彻底消除。通过这些措施,有效提升了各行业、各部门的责任意识和执行力度,初步构建起了横向到边、纵向到底的安全生产监管网络。
二、深化宣传教育,提高全民安全意识
为了切实提高全民安全意识,XX区积极开展多种形式的安全生产宣传教育活动。一方面,充分利用传统媒体和新媒体平台,广泛宣传安全生产法律法规和政策文件,普及安全知识,增强公众的安全防范能力。例如,在区电视台开设了《安全之声》专题栏目,每周播出一期,邀请专家解读安全生产法规,介绍典型事故案例,分析事故发生原因及预防措施;利用微信公众号、微博等新媒体平台发布安全生产提示信息,推送安全常识,引导群众关注安全生产,参与安全管理。
另一方面,深入开展“安全生产月”活动,组织各类主题宣传活动。今年的“安全生产月”期间,XX区以“落实安全责任,推动安全发展”为主题,开展了丰富多彩的活动。一是举办大型广场宣传活动,设立咨询台,发放宣传资料,解答群众疑问;二是走进社区、学校、企业,开展安全知识讲座和应急演练,让广大居民、师生和职工掌握基本的安全技能;三是通过文艺演出、图片展览等形式,生动形象地宣传安全生产的重要性,营造浓厚的安全氛围。此外,区安委会还组织了安全生产知识竞赛,激发社会各界积极参与的热情,增强了全社会的安全意识。
三、强化科技支撑,提升安全管理水平
随着信息技术的快速发展,XX区积极探索“互联网+安全生产”新模式,充分利用现代科技手段提升安全管理水平。首先,建立了安全生产综合信息平台,整合了全区各类安全生产数据资源,实现了信息共享和实时监控。该平台涵盖了企业基本信息、风险评估报告、隐患排查记录、应急预案等内容,能够动态监测企业的安全生产状况,及时预警潜在风险。一旦发现异常情况,系统会自动报警,并通知相关责任人采取措施,大大提高了应急管理效率。
其次,推广应用先进的安全技术和设备。例如,在危险化学品生产企业安装了在线监测系统,对生产过程中的温度、压力、气体浓度等关键参数进行实时监测,确保生产工艺处于安全可控状态;在建筑施工现场配备了无人机巡查设备,通过高空视角全面掌握施工现场的安全状况,及时发现并纠正违规操作行为;在矿山企业引入了智能矿井管理系统,实现了对井下作业人员位置、设备运行状态的精准定位和远程控制,有效降低了事故发生率。
再次,加强安全技术研发和人才培养。XX区与多所高校、科研机构合作,成立了安全生产科技创新联盟,围绕重大危险源防控、职业健康防护等课题开展联合攻关,取得了一系列创新成果。同时,注重培养专业化的安全生产管理和技术人才,定期组织业务培训和技术交流活动,不断提高从业人员的专业素质和服务水平。通过这些举措,XX区逐步构建起了以科技为支撑的安全管理体系,为实现本质安全奠定了坚实基础。
四、完善应急体系,提高突发事件应对能力
面对复杂多变的安全形势,XX区不断完善应急管理体系,着力提高突发事件应对能力。一是健全应急预案体系。根据国家和省市有关要求,结合本地区实际,修订完善了《XX区突发事件总体应急预案》以及各类专项应急预案,确保预案具有科学性、针对性和可操作性。同时,加强对预案的宣贯培训,使各级各部门熟悉掌握预案内容和处置流程,做到心中有数、临危不乱。
二是加强应急救援队伍建设。组建了一支由消防、医疗、交通等部门组成的综合性应急救援队伍,配备了必要的装备器材,定期开展技能培训和实战演练,不断提升应急响应速度和救援能力。特别是在今年的防汛抗旱工作中,这支队伍发挥了重要作用,成功处置了多起险情,保障了人民群众的生命财产安全。
三是强化应急物资储备管理。按照“分级负责、统一调配”的原则,建立健全应急物资储备管理制度,合理布局仓储设施,充实应急物资种类和数量,确保关键时刻拿得出、用得上。四是建立应急指挥协调机制。成立区级应急指挥中心,整合各方力量,形成统一指挥、快速反应、协同作战的工作格局。在发生突发事件时,能够迅速启动应急响应程序,统筹调度各方资源,高效有序地开展应急处置工作。
五、总结经验,持续推进安全生产工作
回顾今年以来的安全生产工作,XX区在区委、区政府的坚强领导下,通过全区上下的共同努力,取得了显著成效。但我们也清醒认识到,当前安全生产形势依然严峻复杂,仍存在一些薄弱环节和突出问题。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地贯彻以人民为中心的发展思想,坚持安全发展理念,进一步夯实安全生产基础,持续深化改革创新,不断提升安全管理水平,努力为全区经济社会高质量发展提供更加坚实的保障。
一是要巩固提升现有工作成果,继续强化责任落实,完善长效机制,确保各项安全生产措施落到实处。二是要加大隐患排查治理力度,始终保持高压态势,严厉打击非法违法行为,坚决遏制重特大事故发生。三是要不断创新工作思路和方法,探索更多有效的安全管理手段,提高工作效率和服务质量。四是要加强基层基础建设,加大对安全生产的资金投入和技术支持,改善一线工作人员的工作条件和待遇,调动他们的积极性和创造性。五是要广泛动员社会各界力量参与安全生产工作,形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围,共同维护好全区的安全稳定大局。
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