为进一步规范安全生产工作,加大安全生产检查督导力度,突出重点领域的安全监管,明确安全生产监督检查工作理念,确保商贸企业安全生产形势平稳有序,结合商务工作实际,制定安全生产监督检查工作计划。
一、指导思想
按照安全生产管理体制改革和依法治安的总体要求,根据“统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能”原则,依法制定本单位安全生产年度监督检查计划,按计划实施监督检查,切实增强监督检查的科学性、规范性、实效性,促进安全生产走向法治轨道。全面贯彻落实“安全第一,预防为主、综合治理”的工作方针,自觉践行科学发展、安全发展、和谐发展的理念,深化安全生产长效管理,加大监督检查力度,规范安全检查行为,进一步促进商贸安全生产形势稳定,为全区安全发展提供有力保障。
二、主要任务
201x年目标任务:健全商贸企业安全生产长效机制,确保不发生安全生产事故,有效遏制安全事故发生。
(一)全面落实安全生产责任
一是落实安全生产主体责任。明确安全生产岗位责任制,健全安全生产隐患排查制度,实现安全隐患排查治理常态化。通过加强培训和宣传,提升企业员工的安全意识和应急处理能力,确保每一位员工都能熟悉掌握安全生产规章制度和操作规程。定期组织安全生产演练,模拟各类突发情况,检验应急预案的可行性和有效性,及时发现并解决存在的问题,确保在紧急情况下能够迅速响应、有效处置。同时,鼓励企业建立内部激励机制,对安全生产表现优异的部门和个人进行表彰奖励,激发全员参与安全生产的积极性和主动性。
二是进一步落实安全监管责任。强化工作目标考核,商务局对安全生产工作不落实的主要责任人或分管负责人实施约谈,对发生安全生产事故或专项工作落实不到位的进行全系统通报。建立健全安全生产问责机制,对于因失职渎职导致安全事故的责任人,严格按照相关法律法规进行严肃处理,形成有效的震慑作用。加强对基层单位的指导和支持,帮助其完善安全生产管理体系,提升整体管理水平。通过定期召开安全生产工作会议,总结经验教训,研究部署下一步工作重点,确保各项措施落到实处。
(二)深入开展安全生产专项整治工作
根据商务工作实际,加大隐患监控和整改力度,做好专项整治、安全防范工作。严格按照新《xx省安全生产条例》、《危化品安全管理条例》、《医院消防安全排查整治标准》要求,继续强化安全生产专项检查工作。针对商贸领域特点,重点开展以下几方面专项整治行动:
危险化学品安全管理。加强对危险化学品储存、运输、使用等环节的监管,确保各个环节符合国家有关法律法规和技术标准的要求。督促企业建立健全危险化学品管理制度,配备必要的防护设备和应急救援设施,定期组织专业人员进行巡检和维护保养。严厉打击非法生产、经营、储存危险化学品的行为,坚决取缔无证经营户,消除安全隐患。
2. 消防安全整治。深入贯彻执行《中华人民共和国消防法》,加强对商场、超市、宾馆酒店等人员密集场所的消防安全检查。重点检查建筑防火设计是否合规,疏散通道是否畅通,消防设施是否完好有效等内容。对于存在重大火灾隐患的单位,责令限期整改,并跟踪复查直至彻底消除隐患。同时,广泛开展消防安全宣传教育活动,普及消防知识,提高公众自救互救能力。
3. 食品药品安全监管。严格执行食品药品安全法律法规,加大对食品生产经营企业的监督检查力度。重点查处假冒伪劣食品、过期变质食品等问题,保障人民群众舌尖上的安全。加强对药品生产企业GMP认证管理,确保药品质量合格率达到国家标准。建立食品药品安全追溯体系,实现从源头到餐桌的全程监管,让老百姓吃得放心、用得安心。
4. 特种设备安全监察。依据《特种设备安全法》,加强对电梯、锅炉、压力容器等特种设备的安全监察。督促使用单位落实主体责任,按规定进行定期检验检测,确保设备始终处于良好运行状态。对于超期未检或存在严重安全隐患的设备,立即停用并责令整改。积极开展特种设备安全知识普及教育,提高使用者的安全意识和操作技能。
(三)认真开展排查整治行动
在全国“两会”期间、重要会议、“安全生产月”、重要节假日,以及春、夏、秋三大季节等时间节点,切实抓好隐患排查整治,依托专家查隐患,强化整改。具体措施如下:
制定详细的工作方案。根据不同的时间节点和工作重点,提前谋划,精心组织,制定详细的隐患排查工作方案。明确排查范围、内容、方法和步骤,确保各项工作有序推进。成立专门的工作小组,负责协调各方力量,确保排查工作顺利开展。
2. 强化隐患排查力度。充分发挥专家队伍的作用,邀请行业内知名专家参与隐患排查工作,借助他们的专业知识和丰富经验,精准发现问题。采用多种方式相结合的方法进行全面细致的排查,如现场检查、资料审核、问卷调查等,确保不留死角。对于发现的问题,及时记录并建档立册,便于后续跟进处理。
3. 加强整改落实。针对排查出的问题,逐项列出整改措施清单,明确整改期限、责任单位和责任人。采取有效措施督促相关单位尽快完成整改任务,确保隐患得到彻底消除。对于短期内难以解决的问题,要制定临时防范措施,防止事故发生。定期对整改情况进行回访检查,确保整改效果持续保持。
4. 建立长效机制。以此次排查整治为契机,总结经验做法,查找薄弱环节,不断完善各项规章制度。建立常态化的隐患排查机制,将隐患排查纳入日常管理工作之中,做到早发现、早预防、早处置。同时,注重发挥社会监督作用,鼓励群众举报违法违规行为,形成全社会共同关注安全生产的良好氛围。
三、保障措施
为了确保上述各项任务顺利完成,必须采取一系列切实可行的保障措施。
(一)加强组织领导
各级商务主管部门要高度重视安全生产工作,将其作为一项重要的政治任务来抓。成立由主要领导担任组长的安全生产领导小组,统一领导和指挥安全生产工作。领导小组下设办公室,具体负责日常事务的协调处理。建立健全安全生产工作责任制,层层分解任务,明确职责分工,确保每一项工作都有专人负责、有人落实。
(二)加大投入保障
积极争取财政资金支持,增加安全生产专项资金投入,用于购置先进的检测仪器、聘请专业技术人员、开展安全教育培训等方面。同时,引导企业加大自身投入,改善安全生产条件,提高安全保障水平。对于安全生产工作成绩突出的企业,给予适当的政策倾斜和资金奖励,激发企业参与安全生产工作的积极性。
(三)强化队伍建设
加强安全生产监管队伍建设,选拔一批政治素质高、业务能力强的干部充实到一线工作岗位上来。定期组织业务培训和学习交流活动,不断提高工作人员的专业素养和服务水平。建立健全人才激励机制,吸引和留住优秀人才,为安全生产工作提供强有力的人才支撑。
(四)营造良好氛围
充分利用各种媒体平台,广泛宣传安全生产法律法规和相关政策,提高社会各界对安全生产工作的认识和支持度。组织开展形式多样的宣传活动,如主题演讲、知识竞赛等,增强全民安全意识。及时报道安全生产工作中的先进典型事迹,弘扬正能量,树立良好的社会形象。对于违反安全生产规定的行为,予以公开曝光,起到警示作用。
在当前复杂多变的安全形势下,我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念,始终保持高度警觉,扎实做好各项安全生产工作,努力营造一个安全稳定的经济社会环境,为实现高质量发展提供坚实保障。
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