201x年，区政协机关以党的十九大精神为指导，根据xx市xx区委、区政府《关于201x年脱贫摘帽工作的意见》（xx委〔201x〕x号）文件要求，按照区委、区政府脱贫攻坚工作安排,为进一步做好机关脱贫帮扶工作，大力改善生产生活条件，美化亮化农村环境，巩固xx镇x村、x村、x村脱贫成果，确保全区脱贫摘帽。现结合区政协机关工作实际，特制定201x年机关脱贫攻坚帮扶工作计划。
一、工作目标
结合xx村村情民情实际情况，做到扶贫帮扶实事求是，因地制宜。要脚踏实地，切忌喊口号，瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制，对201x年底以前已脱贫退出的贫困户巩固脱贫成果，对未脱贫的建卡贫困户加大帮扶力度确保全面达到退出标准。在扶贫资金分配和使用上，集中力量和资金解决深层次贫困问题，发挥扶贫资金效益和辐射功能。做到“脱真贫”“真脱贫”，通过综合采取特色产业帮扶、技能培训帮扶、基础设施改善、互助资金帮扶、合作社或村集体经营管理公司带动帮扶、保障帮扶等措施，确保到201x年末，三个村贫困人口人均纯收入增长幅度高于全区农民人均纯收入平均增长水平。切实让扶贫政策改变贫困户的贫困现状，三个村整体脱贫退出。
二、基本情况
（一）x村
x村位于xx区xx镇南部，20xx年精准识别为贫困村。全村区域面积8.7平方公里，本村是一个自然村，辖10个村民小组，农业人口435户1543人，建档立卡贫困户111户389人，贫困发生率25.2%。201x年退出101户，201x年计划退出10户；全村有易地扶贫搬迁户67户260人，低保户41户，五保户9户，残疾人30人。
（二）x村
x村位于xx区xx镇西南部，为非贫困村，全村幅员面积7.5平方公里，辖9个社，农业人口445户1596人。共有建档立卡贫困户6户，贫困发生率较低，但仍有部分农户因病、因残等原因存在返贫风险。村内基础设施相对薄弱，道路硬化率不足70%，饮水安全问题较为突出，部分农田灌溉设施老化失修，影响农业生产效率。此外，村集体经济基础薄弱，缺乏可持续发展的产业支撑，村民主要依靠传统农业维持生计，增收渠道单一。
（三）x村
x村位于xx区xx镇西北部，是典型的山区村落，总面积9.2平方公里，辖12个村民小组，农业人口510户1840人，其中建档立卡贫困户120户420人，贫困发生率23.4%。201x年退出110户，201x年计划退出10户。村内交通不便，大部分自然村尚未实现道路硬化，通讯信号覆盖不全，教育、医疗资源匮乏，村民就医、子女上学困难。村内有易地扶贫搬迁户75户300人，低保户50户，五保户12户，残疾人40人。村集体经济收入主要依赖于少量的土地流转租金和政府补贴，缺乏稳定增收渠道。
三、具体措施
（一）强化组织领导，落实责任分工
区政协机关高度重视脱贫攻坚工作，成立由主要领导担任组长的脱贫攻坚领导小组，明确各成员职责，层层压实责任。定期召开专题会议，研究部署扶贫工作，及时解决工作中遇到的问题。建立健全工作台账，详细记录每一户贫困户的基本情况、致贫原因、帮扶措施及成效，确保帮扶工作有据可查、有迹可循。同时，加强与相关部门的沟通协调，整合各方资源，形成工作合力，确保各项帮扶措施落到实处。
（二）实施产业扶贫，增强造血功能
针对三个村的具体情况，因地制宜发展特色产业，增强贫困群众自我发展能力。一是大力发展特色种植业。结合当地气候条件和土壤特点，推广种植优质水果、中药材、蔬菜等高附加值作物，通过引进优良品种、提供技术支持、开展种植培训等方式，提高农产品产量和质量。二是积极发展养殖业。鼓励贫困户发展家禽、家畜养殖，支持有条件的农户发展规模化养殖，帮助他们联系销售渠道，确保产品销路畅通。三是推动乡村旅游发展。充分利用三个村的自然资源和民俗文化优势，打造乡村旅游品牌，开发农家乐、民宿等旅游项目，吸引游客前来观光休闲，增加村民收入。四是扶持村级集体经济。通过土地流转、资产盘活、股份合作等形式，发展壮大村级集体经济，为贫困户提供更多就业机会和分红收益。
（三）加强技能培训，提升就业能力
坚持“授人以鱼不如授人以渔”的理念，加大对贫困群众的技能培训力度，提高他们的就业创业能力。一是组织职业技能培训。根据市场需求和贫困群众意愿，开设电工、焊工、厨师、家政服务等实用技能培训课程，邀请专业教师进行授课，确保培训质量和效果。二是开展电商培训。顺应互联网发展趋势，普及电子商务知识，教授贫困群众如何在网上开店、推广产品、处理订单等技能，拓宽农产品销售渠道。三是实施创业扶持。对有创业意愿的贫困群众，提供创业指导、小额贷款等支持，帮助他们顺利启动创业项目。四是加强校企合作。与本地职业院校和企业建立合作关系，推荐贫困家庭子女接受职业教育或参加实习实训，毕业后优先录用，实现稳定就业。
（四）完善基础设施，改善生活条件
着力改善三个村的基础设施，为贫困群众创造良好的生产生活环境。一是加快道路交通建设。争取上级部门支持，加大资金投入，加快推进村组公路硬化工程，确保所有自然村通硬化路，改善交通出行条件。二是提升水利设施建设。修复和完善农田灌溉设施，新建或改造一批小型水利工程，保障农业用水需求，提高抗旱防涝能力。三是推进农村饮水安全工程。实施自来水入户工程，确保每个农户都能喝上干净卫生的饮用水。四是加强电力通信保障。升级改造电网，确保供电稳定可靠；扩大移动通信基站覆盖面，改善网络信号质量，方便村民生产生活。五是改善居住环境。对危房进行改造加固，确保住房安全；推进厕所革命，普及无害化卫生厕所；加强环境卫生整治，营造整洁美观的村庄面貌。
（五）健全社会保障，兜底特殊群体
全面落实各项社会保障政策，确保特殊困难群体基本生活得到有效保障。一是完善社会救助体系。将符合条件的贫困群众全部纳入最低生活保障范围，做到应保尽保；提高城乡低保标准，确保低保金按时足额发放到位。二是加强医疗救助。落实健康扶贫政策，为贫困群众购买城乡居民医疗保险，实施大病保险、医疗救助等多重保障，减轻医疗负担。三是关爱特殊人群。对孤寡老人、留守儿童、残疾人等特殊群体给予更多关心照顾，定期走访慰问，提供必要的生活物资和心理疏导。四是建立临时救助制度。对因突发重大疾病、意外事故等原因导致生活陷入困境的家庭，及时给予临时救助，帮助他们渡过难关。
四、工作保障
（一）加强思想引领，凝聚奋进力量
深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于扶贫工作的重要论述，不断提高党员干部的思想认识和政治站位。通过开展主题党日活动、专题讲座等形式，引导广大干部群众深刻领会党中央对脱贫攻坚工作的决策部署，坚定打赢脱贫攻坚战的信心和决心。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，动员社会各界积极参与脱贫攻坚，形成齐心协力、攻坚克难的良好氛围。
（二）严格考核评估，确保工作实效
建立健全脱贫攻坚考核评价体系，将扶贫工作纳入年度绩效考核内容，细化量化考核指标，确保各项工作任务落到实处。加强对帮扶责任人履职情况的监督检查，定期不定期进行明察暗访，发现问题及时整改。对在脱贫攻坚中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，树立典型示范；对工作不力、敷衍塞责的严肃问责，倒逼责任落实。同时，广泛听取群众意见，接受社会监督，确保扶贫成果经得起历史和人民检验。
（三）注重宣传引导，营造良好氛围
充分利用各种媒体平台，广泛宣传脱贫攻坚取得的成绩和经验做法，讲好扶贫故事，传递正能量。深入挖掘先进典型事迹，通过媒体报道、文艺创作等方式，展现基层干部群众在脱贫攻坚中的感人故事和奋斗精神，激发广大群众自力更生、艰苦奋斗的积极性。积极开展扶贫日系列活动，组织志愿者进村入户，开展多种形式的志愿服务，弘扬中华民族扶危济困的传统美德，营造全社会共同关注和支持脱贫攻坚的良好氛围。
区政协机关将以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加扎实的工作，全力以赴推进脱贫攻坚工作，确保按期完成目标任务，为全面建成小康社会作出应有的贡献。
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