市委办公室：自201x年以来，XX市深入贯彻党中央和省市关于全面深化改革的战略部署，积极适应经济发展新常态，将“放管服”改革视为有效应对经济下行压力的关键措施，聚焦行政审批制度、商事登记制度等核心领域与关键环节的改革，制定了《关于深化放管服改革进一步优化政务环境的实施意见》（聊办发〔201x〕44号），通过一系列创新举措如行政审批流程优化再造、“多证合一”等，有力地激发了社会经济发展的活力与潜力。现就相关工作进展报告如下：
一是简政放权成效显著。为最大限度地释放市场活力，XX市持续开展“四减一降”行动，即减少审批事项、减少审批环节、减少审批时间、减少审批成本，降低准入门槛。截至目前，已分两批次精简市级行政审批项目42个，与前两年相比，投资审批项目分别减少了30%和50%。自201x年4月起，取消了包括机动车抵押登记费、环境监测服务费及房屋转让手续费在内的三项针对企业的行政事业性收费，并停止征收船舶登记费、卫生检测费、委托性卫生防疫服务费等十项费用，此举每年可为企业减负超过6000万元，极大地缓解了企业运营压力。此外，还清理了82项不必要的基层证明，仅保留16项由村（社区）出具的必要证明材料。
二是审批流程持续优化。XX市秉持“线下实体+线上网络”相结合的服务理念，构建了高效规范的实体政务大厅与覆盖全市县的在线政务服务平台，实现了政务服务的“一窗式受理”与“一站式办结”。在实体政务大厅中，特别设置了统一的受理发证中心以及“投资项目审批专区”，显著缩短了公众办事流程与等待时间。而在网络平台上，则将市县级共计2936项行政许可事项（除涉密外）全部纳入政务服务平台，确保网上行政许可事项公开要素的一致性达到95%，并对567项高频次事项进行了标准化处理，保证了“同一事项、同一标准、同一编码”的原则。与此同时，XX市还不断完善网上中介超市建设，吸引了287家中介机构入驻，成为全省首个实现每类行政审批中介服务不少于三家的地区。
三是监督管理力度加强。为了确保各项改革措施落地生根，XX市建立健全了事中事后监管机制，强化对市场主体行为的监督指导。一方面，通过推行“双随机、一公开”抽查方式，提高监管效率与透明度；另一方面，利用大数据技术分析企业信用信息，构建以信用为基础的新型监管体系。此外，还设立了专门的投诉举报渠道，鼓励社会各界积极参与监督，共同维护良好的营商环境。四是法治保障更加坚实。XX市始终将依法行政作为推进“放管服”改革的重要保障，不断健全相关法律法规，完善政策文件体系。近年来，先后出台了《XX市优化营商环境条例》《XX市促进中小企业发展条例》等多项地方性法规，为市场主体提供了坚实的法律支撑。同时，加强对行政机关工作人员的法治教育培训，提升其依法履职的能力水平，确保各项改革举措在法治轨道上有序推进。
五是服务意识不断提升。XX市高度重视政府职能转变和服务型政府建设，着力提升公共服务质量和效率。一方面，通过开展“最多跑一次”改革，大幅简化办事程序，让企业和群众少跑腿、好办事；另一方面，推出“企业服务日”“政企直通车”等活动，定期邀请企业家座谈交流，倾听诉求，解决实际问题。特别是针对小微企业和初创企业，XX市还设立了专门的服务窗口，提供政策咨询、创业指导等全方位支持，助力企业健康成长。
六是创新氛围日益浓厚。面对新时代的新挑战新机遇，XX市坚持以人民为中心的发展思想，积极探索“互联网+政务服务”新模式，推动信息技术与政府管理深度融合。比如，开发上线了“XX市民云”APP，集成各类便民服务功能，实现了一站式掌上办理；再如，借助区块链技术，打造了全国领先的电子证照共享交换平台，促进了数据资源的互联互通。这些创新实践不仅提高了政府服务效能，也为其他地区提供了宝贵经验借鉴。
总之，在中央和省市的坚强领导下，XX市紧紧围绕学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，坚定不移地推进“放管服”改革，取得了阶段性成果。未来，我们将继续深化改革，不断创新思路方法，努力营造更加公平公正、便捷高效的营商环境，为推动高质量发展作出新的更大贡献。
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