习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调，“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”，这为党的建设高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。近年来，xx税务局党委始终坚持以政治建设为统领，以新“纵合横通强党建”机制体系为抓手，形成“党委导航、党建引领、支部推动、党员示范、群众参与”的工作新模式，着力提升党建工作质量，推进党建与业务融合，取得突破性成果。同时，我们也清醒地认识到党建与业务缺乏深度融合，税收治理能力和水平仍需提高，这是制约党建高质量发展的难题，是党建工作职责能否履行到位的关键。
一、存在的问题
（一）理论学习氛围浓厚，但与学懂弄通做实还有差距
采取规范理论学习制度、支部书记轮训、专题讲座、专家辅导、青年理论学习小组等多种形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于税收工作的重要论述，大幅提升了党员干部的政治理论水平，党员干部的党性修养逐步提高。但是，与用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作的要求还有较大差距。政治理论功底不扎实，有的干部为学而学，缺少学习主动性，有“实用主义”倾向，重业务知识学习、轻理论功底的积淀，学习强国等理论学习分数达不到考核标准；理论学习与业务实际的结合不紧密、针对性不强，就支部学习来讲，仅仅满足于念文件、读书本、记笔记，结合税收工作重点任务开展专题集中研讨、谋划工作思路不够；理论学习指导实践不够有力，存在学而不用、浮在表面的普遍现象，工作中还是用“老思路”“老办法”，运用党的创新理论成果推进税收事业的能力还不足。
（二）政治建设持续推进，但政治机关意识未入脑入心
作为国家机关，xx税务局始终做到了“两个维护”，切实贯彻落实党和国家的各项方针政策，确保了税收工作的正确政治方向。然而，在深化政治机关意识方面仍存在一些不足。部分党员干部对“政治机关”概念的理解不够深刻，政治敏感性和政治鉴别力有待加强。个别干部在日常工作中还存在重业务、轻政治的现象，未能将政治意识贯穿于税收工作的全过程，导致在面对复杂多变的税收环境时，缺乏从政治高度分析问题、解决问题的能力。此外，政治生活不够严肃，党内组织生活有时流于形式，批评与自我批评的原则性、战斗性不强，未能有效发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
二、原因分析
针对上述问题，我们进行了深入的剖析，认为主要原因是：
一是思想认识不到位。部分党员干部对党建工作的重要性认识不足，认为党建工作是“软指标”，业务工作才是“硬任务”，导致在实际工作中重视程度不高，投入精力有限。这种思想偏差直接影响了党建工作的效果，使得党建工作难以与业务工作形成良性互动，制约了党建工作的深入开展。
二是制度执行不严格。虽然建立了较为完善的党建工作制度，但在执行过程中存在“走过场”“打折扣”的现象。如，部分党支部在组织学习时，仅满足于完成规定动作，缺乏创新和实效，未能真正激发党员干部的学习热情。又如，在落实“三会一课”等基本制度时，形式主义倾向明显，会议记录、活动照片等资料虽齐全，但实际效果不佳，未能达到预期目的。
三是能力素质有短板。部分党员干部特别是年轻干部，由于缺乏系统的政治理论学习和实践经验积累，导致在处理复杂问题时能力不足，难以将党的创新理论成果转化为推动工作的实际行动。此外，部分党员干部的工作作风不够扎实，存在“怕慢假庸散”等问题，影响了工作的质量和效率。
四是监督考核机制不健全。现有的党建工作考核评价体系，过于注重量化指标，忽视了对工作质效的综合评估。同时，监督机制不够完善，对于发现的问题整改力度不够，导致一些问题反复出现，影响了党建工作的整体水平。
三、改进措施
针对存在的问题及其原因，我们提出以下改进措施：
（一）强化思想教育，提高政治站位
要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于税收工作的重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。通过举办专题培训班、开展主题党日活动等形式，引导党员干部深刻理解“政治机关”的内涵，自觉把讲政治贯穿于税收工作的全过程。同时，加强理想信念教育，弘扬社会主义核心价值观，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强拒腐防变的能力。
（二）完善制度机制，确保落实到位
要进一步完善党建工作制度，明确责任分工，细化工作流程，确保各项制度落到实处。严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等党内组织生活制度，提高党内生活的质量和效果。建立党建工作考核评价体系，将党建工作纳入绩效考核范围，实行量化管理，定期进行检查评估，确保各项工作任务顺利完成。同时，建立健全监督机制，加强对党建工作的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，确保党建工作健康有序开展。
（三）加强能力建设，提升综合素质
要加大对党员干部的教育培训力度，特别是加强对年轻干部的培养，通过举办培训班、研讨会、实地考察等方式，提高他们的政治理论水平和业务能力。鼓励和支持党员干部参加各类学习交流活动，拓宽视野，增长见识。同时，注重实践锻炼，选派优秀干部到基层一线、艰苦岗位进行挂职锻炼，让他们在实践中经受考验、增长才干。加强作风建设，大力整治“怕慢假庸散”等不良风气，树立求真务实、担当作为的良好形象。
（四）深化融合发展，增强工作实效
要积极探索党建工作与业务工作深度融合的有效途径，实现“两手抓、两促进”。坚持党建引领，将党的创新理论成果转化为推动税收工作的强大动力，确保税收工作始终沿着正确的方向前进。围绕税收中心工作，开展丰富多彩的主题实践活动，激发党员干部的工作热情和创造力。加强与其他部门的沟通协作，形成工作合力，共同解决税收工作中的难点问题。通过深化融合发展，不断提升税收治理能力和水平，为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
总之，xx税务局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央关于加强党的建设的决策部署，以问题为导向，以目标为牵引，不断深化党建工作，推动党建与业务深度融合，努力打造一支忠诚干净担当的税务铁军，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
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