领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，简称“四下基层”。“四下基层”是习近平同志在1988年福建宁德任地委书记工作时，看到宁德贫困落后的面貌后，一上任就走遍闽东九个县，亲自创立并带头践行“四下基层”工作制度。三十五载栉风沐雨，三十五载春华秋实。35年间，“四下基层”工作制度因其所蕴含的哲理而历久弥新，“四下基层”是密切联系群众的重大创举，是新时代实干兴邦的重要法宝。新征程，大力弘扬和实践“四下基层”，对于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，践行新时代党的群众路线，贯通落实办好“两件大事”，推动高质量发展有着重大而深远的意义。结合工作学习，谈几点个人体会。
一要坚持重心下移，全力推动党的政策落地生根。“四下基层”的强大生命力，来源于深厚的为民情怀。宣传党的路线、方针、政策下基层是“四下基层”的重大任务。习近平总书记始终把工作着力点放在基层，力促各项工作端口前移、重心下沉、直达群众，确保政策落地、制度有效、群众满意。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，就是要将党的路线、方针、政策从会议室搬到群众院落、田间地头、活动广场，坐在“小板凳”上，用“拉家常”的方式达到“声入民心”的效果。我们要与群众息息相关的生产生活相结合，以老百姓关心的“小问题”为切口，让他们觉得讲的就是“身边事”“家里事”“自己事”，从而以点带面、以小见大，生动反映出国家方针政策的“大主题”，让党的路线、方针、政策变得通俗易懂、易于接受，要将党的创新理论不断带到群众身边，“飞入寻常百姓家”。人大常委会要充分发挥好人大代表密切联系群众的优势，依托人大代表“家站”网络和“双联”机制，组织人大代表深入群众用心、用情、用力传党音，润民心，切实打通基层理论宣讲“最后一公里”，解开群众思想上的“扣子”。要充分运用旗、镇两级“智慧人大”系统和各类新媒体平台，扩大宣传覆盖面，提高政策知晓率，使党的声音更加响亮、更加深入人心。
二要强化调查研究，精准解决群众急难愁盼问题。调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，更没有决策权。在新的历史条件下，我们更要坚持和发扬“四下基层”的优良传统，深入基层、深入群众，了解真实情况，掌握第一手资料。要建立健全定期调研制度，结合地方实际，围绕经济发展、民生改善、社会治理等重点领域，开展专题调研，形成调研报告，为科学决策提供依据。要注重调研方法的科学性和实效性，既要“身入”基层，更要“心到”基层，真正沉下心来听民声、察民意、解民忧。要建立问题清单和责任清单，明确责任人和完成时限，确保每一个问题都能得到及时有效的解决。要通过调研，发现和总结基层的好经验、好做法，推广典型，以点带面，推动面上工作整体提升。同时，要注重调研成果的转化应用，将调研中发现的问题和建议转化为具体的工作措施，不断提升治理能力和水平。
三要优化信访接待，构建和谐稳定的社会环境。信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要渠道，是维护社会和谐稳定的重要手段。要树立“群众利益无小事”的理念，认真对待每一件信访事项，做到件件有回音、事事有着落。要完善信访工作机制，建立信访接待日制度，定期开展领导接访活动，面对面听取群众诉求，现场解决实际问题。要建立信访工作台账，对群众反映的问题进行分类管理，明确责任单位和责任人，限时办结，确保群众诉求得到有效回应。要建立健全信访工作考核评价体系，将信访工作纳入年度目标考核，作为评价干部政绩的重要依据。要注重源头治理，加强矛盾纠纷排查化解，防止矛盾激化升级。要加大信访法律法规宣传力度，引导群众依法表达诉求，理性维护权益。要充分发挥基层党组织和党员干部的作用，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，维护社会大局稳定。
四要深化现场办公，推动重点工作落地见效。现场办公是“四下基层”的重要形式，是解决实际问题的有效途径。要转变工作作风，树立“一线意识”，主动深入基层，现场解决问题。要聚焦重点项目、重点工程、重点任务，深入一线调研指导，现场办公协调，确保各项工作顺利推进。要建立现场办公制度，明确现场办公的范围、程序和要求，确保现场办公规范化、制度化。要注重现场办公的效果，对现场办公中发现的问题，要立即研究解决办法，明确责任单位和责任人，限期整改落实。要加强对现场办公工作的监督考核，确保各项任务落到实处。要注重总结经验，推广好的做法，不断提高现场办公的质量和效率。要通过现场办公，推动各项工作落地见效，增强群众的获得感、幸福感、安全感。
总之，“四下基层”工作制度是新时代党的群众路线的具体体现，是推动高质量发展的重要保障。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继承和发扬“四下基层”的优良传统，以实际行动践行党的初心使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。在新的征程上，我们要继续发扬“四下基层”精神，始终保持同人民群众的血肉联系，不断开创各项工作新局面，努力创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩。
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