同志们:
今天召开此次会议的目的是传达XX市局党委理论中心组(扩大)会议精神,为XX第二阶段的工作进行预热,结合我局队伍建设、干部队伍管理、核心业务建设实际,进行理论学习,评价工作态势,查摆分析问题及原因,进一步明确工作措施,确保XX第二阶段顺利预热起步,重大工作,给大家卸包袱,清官上阵,同时给大家压担子,守土有责,进一步融合队伍,提升业务。上午,各位局领导点评了工作,说情况实事求是,不拔高、不自溢;说问题客观公正,对事不对人;说原因强调主观,刀刃向内;说措施切合实际,明白可行,我完全同意。下面我主要讲四个方面的问题:
一、正视问题,在立行立改上下功夫
我们有近X万户的市场主体,X万户市场纳税人,X千多户一般纳税人,有问题是常态,发现问题解决问题是工作的导向,有问题发现不了,说明业务失去了提升的能力,发现问题不解决说明队伍失去了前进的动力。工作中我们普遍存在以下五个方面的问题:一是上下不贯通。个别分局、个别岗位、个别税务干部缺少从全局、团队、整体的角度来认识本单位本岗位的职责定位、工作目标,不同程度地存在中梗阻下搁浅的问题,具体表现为分局的各项工作目标与市局的总体要求不一致,思想上有顾虑、态度上不坚决、执行上不彻底,在组织收入、疑点用票户的清理、欠税追征、图斑核查表现尤为突出。二是横向不协调。对于涉及多部门的工作,沟通不及时、信息不共享、态度不主动、程序不规范,在减税降费退税、疑点虚开发票纳税人注销、税收执法与监督执纪相衔接、增值税最低税负纳税人监控、土地增值税清算工作中表现比较明显。三是过程少监控。在重点工作推进的关键节点和主要环节缺少了解、统计、分析、纠正、通报,监控机制还没有规范建立,良好习惯还没有养成。比如新认定一般纳税人发票领用、开具情况分局局长至少每两天要问问、跟踪一下,确保风险早发现、早预警、早处置。
四是作风不扎实。部分同志在工作中存在形式主义、官僚主义现象,对上级部署的工作落实不到位,对群众反映的问题重视不够,工作浮于表面,缺乏深入研究和细致落实。特别是在基层服务窗口,个别工作人员服务意识淡薄,对待纳税人态度冷硬,影响了政府形象和工作效率。五是能力不匹配。随着经济社会的发展和税收政策的不断调整,部分税务干部的知识结构和业务能力跟不上形势变化,特别是在大数据应用、风险管理等方面存在明显短板,影响了工作质量和效率。
针对上述问题,我们要坚持问题导向,立行立改,切实增强责任感和紧迫感。一是加强教育培训,提高干部素质。要定期组织业务培训和专题学习,特别是要加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,确保全体干部在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。二是强化责任落实,完善考核机制。要进一步明确各级各部门的责任分工,建立健全目标责任制和绩效考核体系,确保各项任务有人抓、有人管、有人负责。三是优化内部管理,提升工作效率。要优化工作流程,简化办事程序,提高工作效率,特别是要加强对重点环节的监控,确保各项工作有序推进。四是加强作风建设,树立良好形象。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导广大干部牢记宗旨意识,改进工作作风,提高服务质量,树立良好的政府形象。
二、坚定信念,在学思践悟中汲取力量
当前,我国正处于全面建设社会主义现代化国家的新征程上,面对复杂多变的国内外环境,我们必须坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是要深化理论学习。要将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过集中学习、个人自学、专题研讨等多种形式,深入学习领会其丰富内涵和精神实质,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是要强化实践锻炼。要把学习成果转化为实际行动,积极投身到税收改革发展的伟大实践中去,勇于担当、敢于作为,努力在本职岗位上创造一流业绩。三是要坚持问题导向。要善于从实际出发,紧密结合本地区、本部门的工作实际,认真查找和解决存在的突出问题,不断提升工作的针对性和实效性。四是要加强党风廉政建设。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,始终保持清正廉洁的政治本色。
三、凝聚合力,在协同配合中形成合力
税收工作是一项系统工程,需要各级各部门密切配合、协同作战。一是要加强内部协作。要建立健全跨部门、跨层级的协调机制,确保信息畅通、资源共享、步调一致。特别是对于涉及多个部门的综合性任务,要明确牵头部门和责任分工,确保各项工作有序开展。二是要强化外部联动。要加强与财政、公安、市场监管等部门的沟通协作,建立健全联席会议制度,定期交流信息、协商问题,共同推动税收工作高质量发展。三是要优化营商环境。要牢固树立服务意识,持续深化“放管服”改革,简化办税流程,压缩办税时间,降低办税成本,不断提升纳税人的满意度和获得感。四是要加强舆论引导。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传税收政策和工作成效,积极回应社会关切,营造良好的舆论氛围。
四、开拓创新,在深化改革中激发活力
改革是推动发展的根本动力。我们要以更大的决心和勇气推进税收领域的各项改革,不断激发工作活力。一是要深化征管体制改革。要按照国家税务总局的统一部署,加快推进税收征管数字化转型,构建以数据为中心的新型征管模式,提升征管效能。二是要优化税收政策。要密切关注经济社会发展动态,及时调整和完善税收政策,支持创新驱动发展战略,促进产业结构优化升级。三是要创新服务方式。要积极探索“互联网+税务”新模式,推广电子税务局、移动办税等便捷服务,让纳税人少跑腿、好办事、不添堵。四是要加强风险防控。要建立健全风险预警和应对机制,加强对重点领域、重点行业的风险监测,有效防范和化解各类税收风险,维护国家税收安全。
同志们,面对新形势新任务,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定信心、振奋精神,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进各项工作,为实现全年目标任务而努力奋斗!
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