在202x年全市发展新质生产力和财源建设座谈会上的交流发言
尊敬的各位领导,同志们:
发展新质生产力,本质上是转变经济增长方式、培育创新增长极的迫切需要,旨在推动高质量发展。X市财政局始终立足职能,聚焦产业升级、科技研发、绿色转型等方面重点发力,在培育新质生产力上出新招求实效,构建支持加快发展新质生产力的政策体系。强化产业发展支撑,塑强新质生产力发展“新优势”。支持先进制造业发展。先后出台了新能源汽车、生物医药、工业互联网平台等重点产业链专项支持政策,202x年共兑现企业技术改造、新一代信息技术等制造业发展资金约25亿元,其中,兑现企业技改奖补资金超12亿元,拉动企业设备投资超过80亿元,带动全市规上工业增加值增长5.5%,高于全国1.2个百分点。近期X市入围202x年度制造业新型技术改造试点城市,获得中央奖补资金3亿元。精准助力数实融合发展。制定出台支持数字经济高质量发展财政政策22条,市级财政累计投入超5亿元,积极推进数字产业化、产业数字化,助推全市数字经济核心产业增加值增长20%以上。入选首批国家中小企业数字化转型试点城市,统筹中央、市级资金4亿元,支持四个细分行业600家企业开展数字化转型,有力助推X数字经济和实体经济融合发展。支持新兴园区发展建设。出台虚拟现实、人工智能、集成电路、绿色低碳等新兴产业园区支持政策,每年安排专项资金用于园区基础设施建设和公共服务平台建设,有效提升了园区的吸引力和竞争力。
在科技研发方面,我们不断加大投入力度,推动科技创新成果转化为现实生产力。202x年,X市财政局安排科技研发专项资金10亿元,支持重大科技项目攻关、高新技术企业培育和科技成果转化。通过实施“科技创新领军人才计划”和“青年英才开发计划”,引进和培养了一大批高层次创新人才,为我市的科技创新提供了强有力的人才支撑。同时,我们还积极推动产学研合作,与多所高校和科研机构建立了长期合作关系,共同推进关键核心技术的研发和应用。例如,与X大学合作,共建了新能源汽车研究院,致力于解决新能源汽车领域的关键技术难题,推动新能源汽车产业的发展。此外,我们还设立了科技成果转化基金,鼓励和支持科技成果向市场转化,提升科技成果的经济效益和社会效益。据统计,202x年,我市共促成科技成果转化项目120项,实现技术交易额达15亿元,同比增长25%。
在绿色转型方面,我们坚持走生态优先、绿色发展之路,努力构建绿色低碳循环发展的经济体系。202x年,X市财政局安排绿色转型专项资金8亿元,支持清洁能源、节能环保、循环经济等领域的项目建设。通过实施“绿色工厂”创建行动,引导和支持企业采用先进的环保技术和装备,提高资源利用效率,减少污染物排放。目前,全市已有100家企业被评为省级以上“绿色工厂”,成为行业内的标杆。同时,我们还大力推进城市绿化和生态环境修复工作,实施了一批重点生态工程,如城市公园建设、湿地保护与恢复等,显著改善了城市生态环境质量。据统计,202x年,全市森林覆盖率达到了45%,空气质量优良天数比例达到85%,较202x年分别提高了5个百分点和10个百分点,为市民创造了更加宜居的生活环境。
为了进一步优化营商环境,激发市场主体活力,我们持续深化“放管服”改革,不断提升政府服务效能。202x年,X市财政局会同相关部门,出台了《关于进一步优化营商环境促进高质量发展的若干措施》,从简化审批流程、降低企业成本、加强知识产权保护等方面入手,为企业提供更加优质高效的服务。例如,我们推行了“一网通办”和“最多跑一次”改革,实现了企业开办、项目审批等事项的网上办理,大大缩短了办事时间,降低了企业成本。同时,我们还建立了企业服务专员制度,为企业提供一对一的精准服务,帮助企业解决实际困难。据统计,202x年,全市新增市场主体20万户,同比增长20%,市场主体活跃度明显提升。
在财政管理方面,我们坚持依法理财,强化预算绩效管理,确保财政资金使用的安全性和效益性。202x年,X市财政局全面实施预算绩效管理,将绩效理念贯穿于预算编制、执行和监督全过程,建立健全了绩效评价指标体系,对所有财政支出项目进行绩效评估。通过绩效管理,我们发现并纠正了一些资金使用中的问题,提高了资金使用效率。同时,我们还加强了财政信息公开,主动接受社会监督,增强了财政工作的透明度和公信力。202x年,我市财政预算执行情况良好,一般公共预算收入完成年初预算的102%,支出完成年初预算的98%,财政运行总体平稳。
展望未来,我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,按照市委、市政府的部署要求,紧紧围绕发展新质生产力这一目标,不断创新工作思路,完善政策措施,提升服务水平,为推动X市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。一是进一步加大对先进制造业和新兴产业的支持力度,推动产业结构优化升级。二是持续深化科技体制改革,激发全社会创新创造活力。三是加快推进绿色转型,建设美丽X。四是不断优化营商环境,增强市场主体活力。五是强化财政管理,提高财政资金使用效益。六是加强干部队伍建设,提升财政系统整体素质。
总之,发展新质生产力是一项系统工程,需要全市上下共同努力,形成合力。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以更加饱满的热情、更加务实的作风,奋力开创X市发展新质生产力和财源建设的新局面,为实现“十四五”规划目标、谱写新时代X高质量发展新篇章而不懈奋斗!
谢谢大家!
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