根据《市纪委机关市委组织部关于开好202x年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》部署要求，市税务局领导班子围绕会议主题，紧密结合班子实际，突出“六个带头”全面深入细致查摆了班子存在的突出问题，为扎实推动整改落实工作，确保民主生活会取得明显成效，结合实际，制定如下整改方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议、全国税务工作会议精神，深入落实习近平总书记关于税务工作的重要讲话重要指示批示精神，坚持问题导向，发扬刀刃向内的自我革命精神，着力解决班子查摆出来的突出问题，不断增强领导班子的领导力、号召力、凝聚力和战斗力。
二、整改目标
紧紧围绕深入学习贯彻党的二十大精神，以班子对照检查和征求意见建议为依据，聚焦问题表现，解剖麻雀，分解任务，研究制定有针对性的整改措施，明确牵头领导和具体时限，实行挂图作战、按图施工、照表推进，突出整改的系统性和整体性，立足当下改与长久立，在完善制度机制上下功夫、出实招，推动整改落实求实效、见真章，全面提升税务局领导班子建设水平，不断以税务一域出彩为经济社会高质量发展全局添彩。
三、整改内容及措施
（一）在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
政治能力不够强。在深刻领悟方面还存在政治站位不高的问题，不能透过马克思主义重要著作和世界社会主义发展历史，看待重视领袖权威和科学理论指导的重大意义。
整改措施：一是深刻把握“两个确立”的决定性意义，贯通学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和中华民族发展史，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，通过理论学习中心组学习、专题研讨等方式，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是加强政治理论学习，定期组织领导班子成员参加政治理论培训，邀请专家学者进行专题辅导，深化对党的创新理论的理解和把握。三是强化政治纪律和政治规矩教育，通过开展警示教育活动，引导党员干部时刻绷紧政治纪律这根弦，自觉维护党中央权威和集中统一领导。四是建立健全政治生态分析研判机制，定期对单位政治生态状况进行评估，及时发现和纠正存在的问题，营造风清气正的政治环境。
2. 贯彻落实上级决策部署不够到位。在落实党中央重大决策部署和上级工作要求时，有时存在形式主义、官僚主义倾向，导致工作效果打折扣。
整改措施：一是严格落实请示报告制度，对于重大事项、重要情况，及时向上级党组织请示报告，确保政令畅通、令行禁止。二是健全决策执行机制，建立重大决策跟踪反馈和评估制度，确保各项决策部署落地见效。三是加强监督检查，成立专项督查组，定期对贯彻落实情况进行检查，发现问题及时督促整改。四是优化考核评价体系，将贯彻落实情况纳入绩效考核范围，作为评先评优的重要依据，激发干部担当作为的积极性。五是加强作风建设，深入开展反“四风”专项整治行动，坚决纠正形式主义、官僚主义问题，树立求真务实的工作作风。
（二）在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。
理论武装不够深入。在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上还有差距，部分党员干部存在浅尝辄止、学用脱节的问题。
整改措施：一是持续深化理论学习，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组理论学习中心组学习的核心内容，制定详细的学习计划，确保学习全覆盖。二是丰富学习形式，采取集中学习与个人自学相结合、线上学习与线下交流相结合的方式，提高学习的针对性和实效性。三是注重学用结合，引导党员干部将学习成果转化为指导实践、推动工作的强大动力，切实解决群众关心的热点难点问题。四是加强学习成果检验，通过理论测试、知识竞赛等形式，检验学习成效，确保学习入脑入心。五是发挥领导干部示范作用，党组成员带头学习、带头宣讲，带动全体党员干部形成浓厚的学习氛围。
2. 思想引领作用发挥不够充分。在用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作方面还有不足，部分党员干部对新发展理念理解不深、贯彻不力。
整改措施：一是强化思想引领，通过举办专题讲座、研讨会等形式，深入解读新发展理念，帮助党员干部准确把握其内涵实质。二是开展主题实践活动，围绕新发展理念，组织党员干部深入基层、深入群众，开展调研走访，了解民情民意，解决实际问题。三是加强宣传引导，充分利用网站、微信公众号等平台，广泛宣传新发展理念的成功实践和典型经验，营造良好的舆论氛围。四是加强教育培训，将新发展理念纳入干部教育培训内容，提升党员干部运用新发展理念破解难题的能力。五是建立健全长效机制，将新发展理念贯穿于税收工作的全过程，确保各项政策措施符合新发展理念的要求。
（三）在带头坚持和加强党的全面领导方面。
党建工作责任制落实不到位。在落实党建工作责任制方面存在薄弱环节，个别党支部书记抓党建意识不强，责任落实不到位。
整改措施：一是压实党建责任，严格落实党建工作责任制，明确各级党组织书记抓党建第一责任人职责，层层传导压力，确保责任落实到人。二是强化考核评价，将党建工作纳入年度目标考核体系，加大考核权重，确保党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核。三是加强督导检查，成立党建工作督导组，定期对各党支部党建工作进行检查，发现问题及时督促整改。四是加强党支部书记队伍建设，通过举办培训班、经验交流会等形式，提升党支部书记履职能力，激发抓党建工作的积极性。五是建立健全激励约束机制，对党建工作成绩突出的党支部和个人给予表彰奖励，对党建工作不力的进行问责追责，形成抓党建促发展的良好局面。
2. 基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分。部分基层党组织组织生活不规范，党内政治生活质量不高，影响了党组织的凝聚力和战斗力。
整改措施：一是严格规范党内政治生活，按照《中国共产党章程》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的要求，严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度，确保党内政治生活规范化、常态化。二是加强基层党组织建设，选优配强党支部书记，注重从优秀年轻干部中选拔党支部书记，提升基层党组织的战斗力。三是加强党员教育管理，通过开展党性教育、廉洁教育、警示教育等活动，提高党员的思想政治素质和遵纪守法意识。四是加强党内关怀帮扶，建立健全党内关怀帮扶机制，关心关爱困难党员和老党员，增强党员的归属感和荣誉感。五是加强党建品牌创建，鼓励和支持基层党组织结合实际，创新党建工作方式方法，打造具有特色的党建品牌，提升党建工作水平。
（四）在带头严守党的纪律规矩方面。
纪律意识有所松懈。少数党员干部在遵守党的纪律规矩方面存在松懈现象，个别干部甚至触碰纪律红线。
整改措施：一是加强纪律教育，通过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式，增强党员干部的纪律意识和规矩意识。二是严格执行党的纪律，对于违反党的纪律的行为，坚决依规依纪依法严肃处理，绝不姑息迁就。三是加强日常监督，建立健全日常监督机制，加强对党员干部的日常监督管理，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。四是强化制度建设，完善各项规章制度，堵塞管理漏洞，防止权力滥用。五是加强作风建设，持续深化作风建设，坚决反对“四风”问题，树立清正廉洁的良好形象。
2. 制度执行不够严格。在执行各项规章制度方面，有时存在打折扣、搞变通的现象，影响了制度的严肃性和权威性。
整改措施：一是加强制度建设，完善各项规章制度，确保制度设计科学合理、操作性强。二是强化制度执行，严格落实各项规章制度，确保制度执行不走样、不变形。三是加强监督检查，成立制度执行监督小组，定期对制度执行情况进行检查，发现问题及时督促整改。四是加强责任追究，对于制度执行不力的，严肃追究相关责任人的责任，确保制度执行的刚性约束。五是加强宣传教育，通过开展制度学习月、制度知识竞赛等活动，提高党员干部对制度的认识和理解，增强制度执行的自觉性。
（五）在带头践行以人民为中心的发展思想方面。
服务意识有待加强。在服务纳税人缴费人过程中，有时存在态度生硬、办事效率低下的问题，影响了纳税人的满意度。
整改措施：一是强化宗旨意识，通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等活动，引导党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。二是优化服务流程，简化办税缴费程序，减少纳税人缴费人的办事环节，提高服务效率。三是加强窗口建设，改善办税缴费环境，提升窗口工作人员的服务水平，确保纳税人缴费人享受到优质高效的服务。四是加强投诉处理，建立健全投诉举报机制，及时处理纳税人缴费人的投诉举报，切实维护纳税人的合法权益。五是加强业务培训，定期对窗口工作人员进行业务培训，提升他们的业务能力和综合素质，确保提供优质服务。
2. 解决群众急难愁盼问题不够到位。在解决纳税人缴费人反映强烈的热点难点问题上，有时存在措施不力、效果不佳的问题。
整改措施：一是深入调查研究，通过走访调研、问卷调查等方式，深入了解纳税人缴费人的实际需求和困难，找准问题症结。二是制定解决方案，针对调查研究中发现的问题，制定切实可行的解决方案，明确责任部门和完成时限，确保问题得到有效解决。三是加强协调配合，建立跨部门协调机制，加强与相关部门的沟通协作，共同解决纳税人缴费人反映的问题。四是加强跟踪问效，对解决群众急难愁盼问题的情况进行跟踪问效，确保问题解决到位。五是加强宣传引导，通过新闻媒体、官方网站等渠道，广泛宣传解决群众急难愁盼问题的举措和成效，增强纳税人的获得感和满意度。
（六）在带头弘扬伟大建党精神方面。
精神状态不够饱满。部分党员干部在面对复杂形势和艰巨任务时，存在畏难情绪，缺乏攻坚克难的精神。
整改措施：一是加强理想信念教育，通过开展理想信念教育、革命传统教育等活动，引导党员干部坚定理想信念，增强战胜困难的信心和勇气。二是强化责任担当，通过设立党员先锋岗、党员示范岗等形式，激励党员干部在关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，充分发挥党员先锋模范作用。三是加强正向激励，建立健全正向激励机制，对在工作中表现突出的党员干部给予表彰奖励，激发广大党员干部干事创业的热情。四是加强心理疏导，建立健全心理疏导机制，关注党员干部的心理健康，及时化解心理压力，保持良好的精神状态。五是加强典型宣传，通过挖掘和宣传先进典型，树立学习榜样，营造比学赶超的良好氛围。
2. 工作作风不够扎实。在工作作风方面，少数党员干部存在浮躁心态，缺乏脚踏实地、埋头苦干的精神。
整改措施：一是加强作风建设，通过开展“转作风、树新风”主题活动，引导党员干部树立求真务实、真抓实干的工作作风。二是加强监督检查，成立作风建设督查组，定期对党员干部的工作作风进行检查，发现问题及时督促整改。三是加强考核评价，将工作作风纳入年度考核范围，作为评先评优的重要依据，激发党员干部改进作风的积极性。四是加强教育培训，通过举办作风建设培训班、经验交流会等形式，提升党员干部的工作作风。五是加强制度建设，完善作风建设相关制度，确保作风建设有章可循、有据可依。
通过上述整改措施的实施，市税务局领导班子将进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风，推动全市税务工作再上新台阶，为经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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