改善农村人居环境,是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策。近年来,XX市率先在XX市启动铁路、高速公路沿线农村人居环境整治,坚持“群众主体、以奖代补、分批实施、整村推进”的工作原则,以“房屋整治、绿化美化、卫生治理、安全保障”为重点,高标准、高质量、高效率整体推进“两高”沿线环境综合整治。截至今年6月,共投入资金3600多万元,全面完成XX市下达的涉及XX个村XX项铁路沿线环境整治任务。高速公路沿线方面,自今年6月启动以来,截至11月上旬,XX个村已全面动工,共投入资金1.2亿元,预计202x年第一季度可全面完成高速公路沿线村庄人居环境整治工作,实现省委、省政府提出的“年底初见成效,明春全面提升”的目标。
一、突出一线推动。一是压力传导到一线。市委、市政府主要领导坚持时时关注、处处留意、天天用心,做到逢会必讲、调研必看,做到“节日假日基本不休,下乡出差沿途必看”,做到“高速沿途看、动车往返看、进村现场看”,传导压力、推动落实。目前已累计开展“两高”沿线检查整治工作40多次。二是责任落实在一线。成立攻坚会战指挥部,由市委书记、市长亲自挂帅,市分管领导分片具体负责,明确乡镇主要领导担任二级段长,13个市直部门挂钩13个铁路沿线村庄,14个市直部门挂钩14个高速公路沿线乡镇,并从住建等部门抽调干部组成业务指导组,合力推进整治工作。通过召开联席会、现场会、业务培训会,常态化督促综合整治工作。目前综合整治工作已被纳入市委督查范畴,实行每日跟踪督查,并被列入一线考察干部工作清单,进一步强化正向激励和督查督导。三是优势资源压一线。邀请省、市住建部门领导、各类专家到现场“把脉问诊”“开方下药”,调集XX市“十佳民间建筑工匠”等技术过硬的本土人才抓施工、做指导、解难题。市住建局领导班子成员分成三组,每组配备2名技术人员,分片包干,确保整治工作有序推进。
二、注重群众参与。一是广泛发动群众。通过召开村民大会、发放宣传资料、设置宣传栏等多种形式,广泛宣传农村人居环境整治的重要性和紧迫性,提高群众的思想认识和参与热情。同时,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,组织党员干部带头参与,形成良好的示范效应。二是激发群众动力。采取以奖代补的方式,对积极参与整治工作的农户给予一定的奖励,激发他们的积极性和创造性。例如,对于主动拆除违章建筑、清理垃圾的农户,给予一定的经济补偿;对于表现突出的村庄,优先安排基础设施建设项目。三是加强群众监督。建立健全群众监督机制,设立举报箱和监督电话,鼓励群众对整治工作中存在的问题进行举报和反映,及时整改,确保整治工作公开透明、公平公正。
三、强化资金保障。一是加大财政投入。市财政将农村人居环境整治作为重点支持项目,每年安排专项资金用于整治工作。同时,积极争取上级财政的支持,确保整治工作有充足的经费保障。二是拓宽融资渠道。探索多元化融资模式,鼓励社会资本参与农村人居环境整治。通过政府和社会资本合作(PPP)模式,吸引更多的社会资金投入到整治工作中来。三是严格资金管理。建立健全资金管理制度,确保每一笔资金都用在刀刃上。定期开展财务审计,确保资金使用的规范性和透明度,防止资金被挪用、滥用。
四、提升整治效果。一是科学规划布局。结合各村实际情况,科学制定整治方案,合理规划村庄布局,确保整治工作有章可循。同时,注重保护和传承乡村传统文化,保留乡村特色,避免千篇一律。二是加强技术指导。邀请专业机构和技术人员,对整治工作进行全程指导,确保整治工作科学合理、符合标准。三是强化后续管理。建立长效管理机制,加强对整治成果的维护和管理,确保整治效果长期保持。同时,加大对农村环境卫生的宣传教育力度,提高群众的环保意识,形成人人参与、共同维护的良好氛围。
通过以上措施,XX市农村人居环境整治工作取得了显著成效,不仅提升了农村居民的生活质量,也促进了农村经济社会的全面发展。下一步,XX市将继续按照中央和省委、省政府的部署要求,进一步巩固和扩大整治成果,为建设美丽宜居乡村作出新的更大贡献。
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