同志们:
中央纪委国家监委、省纪委监委高度重视纪检监察机关干部队伍建设,近期又全面部署系统内警示教育。今天召开全市纪检监察机关警示教育大会,既是深入贯彻落实中央纪委国家监委和省纪委监委部署要求的自觉行动,也是全市纪检监察机关以自我革命精神“挖病灶”“治病根”,防范化解履职风险的坚定担当。下面,我讲4点意见。
第一,提高政治站位,深刻认识加强纪检监察干部教育监督的重大意义。“执纪者必先守纪,律人者必先律己”。纪检监察机关是政治机关,是履行监督职责的专责机关,加强纪检监察干部教育监督,既是纪检监察机关和纪检监察干部做到“两个维护”、确保对党绝对忠诚的必然要求,也是践行初心使命、护航中华民族伟大复兴事业行稳致远的政治责任。习近平总书记强调,各级纪检监察机关要以更高的标准、更严的纪律要求自己,提高自身免疫力。广大纪检监察干部要做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。全市各级纪检监察干部要正确认识所处的政治地位、历史方位和职责定位,从所担负的特殊使命、重大责任出发,深刻认识把握自我警醒、自我监督、自我约束的重要意义。对党员干部加强教育监督是马克思主义政党的一贯要求,是我们党坚持以自我革命确保党始终保持先进性、纯洁性的有力武器。自1927年中共五大选举产生中国共产党第一个中央纪律检查机构——中央监察委员会以来,纪检监察机构和纪检监察干部就始终置于党的领导和监督之下,置于人民群众的监督之下。中共五大党章提出的“中央及省监察委员会之决议,必须得中央及省委员会之同意方能生效与执行”,明确了党对纪检监察机构的领导权。1949年建国后中央印发《关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》,提出“上级党的纪律检查委员会,有权改变或取消下级党的纪律检查委员会的决议”,进一步强化了党对纪检监察工作的领导。
第二,坚持问题导向,准确把握当前纪检监察干部队伍存在的突出问题。近年来,全市纪检监察机关在市委的坚强领导下,认真贯彻落实党中央和中央纪委国家监委、省纪委监委的决策部署,紧紧围绕中心、服务大局,忠诚履行职责,各项工作取得了显著成效。但是,我们也要清醒地看到,纪检监察干部队伍中还存在一些不容忽视的问题。一是思想认识不到位。部分干部对纪检监察工作的极端重要性认识不足,缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力,对新形势新任务新要求适应能力不强。二是能力素质不适应。少数干部理论学习不够深入,业务知识更新不及时,工作方法单一,创新能力不足,难以应对复杂多变的工作局面。三是工作作风不扎实。有的干部作风漂浮,工作不深入、不细致,存在形式主义、官僚主义现象,群众观念淡薄,服务意识不强。四是纪律规矩不严明。个别干部自律意识不强,存在特权思想,甚至顶风违纪,严重损害了纪检监察机关的形象和公信力。这些问题的存在,不仅影响了纪检监察工作的质量和效果,也削弱了纪检监察机关的权威性和震慑力,必须引起我们的高度重视,采取有效措施加以解决。
第三,强化制度建设,建立健全纪检监察干部教育监督的长效机制。制度建设是根本性、长期性的建设,是纪检监察干部教育监督的重要保障。我们要按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求,坚持标本兼治、综合治理,不断完善纪检监察干部教育监督的制度体系。一是健全教育培训制度。要结合纪检监察工作实际,制定科学合理的培训计划,定期开展政治理论、法律法规、业务知识等方面的培训,提升纪检监察干部的思想政治素质和业务能力。同时,要注重培训方式的创新,通过案例教学、现场观摩、经验交流等形式,增强培训的针对性和实效性。二是完善监督管理机制。要严格落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》等党内法规,建立健全内部监督制约机制,加强对纪检监察干部行使权力的监督,防止权力失控、行为失范。要建立健全问题线索处置、案件查办、审查调查等关键环节的监督机制,确保每一个环节都严格依法依规进行。三是建立激励约束机制。要建立健全考核评价体系,将政治素质、业务能力、工作实绩、廉洁自律等情况纳入考核范围,形成科学合理的评价标准。要加大对优秀纪检监察干部的表彰奖励力度,激发广大纪检监察干部的工作积极性和创造性。同时,要严肃查处违纪违法行为,对存在问题的干部坚决予以问责,绝不姑息迁就。
第四,加强组织领导,确保纪检监察干部教育监督各项措施落到实处。纪检监察干部教育监督是一项系统工程,需要各级党委(党组)和纪检监察机关的共同努力。一是压实主体责任。各级党委(党组)要切实履行好管党治党的主体责任,把纪检监察干部教育监督作为一项重要任务来抓,定期听取汇报,研究解决重大问题,为纪检监察机关开展工作提供有力支持。各级纪检监察机关要认真履行监督责任,敢于动真碰硬,勇于担当作为,确保各项措施落实到位。二是加强协调配合。纪检监察机关要加强与组织、宣传、政法等部门的沟通协作,形成齐抓共管的工作格局。要建立健全信息共享、情况通报、联合检查等工作机制,形成工作合力。三是注重典型引领。要充分发挥先进典型的示范带动作用,广泛宣传纪检监察战线上的先进事迹和优秀人物,营造学先进、赶先进的浓厚氛围。同时,要注重发现和培养一批忠诚干净担当的年轻纪检监察干部,为纪检监察事业的持续发展储备人才力量。
总之,全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实推进纪检监察干部教育监督工作,努力打造一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军,为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、开拓创新,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!
以上四点意见,供同志们参考。希望全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部能够以此次警示教育大会为契机,进一步统一思想、凝聚共识,以更加饱满的热情、更加务实的作风,投入到纪检监察工作中去,为全市纪检监察事业的发展作出新的更大贡献。谢谢大家!
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