党的xx届x中全会对保障和改善民生的一系列新要求新部署格外引人注目。全会提出的制定“十二五”规划指导思想、工作重点和发展目标中，都突出强调了保障和改善民生的重要性，并提出了多方面的明确要求，充分体现了党中央对人民生活的关怀，充分表明了保障和改善民生在我国经济社会发展中的核心地位，意义十分重大。执政为民是我们党最鲜明的政治品格，党领导人民进行社会主义建设的根本目的就是不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，让百姓的日子过得越来越好。当前，我国经济总量已居全球前列，以工业化、城镇化为重点的现代化建设生机勃勃，人民生活不断改善，但人口多、底子薄、发展不平衡的基本国情没有变，发展中国家的地位没有变，社会主义初级阶段的基本特征没有变。目前，我国人均国民收入在世界210多个国家和地区中仍处于百位之后，一些农村和边远地区经济社会面貌还很落后，农村还有3597万贫困人口，城市还有2347万最低生活保障人口，看病难、上学难问题还没有得到彻底解决。与此同时，还面临着贫富差距扩大、劳动者报酬偏低、社会保障制度不够健全等问题。这些问题说明，我国消除贫困、改善民生、促进社会公平正义的任务十分繁重。党的十七届五中全会把保障和改善民生提升到一个新高度，是党中央立足当前、谋划长远作出的重大战略部署。经济发展的根本目的在于保障和改善民生，增进人民的福祉。同时，民生得到保障和改善，会推动经济发展。人是生产力中最活跃的因素。人民群众是推动历史进步的根本动力。社会主义现代化建设只有依靠人民，才会拥有不竭的强大动力。只有把保障和改善民生作为国家各项事业的根本出发点和落脚点，时刻维护和发展群众利益，才能使党和政府的各项决策部署和工作赢得人民群众的拥护和支持，从而调动起一切积极因素自觉投身现代化建设，使全面建设小康社会成为亿万人民共同奋斗的目标。
为了更好地落实这一战略部署，我们需要从以下几个方面着手：
首先，加强教育投入，提高全民素质。教育是民族振兴和社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的重要途径。当前，我国虽然已经实现了九年义务教育的普及，但在一些偏远地区，教育资源仍然匮乏，教育质量参差不齐。因此，我们必须进一步加大对教育的投入，特别是对农村和边远地区的教育支持，确保每一个孩子都能接受良好的基础教育。同时，要注重高等教育的发展，培养更多的高素质人才，为国家的长远发展提供智力支持。通过教育的普及和提高，可以有效缩小城乡、区域之间的教育差距，为实现社会公平正义奠定坚实的基础。
其次，完善医疗保障体系，解决看病难问题。健康是人民幸福生活的基础，也是经济社会可持续发展的必要条件。近年来，我国医疗卫生事业取得了长足的进步，基本医疗保险制度覆盖面不断扩大，医疗服务水平显著提升。然而，在一些地区，尤其是农村和边远地区，医疗资源仍然不足，医疗服务能力较弱，看病难的问题依然存在。为此，我们要继续深化医药卫生体制改革，优化医疗资源配置，提高基层医疗机构的服务能力和水平，确保人民群众能够享受到便捷、高效、优质的医疗服务。同时，要加强对重大疾病和慢性病的防控，提高公共卫生服务水平，切实减轻人民群众的医疗负担。
再次，加大就业扶持力度，促进劳动者增收。就业是最大的民生工程，是社会稳定的重要基础。近年来，随着经济结构调整和产业升级，部分行业出现了结构性失业问题，一些劳动者面临转岗再就业的压力。对此，我们要积极实施更加积极的就业政策，加强对劳动者的技能培训，提高其就业竞争力；鼓励和支持创业创新，拓宽就业渠道，增加就业岗位；建立健全就业援助机制，帮助困难群体实现稳定就业。通过这些措施，不仅能够有效缓解就业压力，还能促进劳动者收入的稳步增长，提高人民的生活水平。
此外，还要加快住房保障体系建设，解决住房难题。住房是人民群众的基本生活需求，关系到千家万户的切身利益。近年来，我国住房保障工作取得了一定成效，但房价过高、住房供应结构不合理等问题仍然较为突出，部分低收入家庭和新市民的住房困难尚未得到有效解决。为此，我们要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，大力发展公共租赁住房，支持符合条件的家庭购买首套自住型商品住房，努力实现全体人民住有所居的目标。
最后，要建立健全社会保障体系，织密民生安全网。社会保障是民生之基，是社会稳定器。当前，我国社会保障体系不断完善，但与人民群众的需求相比，还存在一定差距。为此，我们要进一步完善养老保险、医疗保险等社会保险制度，提高保障水平，确保所有老年人都能安享晚年，所有病患都能得到及时救治。同时，要加强社会救助体系建设，完善最低生活保障制度，加大对残疾人、孤儿等特殊群体的关爱帮扶力度，确保每一个需要帮助的人都能得到及时有效的救助。通过这些措施，可以有效减少社会矛盾，增强人民群众的安全感和幸福感。
总之，保障和改善民生是一项长期而艰巨的任务，需要我们坚持不懈地努力。在新的历史条件下，我们要深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题，采取更加有力的措施，不断提高民生保障水平，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起强大的力量。
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