为全面贯彻落实习近平总书记有关安全生产讲话精神，推动平安XXX、平安社区建设，加强全区住宅小区消防安全管理，预防和减少住宅小区火灾事故的发生，结合国务院安委办“XXXXX”视频会议精神及《XXXX关于开展“XXXX”消防安全执法专项行动的方案》的相关要求，为新中国成立70周年营造安全稳定的社会氛围，特制定本方案。
一、工作目标
通过对全区住宅小区消防安全专项整治，提升居民住宅小区消防安全管理水平和消防安全环境，提升老旧住宅小区消防安全防控水平，切实解决高层住宅消防安全顽疾，促进全区消防安全形势持续稳定向好。
二、责任分工
按照工作要求，提请区政府消防安全委员会牵头开展高层住宅消防安全专项整治工作。按照行业管理属地管理原则，由区住建委牵头组织实施，各街道办事处配合开展宣传、推动工作。成立“XXXXX”住宅小区消防安全专项治理领导小组，组长由区委常委常务副区长XXX同志担任，由区住建委主任XXX同志、区应急管理局局长XXX同志、消防支队支队长XXX同志担任领导小组副组长并牵头负责日常工作，成员单位由区应急管理、区住建委、消防XXX支队、区民政局、六个街道办事处以及公安派出所组成，办公室设在住建委。
区应急管理局：负责会同消防XXX支队、区住建委对全区住宅小区消防安全摸底调查工作、制定专项治理工作方案、牵头对住宅小区消防安全进行勘察评估工作。区消防支队：负责业务指导、培训，推进联合整治工作，加强老旧小区消防安全综合管理工作。区住建委：负责政府采购，组织、推动老旧小区消防设施的修缮工作，督促、指导物业服务企业落实消防安全管理职责。各派出所：会同街道办事处负责清除埋压圈占消火栓、堵塞疏散通道、消防车通道等违法行为，依法查处相关责任人员。
三、主要任务
（一）全面排查安全隐患。组织专业队伍对全区所有住宅小区进行全面细致的安全隐患排查，特别是针对高层建筑、老旧小区、出租屋等重点区域，确保不留死角、不留盲区。通过排查，建立详细的隐患清单，明确整改责任人、整改措施、整改时限，确保隐患得到及时有效的整改。
（二）强化消防安全宣传教育。充分利用各类媒体资源，广泛开展消防安全知识宣传教育活动，提高居民的消防安全意识。组织社区工作人员、志愿者深入居民家中，发放消防安全手册，讲解日常防火常识，指导居民正确使用灭火器等消防器材。同时，定期举办消防安全知识讲座，邀请消防专家为居民提供专业的消防安全培训，增强居民自救互救能力。
（三）加强基础设施建设。针对排查中发现的消防设施缺失、损坏等问题，加大投入力度，加快更新改造步伐。对于老旧住宅小区，优先考虑增设消防水源、安装简易喷淋系统、设置应急照明和疏散指示标志等措施，改善消防安全条件。同时，鼓励和支持居民安装独立式感烟火灾探测报警器，提高初期火灾预警能力。
（四）严格执法检查。加大对违法违规行为的查处力度，对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道等行为，坚决予以清理；对擅自改变建筑使用性质、违规搭建临时建筑等行为，依法依规严肃处理。通过严格执法，形成强有力的震慑效应，确保法律法规得到有效执行。
（五）健全长效机制。建立健全住宅小区消防安全管理长效机制，明确各方责任，形成齐抓共管的工作格局。加强对物业服务企业的监管，督促其严格落实消防安全管理职责，定期开展自查自纠。同时，探索建立居民参与机制，引导和鼓励居民积极参与小区消防安全管理工作，共同维护良好的消防安全环境。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（20xx年X月X日—X月X日）。召开全区住宅小区消防安全专项整治工作会议，传达学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于安全生产的重要论述，研究部署专项整治工作。各相关部门和单位要根据本方案要求，结合实际制定具体实施方案，明确目标任务、责任分工和时间节点，迅速启动整治工作。
（二）集中整治阶段（20xx年X月X日—X月X日）。按照既定方案，全面开展隐患排查和整治工作。各相关部门和单位要密切配合，形成合力，确保各项工作有序推进。对排查出的问题，要建立台账，实行销号管理，确保整改到位。同时，要加强督导检查，及时发现和解决整治过程中遇到的问题，确保整治效果。
（三）巩固提升阶段（20xx年X月X日—X月X日）。对专项整治工作进行全面总结，梳理经验做法，查找不足之处，提出改进措施。进一步完善住宅小区消防安全管理制度，健全长效工作机制，巩固整治成果。同时，适时组织开展“回头看”活动，防止问题反弹，确保住宅小区消防安全形势持续稳定。
五、保障措施
（一）加强组织领导。各相关部门和单位要高度重视此次专项整治工作，将其作为一项重要政治任务来抓，主要领导亲自过问、亲自部署，分管领导具体负责、靠前指挥。要建立健全工作协调机制，定期召开会议，研究解决整治工作中遇到的重大问题，确保整治工作顺利推进。
（二）强化资金保障。区财政部门要加大对住宅小区消防安全整治工作的支持力度，将所需经费纳入年度预算，确保各项整治措施落到实处。同时，要积极争取上级政策和资金支持，多渠道筹集资金，保障整治工作顺利进行。
（三）严格考核问责。将住宅小区消防安全专项整治工作纳入年度安全生产目标考核体系，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对因工作不力导致发生重大火灾事故的，严格按照有关规定追究相关责任人的责任。通过严格的考核问责，倒逼责任落实，确保整治工作取得实效。
（四）注重舆论引导。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，广泛宣传报道住宅小区消防安全专项整治工作的重要意义、进展情况和典型经验，营造浓厚的社会氛围。同时，设立举报投诉电话，接受群众监督，鼓励社会各界积极参与整治工作，共同构建群防群治的良好局面。
通过上述措施的实施，我们相信能够有效提升全区住宅小区的消防安全管理水平，为居民创造一个更加安全、和谐的生活环境。这不仅是对人民群众生命财产安全的高度负责，也是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，更是推动平安XXX建设的实际行动。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力推进住宅小区消防安全专项整治工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
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