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村(社区)“两委”班子建设调研报告

2024-12-13 华博范文网

  根据县委巡察办重点课题调研工作统一安排,县委第三巡察组成立专题调研组,从巡察视角,对新形势下村(社区)“两委”班子建设存在的问题进行了深入调研。调研组先后走访了xx、xx等7个乡镇街道的91个行政村(社区),召开了xx次调研座谈会,实地访谈了县组织部分管及科室领导、乡镇党组织主要负责人、村党组织书记、农民党员xx人次,发放了调查问卷xx份。通过认真总结和深入分析,提出了解决问题的对策建议,形成了调研报告。

  一、村(社区)“两委”班子现状

  此次巡察调研涉及的91个村(社区)中,包括行政村xx个,农村(社区)xx个,城市社区xx个。“两委”班子成员共计xx人,其中支委委员xx人,村委委员xx人,交叉任职xx人。党员总数为xx名,女性党员xx名。每个村(社区)“两委”班子一般保持在xx至xx人之间,村(社区)党支部书记、村委会主任“一肩挑”的比例为xx%。

  从年龄结构来看,91个村(社区)“两委”成员的平均年龄为xx岁,其中35岁以下的有xx人,占总人数的xx%;36至59岁的有xx人,占总人数的xx%;60岁以上的有xx人,占总人数的xx%。这表明,“两委”班子成员的年龄结构较为合理,但仍有部分村(社区)存在老龄化问题,需要进一步优化年轻干部的选拔和培养机制。

  从学历结构来看,91个村(社区)“两委”成员中,大专及以上学历的有xx人,占总人数的xx%;高中或中专学历的有xx人,占总人数的xx%;初中及以下学历的有xx人,占总人数的xx%。总体而言,虽然大多数“两委”成员具备一定的文化水平,但仍有一部分成员的文化素质较低,需要通过培训等方式提升其综合素质和履职能力。

  从任职时间来看,91个村(社区)“两委”成员的平均任职时间为xx年,其中任职少于1年的有xx人,占总人数的xx%;任职1至3年的有xx人,占总人数的xx%;任职3(含)至6年的有xx人,占总人数的xx%;任职6(含)至10年的有xx人,占总人数的xx%;任职10年及以上的有xx人,占总人数的xx%。这说明,大部分“两委”成员具有较丰富的基层工作经验,但也存在部分新任干部,需要加强业务培训和指导,确保其尽快适应岗位要求。

  从后备干部的情况来看,目前纳入培养的后备干部共有xx人,每个村(社区)的后备干部数量在xx至xx人之间。其中,担任后备干部不到1年的有xx人,占总人数的xx%;担任1至2年的有xx人,占总人数的xx%;担任3至5年的有xx人,占总人数的xx%;担任5年以上的有xx人,占总人数的xx%。后备干部的培养情况总体良好,但部分村(社区)仍存在后备力量不足的问题,需要进一步加强后备干部的选拔和培养工作,确保“两委”班子的持续健康发展。

  二、存在的主要问题

  (一)年龄结构不合理

  尽管“两委”班子成员的平均年龄较为适中,但部分村(社区)仍存在年龄偏大的问题。一些老同志虽然经验丰富,但在面对新形势、新任务时,可能存在思路不够开阔、创新意识不足等问题。同时,年轻干部的数量相对较少,导致基层工作缺乏活力和创新力。此外,部分村(社区)的“两委”班子中,女性成员的比例较低,性别结构不平衡,影响了班子的整体效能。

  (二)学历层次偏低

  虽然大多数“两委”成员具备一定的文化水平,但仍有一部分成员的学历较低,尤其是初中及以下学历的成员占比较高。这不仅限制了他们的知识视野和工作能力,也在一定程度上影响了村(社区)工作的科学化、规范化水平。特别是在推进乡村振兴、社会治理等复杂任务时,低学历成员往往难以胜任,需要通过培训等方式提升其综合素质和履职能力。

  (三)后备干部培养不足

  部分村(社区)的后备干部培养工作存在不足,后备力量较为薄弱。一方面,后备干部的数量不足,难以满足未来发展的需要;另一方面,后备干部的培养机制不健全,缺乏系统的培训和锻炼机会,导致他们在实际工作中难以独当一面。此外,部分后备干部的工作积极性不高,缺乏进取心和责任感,需要进一步激发其工作热情和动力。

  (四)工作方法单一

  一些“两委”班子成员在工作中习惯于沿用传统的经验做法,缺乏创新意识和科学方法。特别是在应对突发事件、解决复杂问题时,往往显得办法不多、措施不力。这不仅影响了工作的效率和效果,也降低了群众的满意度和支持度。因此,需要加强对“两委”班子成员的业务培训,提升他们的工作能力和水平。

  (五)凝聚力和战斗力不强

  部分村(社区)“两委”班子的凝聚力和战斗力不强,存在分工不清、责任不明、协作不力等问题。一些班子成员之间缺乏沟通和配合,甚至出现互相推诿、扯皮的现象,严重影响了工作的顺利开展。此外,个别班子成员的思想认识不到位,缺乏大局意识和责任担当,需要通过加强思想政治教育,提升班子成员的思想觉悟和政治素养。

  三、对策建议

  (一)优化年龄结构,增强班子活力

  针对部分村(社区)“两委”班子年龄偏大的问题,建议采取以下措施:一是加大对年轻干部的选拔和培养力度,通过公开招考、推荐选拔等方式,吸引更多的优秀年轻人加入“两委”班子,优化年龄结构。二是加强对老同志的关心和关爱,充分发挥他们的传帮带作用,帮助年轻干部快速成长。三是鼓励和支持女性成员参与“两委”工作,提高女性成员的比例,实现性别结构的平衡。

  (二)提升学历层次,增强综合素质

  针对部分“两委”成员学历层次较低的问题,建议采取以下措施:一是加强对“两委”成员的教育培训,通过举办培训班、讲座、研讨会等形式,提升他们的文化水平和业务能力。二是鼓励和支持“两委”成员参加各类学历教育和职业培训,提高他们的综合素质和履职能力。三是建立健全激励机制,将学历和业务能力作为考核和晋升的重要依据,激发“两委”成员的学习热情和工作动力。

  (三)加强后备干部培养,确保持续发展

  针对部分村(社区)后备干部培养不足的问题,建议采取以下措施:一是建立健全后备干部选拔和培养机制,通过公开选拔、定向培养等方式,选拔一批有潜力、有担当的年轻干部作为后备力量。二是加强对后备干部的教育培训,通过定期培训、挂职锻炼、实践锻炼等方式,提升他们的综合素质和履职能力。三是建立后备干部动态管理机制,定期对后备干部进行考核和评估,及时调整和补充后备力量,确保“两委”班子的持续健康发展。

  (四)创新工作方法,提升工作效率

  针对部分“两委”班子成员工作方法单一的问题,建议采取以下措施:一是加强对“两委”班子成员的业务培训,通过举办培训班、研讨会等形式,提升他们的工作能力和水平。二是鼓励和支持“两委”班子成员学习先进的工作理念和方法,借鉴其他地区的成功经验和做法,创新工作思路和方法。三是建立健全工作制度和流程,明确分工和责任,提高工作的科学化、规范化水平。

  (五)增强凝聚力和战斗力,提升工作效能

  针对部分村(社区)“两委”班子凝聚力和战斗力不强的问题,建议采取以下措施:一是加强思想政治教育,通过开展主题教育、党课学习等形式,提升班子成员的思想觉悟和政治素养。二是建立健全工作制度和机制,明确分工和责任,加强沟通和协作,形成工作合力。三是加强监督和考核,通过定期检查、民主评议等方式,督促班子成员履职尽责,提高工作效率和质量。四是加强典型宣传,树立先进典型,发挥示范引领作用,营造良好的工作氛围。

  四、结语

  村(社区)“两委”班子是基层治理的重要力量,是联系和服务群众的桥梁和纽带。在新的历史条件下,加强村(社区)“两委”班子建设,对于推动乡村振兴、促进社会和谐稳定具有重要意义。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实党中央关于加强基层组织建设的各项决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,不断优化“两委”班子结构,提升“两委”班子成员的综合素质和履职能力,增强“两委”班子的凝聚力和战斗力,为实现基层治理体系和治理能力现代化提供坚强的组织保障。



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