某县人才创新创业工作调研报告
人才是第一资源，创新是第一动力。近年来，X县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧抓国家实施黄河流域生态保护和高质量发展战略、省级乡村振兴重点帮扶县等机遇，大力实施人才强县和创新驱动发展战略，深化“党建+人才+院校+企业+项目”工作机制，以才引才、以才育才、以才聚财，有效破解了高端人才引进难、作用发挥不明显等问题，为县域经济高质量发展提供了人才支撑和智力保障。
一、调研背景
X县位于X省北部、X市东部，属黄土高原丘陵沟壑区，境内石油资源丰富，适宜多种农作物和经济作物生长，享有“石油之母、瓜果之乡、美食家园、福寿X”之美誉。全县辖7镇1个街道159个行政村，总人口15.3万（农村人口10.5万），共有各类人才3188名，其中工程技术和技能人才363名，教育人才1130名，科技人才88名，基层一线人才847名，企业人才165名，医疗卫生人才598名，哲学社会科学和文化艺术人才33名，青年人才50名（由于人才分类标准不同，总数量不等于分类之和)。总体来看，人才总量不足、结构不优，高层次人才引进难、留住难，各领域人才技术薄弱等问题是制约高质量发展的重要因素。202x年以来，县委、县政府高度重视，把人才工作作为一项战略任务基础性工程来抓，深入贯彻落实中央和省、市人才工作会议精神，积极实践、大胆探索，着力推进人才体制机制改革，紧紧抓住人才引进、培养、使用三个关键环节，初步形成了具有X县特色的人才工作格局。
二、主要做法与成效
（一）创新人才引进机制，拓宽引才渠道
为了破解高层次人才引进难的问题，X县积极探索多元化的人才引进机制。一是建立“双招双引”联动机制，将招商引资与招才引智相结合，通过举办各类招商活动，吸引企业家和技术专家到X县投资兴业。二是实施“柔性引才”计划，通过顾问指导、短期服务、项目合作等方式，柔性引进一批高层次人才。三是搭建校地合作平台，与省内外多所高校和科研机构签订战略合作协议，共建产学研基地，推动科技成果在X县落地转化。四是优化人才政策环境，出台《X县高层次人才引进管理办法》等文件，提供住房补贴、子女入学、配偶就业等优惠政策，增强对人才的吸引力。
（二）强化人才培养体系，提升人才素质
针对现有人才技术薄弱的问题，X县注重加强本土人才培养，构建多层次、多渠道的人才培养体系。一是实施“英才培育”工程，选拔一批优秀中青年人才进行重点培养，定期组织他们参加国内外高水平培训和学术交流，提高其专业能力和综合素质。二是开展职业技能培训，依托县职业中学和培训机构，开设电工、焊工、家政服务等实用技能培训课程，提升劳动者就业创业能力。三是支持企业自主培养人才，鼓励企业与高校、科研院所联合开展技术研发和人才培养，实现产教融合。四是加强农村实用人才培养，结合乡村振兴战略，培养一批懂技术、善经营的新型职业农民，助力农业现代化发展。
（三）优化人才使用机制，激发人才活力
为了充分发挥各类人才的作用，X县不断优化人才使用机制，营造良好的创新创业环境。一是完善人才评价体系，建立健全以品德、能力、业绩为导向的人才评价机制，打破唯学历、唯职称、唯论文的倾向，让真正有能力、有贡献的人才脱颖而出。二是建立人才激励机制，设立“X县杰出人才奖”、“X县科技创新奖”等表彰奖项，对作出突出贡献的人才给予物质奖励和精神激励。三是搭建人才服务平台，成立县人才服务中心，为人才提供政策咨询、项目申报、融资对接等一站式服务，解决他们在工作生活中遇到的实际问题。四是营造尊重知识、尊重人才的社会氛围，通过媒体宣传、典型选树等方式，弘扬创新创业精神，激发全社会的创新创造热情。
三、存在问题及原因分析
尽管X县在人才工作方面取得了一定成效，但仍然存在一些不容忽视的问题。一是人才总量不足，特别是高层次人才匮乏，难以满足经济社会发展的需要。二是人才结构不合理，教育、卫生等领域人才相对较多，而科技、金融等新兴领域人才较为稀缺。三是人才使用效率不高，部分人才的专业特长未能得到充分发挥，造成人才资源浪费。四是人才流失现象较为严重，一些优秀人才因待遇、环境等原因选择外流，影响了本地人才队伍建设。五是人才政策落实不到位，部分政策措施缺乏操作性，执行过程中存在“最后一公里”问题。
上述问题的存在，既有客观因素的影响，也有主观方面的不足。从客观上看，X县地处偏远地区，经济发展水平相对落后，对外吸引力有限，难以与大城市竞争高端人才。从主观上看，人才工作理念不够先进，重视程度有待提高；人才工作机制不够健全，部门之间协调配合不够；人才政策设计不够科学，针对性和实效性不强；人才服务保障体系不够完善，人才关心关爱不够到位。
四、对策建议
针对存在的问题，X县应进一步解放思想、开拓创新，采取更加有力的措施，加快推进人才强县建设。
（一）加大人才引进力度，补齐高层次人才短板
继续深化“双招双引”联动机制，围绕主导产业和重点项目，精准对接高层次人才需求，通过政策引导、情感留人、事业留人等多种方式，吸引更多优秀人才到X县干事创业。同时，加大海外高层次人才引进力度，拓宽国际视野，增强对外开放水平。
（二）优化人才培养模式，提升本土人才质量
坚持“引进来”与“走出去”相结合，既注重外部引进，又重视内部培养。加大对本土人才的培训力度，特别是要加强对中青年骨干人才的培养，提升他们的专业素养和创新能力。鼓励和支持企业、学校、科研院所等单位开展合作，共同培养适应市场需求的应用型人才。
（三）完善人才使用机制，激发人才创新活力
进一步深化改革，破除体制障碍，建立健全有利于人才成长和发挥作用的制度环境。完善人才评价体系，突出业绩导向，让优秀人才有更多机会脱颖而出。建立科学合理的薪酬分配机制，提高人才待遇，增强人才获得感。优化人才服务保障体系，解决好人才的后顾之忧，让他们能够安心工作、专心科研。
（四）加强组织领导，形成人才工作合力
县委、县政府要把人才工作摆在更加突出的位置，纳入经济社会发展规划，定期研究部署，确保各项政策措施落到实处。建立健全人才工作领导小组，明确职责分工，加强部门协作，形成齐抓共管的工作格局。加大人才工作投入，设立专项资金，用于人才引进、培养、奖励等方面。加强人才工作队伍建设，提高人才工作者的专业化水平和服务能力。
总之，X县要以更加开放的姿态、更加务实的举措，扎实推进人才强县战略，为推动县域经济高质量发展提供坚强的人才支撑和智力保障。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，X县必将迎来更加美好的明天。
预览阅读已结束，若您需要全文或代笔。
请点击👉 mooonya 👈联系老师