按照县委、政府关于贫困户危房精准扶贫的相关要求,稳步实施全县xx个乡镇贫困户农村危房改造,力争到201x年全面解决农村贫困户住房问题,特制定本方案。
一、基本情况
据最新统计数据显示,我县x个乡镇尚有贫困户危房(含住房困难户及无房户)xx户,涉及人口xx人,房屋总面积xx平方米,人均房屋面积21.88平方米。按照房屋类型分:土坯房xx户、土木瓦xx户、砖混xx户;各类型房屋中C级危房有xx户、D级危房有xx户、房屋安全,仅居住面积不足xx户、无房户xx户。另按贫困类型来分:建卡贫困户中低保户有xx户、分散供养五保有xx户、残疾智障有xx户、一般建卡贫困户有xx户。这些数据不仅反映了我县农村贫困户住房的现状,也为我们下一步的工作指明了方向。针对不同类型的危房和不同的贫困家庭,我们将采取分类施策的方式,确保每一分钱都用在刀刃上,每一项政策都能落到实处。
二、目标任务
到201x年全面完成xx县xx个乡镇的贫困户危房改造工作,确保贫困户居住安全、舒适。这一目标的设定,不仅是对上级政策的积极响应,更是对广大人民群众美好生活的庄严承诺。我们将以“不让一个贫困户因住房问题影响生活质量”为原则,通过科学规划、精准施策,确保所有贫困户都能住上安心、放心、舒心的房子。
三、改造范围
全县xx个乡镇建档立卡贫困户C、D级危房。我们将重点针对这两类危房进行改造,因为它们直接关系到贫困户的生命财产安全。对于C级危房,我们将采取加固维修的方式,确保其达到安全标准;对于D级危房,则需要彻底拆除重建,从根本上消除安全隐患。同时,我们还将对部分居住面积不足的房屋进行扩建,确保每户贫困户的人均居住面积达到国家规定的最低标准。
四、工作措施
(一)D级危房
有建房能力的D级危房贫困户,采取贫困户自建解决住房问题,政府给予补助,补助标准为10000元/户(一般贫困户)、16000元/户(低保户、五保户及残疾人家庭)两个档次。为了确保补助资金真正惠及贫困户,我们将建立严格的审核机制,确保每一分钱都用在刀刃上。同时,我们将加强对自建过程的监督指导,确保工程质量符合国家和地方标准,避免出现“豆腐渣”工程。
2. 无建房能力的D级危房贫困户,根据家庭人口数量、贫困类型整合使用中央、市县相关建房补助资金。如:分散供养五保户、孤儿及家庭人口在1-2人的残疾人家庭,可采用就近原则选择较为集中居住的2-3户贫困户进行合建解决住房问题,合建资金整合后可达320xx元—48000元(使用农村危房改造中央补助资金16000元/户);住房在地质灾害点或属土地整理等项目,可以整合相关资金使用。对于这类特殊群体,我们将提供更加细致周到的服务,确保他们在改造过程中不被落下。同时,我们将积极协调相关部门,争取更多的政策支持和资金投入,确保改造工作顺利推进。
(二)C级危房
对于C级危房,我们将采取加固维修的方式,确保其达到安全标准。具体措施包括:对墙体裂缝进行修补、对屋顶漏雨处进行防水处理、对地基下沉部分进行加固等。我们将组织专业技术人员对每一户C级危房进行详细评估,制定个性化的改造方案,确保改造效果达到预期目标。
2. 在加固维修过程中,我们将严格遵守国家和地方相关技术规范,确保施工质量和安全。同时,我们还将加强对施工队伍的管理,确保他们具备相应的资质和技术水平,避免因施工不当造成新的安全隐患。
(三)居住面积不足的房屋
对于部分居住面积不足的房屋,我们将采取扩建的方式,确保每户贫困户的人均居住面积达到国家规定的最低标准。具体措施包括:在原有房屋基础上加建一层或扩建一侧,增加使用面积。我们将充分考虑贫困户的实际需求和经济承受能力,合理设计扩建方案,确保既实用又经济。
2. 在扩建过程中,我们将注重房屋的整体美观和协调性,避免出现“补丁房”现象。同时,我们还将加强对扩建工程的监督管理,确保施工质量和安全。
五、保障措施
加强组织领导。成立由县政府主要领导担任组长的农村危房改造工作领导小组,负责统筹协调各项工作。领导小组下设办公室,具体负责日常工作。各乡镇也要成立相应机构,明确专人负责,确保各项任务落实到位。
2. 强化资金保障。我们将积极争取中央和省级财政支持,同时加大县级财政投入力度,确保改造资金充足。我们将严格按照国家和地方相关规定,规范资金管理和使用,确保专款专用,严禁挪用、截留。
3. 严格质量监管。我们将建立健全质量监管体系,从设计、施工到验收各个环节,都要严格执行国家和地方相关标准和技术规范。我们将组织专业人员定期开展巡查检查,及时发现和解决问题,确保改造工程质量达到预期目标。
4. 注重宣传引导。我们将充分利用各种媒体平台,广泛宣传农村危房改造的重要意义和政策措施,提高群众知晓率和支持度。我们将深入基层,面对面听取群众意见和建议,及时回应群众关切,确保改造工作得到广大人民群众的理解和支持。
六、监督检查
为确保农村危房改造工作顺利推进,我们将建立严格的监督检查机制。县政府将定期组织专项督查,对各乡镇改造进展情况、资金使用情况、工程质量情况进行全面检查。对发现的问题,我们将责令限期整改,并严肃追究相关人员责任。同时,我们将设立举报投诉电话,接受社会各界监督,确保改造工作公开透明、公平公正。
七、总结与展望
通过实施农村危房改造,我们不仅能够有效改善贫困户的居住条件,还能进一步提升我县农村的整体面貌。这是一项惠及千家万户的民生工程,更是一项推动乡村振兴的战略举措。我们将以高度的责任感和使命感,全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实做好每一项工作,确保按时高质量完成改造任务,为建设美丽宜居的新农村作出积极贡献。让我们携手并进,共同为实现全面小康而努力奋斗!
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