展的基础,是实现个人价值和社会价值的重要途径,也是社会稳定的重要基石。党的十八大以来,党中央高度重视就业问题,将其作为保障和改善民生的头等大事来抓,始终将就业放在经济社会发展的优先位置。这一理念不仅体现了以人民为中心的发展思想,也符合社会主义市场经济条件下劳动力市场发展的客观规律。通过一系列政策措施的有效实施,我国就业规模不断扩大,就业结构逐步优化,就业质量稳步提升,为经济社会持续健康发展奠定了坚实基础。
坚持实施就业优先战略。党的二十大报告明确提出,要“实施就业优先战略,强化就业优先政策”。这是基于对国内外经济形势深刻分析的基础上作出的重大决策。面对全球经济复苏缓慢、国内经济下行压力加大等复杂局面,党中央审时度势,将稳就业作为宏观调控的首要目标之一,通过减税降费、支持小微企业、鼓励创新创业等措施,激发市场主体活力,创造更多就业岗位。同时,加强职业技能培训,提高劳动者素质,增强其就业竞争力,确保就业大局稳定。
坚持依靠发展促进就业。发展是解决一切问题的关键。党的十八大以来,党中央坚定不移贯彻新发展理念,推动经济高质量发展,为就业增长提供了强大动力。通过优化产业结构,培育新兴产业,改造提升传统产业,大力发展服务业特别是现代服务业,不仅创造了大量新的就业机会,而且促进了就业结构的优化升级。特别是在数字经济、智能制造、绿色经济等领域,新技术、新业态、新模式层出不穷,成为吸纳就业的新引擎。实践证明,只有保持经济持续健康发展,才能从根本上解决就业问题。
坚持扩大就业容量和提升就业质量相结合。在扩大就业总量的同时,更加注重提高就业的质量和效益。一方面,通过推进大众创业万众创新,拓宽就业渠道,增加就业机会;另一方面,通过完善社会保障体系,改善劳动条件,提高工资待遇,维护劳动者合法权益,让广大劳动者不仅能够就业,而且能够体面劳动、舒心工作。近年来,随着“互联网+”行动计划的深入实施,平台经济、共享经济等新兴业态蓬勃发展,为灵活就业、兼职就业提供了广阔空间。同时,国家还出台了一系列支持农民工返乡创业、大学生就业创业的政策措施,有效促进了各类群体的充分就业。
坚持突出抓好重点群体就业。高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体的就业问题,一直是党和政府高度关注的重点领域。针对不同群体的特点和需求,制定实施精准帮扶政策,帮助他们顺利实现就业。例如,对于高校毕业生,通过举办招聘会、提供职业指导、开发见习岗位等方式,搭建供需对接平台,促进其尽快就业;对于农民工,通过开展技能培训、组织劳务输出、扶持返乡创业等措施,帮助其实现稳定就业;对于退役军人,通过提供就业信息、开展适应性培训、落实安置政策等途径,确保其退役后能够顺利转岗就业。这些举措有力地保障了重点群体的就业权益,增强了他们的获得感和幸福感。
坚持创业带动就业。创业是就业的源头活水。党的十八大以来,党中央大力倡导和支持大众创业万众创新,通过简政放权、优化服务、降低门槛等措施,为创业者营造良好环境。同时,加大对初创企业的资金支持力度,提供税收优惠、贷款贴息、场地租金减免等政策扶持,激发全社会的创业热情。据统计,截至20xx年底,全国累计设立各类创业孵化基地超过1万家,孵化企业超过100万家,带动就业人数超过1000万人。创业不仅为社会创造了大量的就业岗位,而且促进了技术创新和产业升级,为经济发展注入了新的活力。
坚持营造公平就业环境。公平正义是社会主义的本质要求,也是促进高质量充分就业的重要保障。党的十八大以来,党中央坚决反对任何形式的就业歧视,通过立法立规、监督检查、宣传教育等手段,努力消除性别、年龄、民族、宗教信仰等因素对就业的影响,维护劳动者平等就业的权利。同时,加大对拖欠农民工工资等违法行为的惩处力度,保障劳动者特别是弱势群体的合法权益。此外,还通过建立统一规范的人力资源市场,完善就业服务体系,提高公共就业服务能力和水平,为劳动者求职就业提供便捷高效的服务。这些措施有效地净化了就业环境,提高了就业市场的透明度和公正性。
坚持构建和谐劳动关系。和谐稳定的劳动关系是促进高质量充分就业的重要条件。党的十八大以来,党中央高度重视构建和谐劳动关系,通过完善法律法规、加强劳动监察、建立健全协商协调机制等措施,维护企业和职工双方的合法权益。特别是针对新业态从业人员权益保障问题,及时出台相关政策文件,填补制度空白,确保新业态从业人员享有与传统行业劳动者同等的权益。同时,通过开展和谐劳动关系创建活动,引导企业树立社会责任意识,尊重和保护职工的合法权益,形成企业与职工命运共同体,共同推动企业发展和社会进步。
总之,党的十八大以来,我国就业工作取得了显著成效,积累了宝贵经验。这些经验是党领导人民在长期实践中探索出来的,是做好新时代就业工作的宝贵财富。当前,我国正处于全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期,就业形势依然严峻复杂,任务艰巨繁重。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,全面落实就业优先战略,不断丰富和完善促进高质量充分就业的经验做法,努力实现更加充分更高质量的就业,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
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