发展壮大村级集体经济，助力乡村振兴战略
习近平总书记强调，发展集体经济是实现共同富裕的重要保证，是振兴贫困地区农业发展的必由之路，是促进农村商品经济发展的推动力。发展壮大村级集体经济是实现乡村振兴的战略任务，是实现“农业强、农村美、农民富”的必由之路，也是提升村级服务群众能力、夯实党在农村执政地位和执政基础的重要基石，更是全面建成小康社会的重要保证。以XXX县为代表的XXX地区为例，各地在壮大村级集体经济发展方面做出了积极探索和实践，取得了明显成效，但依然存在为数不少的薄弱村，重视不够、思路不清、模式单一和管理不够等问题值得关注。
一是发展的氛围不够浓。发展村集体经济面临的主要问题是村干部的发展思路不清、进取意识不足，有得过且过和等靠要的思想，主要精力用在保持大局稳定、完成常规任务，对如何发展村级集体经济思考不够、花费的精力和时间不多。发展村级集体经济的合力不够，受限于镇村级干部市场把握能力不强，乡镇的总体谋划不细、指导不力，村级干部谋划和发展集体经济普遍存在发展能力不足的问题。为了改变这一现状，XXX县通过组织村干部外出考察学习，开阔视野，更新观念，激发了村干部的发展热情和创新精神。同时，加强培训力度，邀请专家进行专题讲座，提高村干部的市场意识和经营管理能力。此外，建立激励机制，将村级集体经济的发展成效与村干部的绩效考核挂钩，进一步调动了村干部的积极性。
二是产业发展同质化。自实行家庭联产承包责任制以来，绝大多数村把农民集体所有的土地等资源性资产承包给农户、把经营性资产折价给农户，发展村级集体经济原始积累底子薄，缺乏充分的物质基础。大多数村集体经济产业结构过于单一，局限在发展层次较低、产业融合较差、市场竞争力不足的农业生产经营领域，收入来源主要集中在光伏收入（扶贫资金建设）、集体资产发包（汪塘、扶贫工厂和土地、冷库、大型农机具）、上级扶持资金入股分红等，经营性收入占比低。在产业发展方面，存在同质化、跟风发展的现象，比如很多村的种植大棚都在种植葡萄、草莓等，没有立足本地资源禀赋。针对这一问题，XXX县采取了一系列措施，引导各村根据自身资源特点，发展特色农业。例如，XXX村依托丰富的山林资源，发展林下经济，种植中药材和食用菌；XXX村利用靠近城市的优势，发展休闲农业和乡村旅游，打造集观光、采摘、体验于一体的现代农业园区。这些举措不仅提高了村集体经济的收入水平，也增强了市场的竞争力和可持续发展能力。
三是项目用地趋紧。未发包的土地资源极度稀少，大多数通过流转土地发展经济。村级集体经济的发展需要一定的土地作为支撑，而土地资源的稀缺成为制约村级集体经济发展的瓶颈之一。为此，XXX县积极探索土地流转的新模式，鼓励和支持农民以土地入股的方式参与村级集体经济项目，实现土地资源的有效整合和高效利用。同时，加强土地确权工作，确保土地流转过程中的合法权益不受侵害。此外，还探索利用闲置宅基地、废弃厂房等存量资源，通过改造升级，用于发展乡村旅游、民宿经济等新兴产业，既解决了用地难题，又促进了农村经济多元化发展。
四是资金投入不足。村级集体经济的发展离不开资金的支持，但由于村级集体经济底子薄、实力弱，自身筹集资金的能力有限，导致许多好的项目因缺乏启动资金而难以实施。为解决这一问题，XXX县加大财政支持力度，设立专项资金，用于支持村级集体经济项目的启动和发展。同时，积极争取上级部门的政策支持和项目资金，拓宽资金来源渠道。此外，鼓励社会资本参与村级集体经济项目建设，通过PPP模式、股份合作等方式，吸引更多的社会资本投入到农村经济发展中来，形成政府主导、社会参与的良好局面。
五是人才匮乏。村级集体经济的发展需要一批懂技术、善经营、会管理的人才队伍作为支撑，但目前大多数村级集体经济组织存在人才匮乏的问题，尤其是缺乏高素质的专业人才。为破解这一难题，XXX县实施了“人才回引”计划，鼓励在外创业成功人士、大学生村官等优秀人才回乡创业，带动村级集体经济的发展。同时，加强本土人才培养，通过举办培训班、开展技术指导等方式，提高现有村干部和村民的技术水平和管理能力。此外，还探索建立“村企共建”机制，鼓励企业与村级集体经济组织结对帮扶，通过技术指导、管理咨询等形式，帮助村级集体经济组织提升管理水平和市场竞争力。
六是管理机制不健全。村级集体经济的发展需要科学合理的管理机制作为保障，但目前许多村级集体经济组织在管理上存在制度不完善、运行不规范等问题，影响了村级集体经济的健康发展。为此，XXX县积极推进村级集体经济组织规范化建设，建立健全财务管理制度、民主决策制度等，确保村级集体经济组织的运行公开透明、规范有序。同时，加强监督检查，定期开展财务审计，防止国有资产流失，维护集体利益。此外，还注重发挥党组织的领导核心作用，将党的领导贯穿于村级集体经济发展的全过程，确保村级集体经济沿着正确的方向前进。
综上所述，发展壮大村级集体经济是实现乡村振兴的重要途径，需要各级党委政府高度重视，加强顶层设计，完善政策措施，形成工作合力。同时，村级集体经济组织自身也要增强自我发展能力，创新思路，拓宽领域，提升质量，努力实现高质量发展。通过各方共同努力，相信在不久的将来，村级集体经济将成为推动农村经济社会发展的重要力量，为实现全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。在这一过程中，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于“三农”工作的系列重要论述，为我们提供了强大的理论指导和行动指南。我们要坚定不移地贯彻落实党中央的决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风，扎实推进村级集体经济的发展，为实现乡村振兴贡献力量。
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