一、税务部门网格化管理的背景与意义
随着税收理念、征管方式、技术手段的发展以及纳税人缴费人维权意识的觉醒，对我们的税收管理与服务提出了更高的要求。现阶段，税务部门开始逐步探索将社区网格化管理模式与税收工作实践有效结合，并取得了较好的成效。
（一）税收网格化管理是税收治理体系和治理能力现代化的需要
基层税收管理与服务是基层社会治理的重要组成部分之一，将税收治理融入基层网格化社会治理体系之中，通过信息共享，税务与政府网格之间相互补充，形成税收网格化工作合力，既创新了税收服务与管理模式，也充实丰富了社区网格化的内容，能够充分借助社区网格优势，发挥好税收共治合力，更好地解决“最后一公里”问题，强化税收网格化监管和服务，在监管中服务，在服务中监管，更好服务于经济社会发展。例如，某市税务局通过与社区网格化管理中心合作，建立了“税网联动”机制，实现了税收信息与社区信息的实时共享，大大提高了税收管理的效率和精准度。此外，通过网格员的日常巡查，及时发现并解决了多起税收违法行为，有效维护了税收秩序。
（二）税收网格化是深化税收征管体制改革的客观需要
税收征管体制改革的不断推进，提出了“精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治”的要求，而在当前基层税务部门普遍存在人员少、事务多等诸多问题，在管理与服务中往往存在“抓大放小”的特点，难以满足改革发展的需要。随着网格化的运用，社区力量被引入税收管理与服务之中，通过定期数据交换，让社区网格员变身协税护税员，有助于提高基础税收征管信息获取效率，延伸税收征管触角，实现税收管理与服务的精细化。例如，某县税务局通过与社区网格员合作，建立了“网格化税收管理平台”，实现了税收数据的实时更新和动态管理，有效提升了税收征管的精准度和效率。此外，通过网格员的协助，税务部门还能够及时发现和解决纳税人缴费人的实际困难，增强了纳税人的满意度和获得感。
（三）税收网格化管理是满足纳税人缴费人诉求的现实需要
随着“放管服”改革的不断深入，税收政策的不断出台给税收征管部门的工作带来了更大的挑战，税收网格化管理能够充分借助外部网格员力量，进一步壮大了税收服务队伍，从而在信息采集、宣传辅导、风险监控、纳税人权利保护等方面提升税收管与服务质效，有效改进征纳关系，促进征纳关系和谐。尤其是在当前组合式税费优惠政策频繁出台的大背景下，运用税收网格化管理，能够不断细化服务“颗粒度”，确保各项税收政策落实到位，真正惠及广大纳税人缴费人。例如，某区税务局通过网格化管理，建立了“税企联络群”，及时向纳税人推送最新的税收政策和办税指南，解答纳税人的疑问，帮助纳税人充分享受税收优惠，受到了广泛好评。
二、税务部门网格化管理的主要做法与经验
（一）建立多层次的网格化管理体系
为确保税收网格化管理的有效实施，各级税务部门积极构建多层次的网格化管理体系。首先，建立市级层面的网格化管理领导小组，负责统筹协调全市范围内的税收网格化管理工作，制定相关政策措施，指导各区县税务局开展工作。其次，各区县税务局成立网格化管理办公室，具体负责辖区内税收网格化管理的组织实施和监督检查。再次，各乡镇街道设立网格化管理站，配备专职网格员，负责日常的税收信息采集、宣传辅导、风险监控等工作。通过这一多层次的网格化管理体系，形成了上下联动、横向协同的工作格局，有效提升了税收网格化管理的覆盖面和实效性。
（二）加强网格员队伍建设
网格员是税收网格化管理的重要力量，其素质和能力直接影响到税收网格化管理的效果。为此，各级税务部门高度重视网格员队伍建设，通过多种途径提升网格员的专业能力和综合素质。一是加强培训教育，定期组织网格员参加税收业务知识和法律法规培训，提高其业务水平和法律素养。二是完善激励机制，建立健全网格员考核评价体系，对表现优秀的网格员给予表彰奖励，激发其工作积极性和主动性。三是加强监督管理，建立网格员工作日志制度，定期检查网格员的工作情况，确保其履职尽责。通过这些措施，网格员队伍的整体素质得到了显著提升，为税收网格化管理提供了有力的人才支撑。
（三）推动信息技术应用
信息技术的应用是税收网格化管理的重要支撑。各级税务部门积极运用现代信息技术手段，提升税收网格化管理的智能化水平。一是建设税收网格化管理平台，通过大数据、云计算等技术，实现税收信息的实时采集、分析和共享，为税收决策提供科学依据。二是推广移动办公系统，开发手机APP等移动终端应用，方便网格员随时随地开展工作，提高工作效率。三是建立智能预警系统，通过数据分析，及时发现税收风险点，提前采取应对措施，防范税收风险。例如，某市税务局开发了“智慧税务”平台，实现了税收信息的全面覆盖和动态管理，有效提升了税收征管的精准度和效率。
三、税务部门网格化管理的成效与展望
（一）显著提升税收征管效能
通过实施税收网格化管理，各级税务部门在税收征管效能方面取得了显著成效。一是税收收入稳步增长，通过网格化管理，税务部门能够更加精准地掌握税源信息，及时发现和解决税收违法行为，有效保障了税收收入的稳定增长。二是税收征管成本明显降低，通过网格员的协助，税务部门减少了大量的人力物力投入，降低了税收征管成本。三是税收服务质量大幅提升，通过网格化管理，税务部门能够更加及时地响应纳税人的需求，提供更加便捷高效的税收服务，增强了纳税人的满意度和获得感。
（二）促进税收共治格局的形成
税收网格化管理不仅提升了税收征管效能，还促进了税收共治格局的形成。一是政府各部门之间的协作更加紧密，通过网格化管理，税务部门与社区、公安、工商等部门建立了良好的合作关系，形成了多部门联动的税收共治机制。二是社会力量的参与更加广泛，通过网格化管理，社区网格员、志愿者等社会力量积极参与税收管理与服务，形成了全社会共同参与的良好氛围。三是纳税人缴费人的遵从度显著提高，通过网格化管理，税务部门能够更加及时地宣传税收政策，解答纳税人的疑问，帮助纳税人充分享受税收优惠，增强了纳税人的遵从意识和法治观念。
（三）未来展望
尽管税收网格化管理已经取得了一定的成效，但仍然面临一些挑战和问题。一是网格员队伍素质参差不齐，部分网格员的业务能力和法律素养有待提升。二是信息技术应用水平有待提高，部分地区的税收网格化管理平台功能不够完善，数据共享和分析能力有待增强。三是税收共治机制还需进一步完善，多部门联动的税收共治机制还需进一步深化，社会力量的参与还需进一步扩大。
针对这些问题，未来各级税务部门将继续深入推进税收网格化管理，努力实现以下目标：一是进一步加强网格员队伍建设，通过培训教育、激励机制等方式，提升网格员的专业能力和综合素质。二是进一步推动信息技术应用，完善税收网格化管理平台功能，提升数据共享和分析能力，实现税收管理的智能化、精准化。三是进一步完善税收共治机制，加强与政府各部门和社会力量的合作，形成多部门联动、全社会参与的税收共治格局，为经济社会发展提供更加坚实的税收保障。
总之，税收网格化管理是适应新时代税收治理要求的重要举措，是深化税收征管体制改革的必然选择。各级税务部门要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会其精神实质，不断提高政治站位，增强责任担当，以更加务实的作风、更加有效的举措，扎实推进税收网格化管理，为实现税收治理体系和治理能力现代化作出新的更大贡献。
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