关于进一步激励干部担当作为的调研与思考
党的二十大报告强调，要“激励干部敢于担当、积极作为”。202x年7月，习近平总书记在江苏考察时进一步提出，要“鼓足干事创业的精气神，完善担当作为激励和保护机制”等要求。党员干部担当作为无疑是国家治理现代化进程中极为关键的因素。那么，党员干部如何始终保持干事创业的精神状态？这是党执政过程中必须直面的问题。
一、党员干部不担当作为的现实表现
党的十八大以来，深入推进全面从严治党，腐败现象和“四风问题”得到有效遏制。但在一些地方，党员干部不担当作为的现象却有所抬头，部分党员干部出现了“躺平”“侧卧”和“摆烂”的行为。如果任由这种风气在机关单位内蔓延，将严重影响党和国家各项事业健康发展。
(一)“躺平式”党员干部。日常生活中，人累了可以躺一躺，达到休息的目的。但从组织行为学角度看，“躺平”可谓一种病态。“躺平式”党员干部大致有四类：一是“算盘珠子不拨不动”。这类“躺平式”党员干部工作责任心不强，消极应付，得过且过，不推不动，推一下动一下，犹如“算盘珠子”。面对新时代新要求不是去学习、去适应，而是表现出“上面推一把下面走一步”。二是“出工不出力”。这类“躺平式”党员干部精神状态萎靡不振，缺乏斗志，不思进取，安于现状，在岗不在位，出工不出力，整日“磨洋工”，甚至对其他人的工作指手画脚，冷嘲热讽。三是“不求有功但求无过”。这类“躺平式”党员干部存在“怕得罪人、怕出事”的心态，工作中遇到问题绕着走，面对困难退缩不前，不敢担当，不愿负责，只求平稳过渡，不求有所作为。四是“混日子等退休”。这类“躺平式”党员干部年龄较大，认为自己已经到了职业生涯的尾声，对工作不再抱有热情，只求平安无事地等待退休，缺乏进取心和责任感，对单位的发展漠不关心。
(二)“摆烂式”党员干部。这类党员干部不仅不积极作为，反而采取对抗性态度，对工作敷衍了事，甚至故意制造障碍，影响团队合作。他们往往对组织安排的任务持消极态度，要么推诿扯皮，要么阳奉阴违，导致工作效率低下，影响了整个团队的士气。更为严重的是，这些“摆烂式”党员干部的行为容易传染给其他同事，形成不良的工作氛围，阻碍单位的发展进步。
二、党员干部不担当作为的原因分析
党员干部不担当作为的现象背后，有着深刻的社会背景和个人因素。首先，从社会环境来看，随着市场经济的发展和社会转型的加速，一些党员干部的思想观念发生了变化，功利主义倾向日益明显，追求个人利益最大化成为部分人的价值取向。在这种情况下，一些党员干部不再把为人民服务作为自己的首要职责，而是更多地考虑个人的升迁和发展，缺乏对党和人民事业的忠诚度和责任感。其次，从制度层面来看，尽管近年来我国不断加强干部选拔任用和考核评价体系的建设，但在实际操作中仍存在一定的问题。一些地方和单位在干部选拔任用上过于注重资历和关系，忽视了能力和实绩；在考核评价上则存在形式主义和官僚主义现象，难以准确反映干部的真实表现。这使得一些有能力、有担当的年轻干部得不到应有的重视和机会，而一些能力平庸、作风散漫的干部却能够长期占据重要岗位，影响了干部队伍的整体素质和战斗力。再次，从个人因素来看，一些党员干部理想信念动摇，宗旨意识淡薄，缺乏正确的世界观、人生观、价值观。他们对党的理论知识学习不够深入，对党的路线方针政策理解不透彻，导致在实际工作中缺乏方向感和使命感。同时，一些党员干部还存在心理调适能力差的问题，面对复杂多变的工作环境和压力，容易产生畏难情绪和逃避心理，不愿意主动承担艰巨任务，更谈不上创新创造。
三、进一步激励干部担当作为的对策建议
针对当前存在的党员干部不担当作为问题，我们需要从以下几个方面入手，进一步完善激励机制，激发广大党员干部的积极性、主动性和创造性。
(一)加强教育引导，坚定理想信念。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党和加强干部队伍建设的重要论述，引导广大党员干部树立正确的人生观、价值观和政绩观。通过开展专题培训、主题党日活动等形式，教育引导党员干部深刻认识担当作为的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感。同时，要注重发挥先进典型的示范引领作用，大力宣传表彰那些在工作中敢于担当、勇于创新的优秀干部，营造崇尚实干、奋发有为的良好氛围。
(二)优化考核评价，强化结果运用。要建立健全科学合理的干部考核评价体系，突出政治标准和实绩导向，加强对干部德、能、勤、绩、廉等方面的综合考评。对于那些工作实绩突出、群众公认的优秀干部，要及时予以提拔重用；对于那些不作为、慢作为、乱作为的干部，则要坚决调整处理，形成鲜明的用人导向。同时，要探索建立容错纠错机制，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，消除他们的后顾之忧，让他们轻装上阵、放手干事。
(三)完善制度保障，提供有力支持。要深化干部人事制度改革，打破论资排辈、平衡照顾的传统观念，真正让有能力、有担当的年轻干部脱颖而出。同时，要加强干部教育培训，提升他们的专业素养和领导能力，帮助他们更好地适应新形势新任务的要求。此外，还要建立健全干部关爱机制，关心干部的工作生活，帮助解决实际困难，让他们感受到组织的温暖和支持，从而更加安心、放心地投入到工作中去。
(四)加强监督管理，严肃执纪问责。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化“四风”整治，坚决防止形式主义、官僚主义反弹回潮。同时，要加大对干部不担当作为问题的查处力度，对那些失职渎职、贻误工作的干部，要依纪依法严肃处理，绝不姑息迁就。通过严格监督执纪，倒逼广大党员干部自觉履职尽责，勇于担当作为。
总之，激励干部担当作为是一项系统工程，需要我们在思想教育、制度建设、监督管理等多个方面下功夫，形成合力。只有这样，才能真正激发广大党员干部干事创业的热情，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起强大的力量。
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