在“排队抓尾、双整双创”行动专题会议上的交流发言
近年来，我县全面实施“排队抓尾、双整双创”行动，对乡、村两级党组织进行问题剖析，不断增强基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力，推动基层党组织全面进步、全面过硬。一、“寻字决”——寻脉问诊，查找病因。一是定机制，确保排得准。制定《关于围绕“强双基”开展“排队抓尾、双整双创”行动的通知》，明确目标任务、重点内容、时间步骤，组建7个县级工作组，28个乡镇工作组分别对各乡镇（街道）、村（社区）党组织逐一进行排查，全面了解基层党组织班子运行、组织建设、队伍管理等方面情况，确保问题准、路径清。二是明依据，确保排得清。充分运用年度综合考核、党建述职评议等结果对乡镇（街道）党委（党工委）开展排队，全面排查基层党组织基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障、集体经济、基层治理等方面情况。同步结合领导干部满意度测评、村党组织书记“擂台比武”等情况，对照基层党组织“排队抓尾”加分和扣分事项清单，让对村级党组织的排队有据可依、有迹可查。三是严程序，确保排得明。由基层党组织根据工作实际“照镜子”，进行自查自评，再由43家县直部门围绕自身工作职能对基层党组织进行评比打分，最后经县级研究综合评定出先进乡镇（街道）党委（党工委）3个，先进村（社区）党组织53个；后进乡镇（街道）党委（党工委）3个，后进村（社区）党组织15个。
二、“治字诀”——精准施策，靶向治疗
在精准识别问题的基础上，我们坚持问题导向，实施“一村一策”，确保整改措施有的放矢，成效显著。一是分类指导，确保治得准。针对不同类型的后进党组织，我们制定了详细的整改方案，明确了整改目标、措施和时限。对于班子软弱涣散的党组织，通过选优配强班子，增强班子的整体功能；对于组织生活不规范的党组织，通过加强教育培训，提高党员的思想政治素质；对于服务群众不到位的党组织，通过完善服务机制，提升服务水平。二是强化监督，确保治得实。建立“双整双创”行动跟踪督查机制，由县委组织部牵头，联合县纪委监委、县委督查室等部门，定期对整改情况进行监督检查，确保各项整改措施落到实处。同时，将整改落实情况纳入年度考核，作为评价基层党组织工作的重要依据。三是动态调整，确保治得活。根据整改效果和实际情况，对后进党组织进行动态调整，对于整改成效明显的党组织，及时调整为先进党组织；对于整改不力、问题突出的党组织，继续列为后进党组织，持续督促整改。
三、“防字诀”——固本培元，预防未病
在解决当前问题的同时，我们更加注重长效机制的建立，以巩固和发展“排队抓尾、双整双创”行动的成果。一是加强教育培训，提高干部能力。以学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过举办培训班、专题讲座等形式，加强对基层党员干部的教育培训，不断提高他们的政治理论水平和业务能力。二是健全制度体系，规范组织生活。修订完善《村（社区）党组织工作条例》《村（社区）党组织书记管理办法》等规章制度，进一步规范基层党组织的组织生活，确保各项工作有章可循、有规可依。三是强化激励保障，激发内生动力。建立健全基层党组织和党员干部的激励保障机制，通过表彰先进、树立典型等方式，激发广大党员干部的工作热情和创新活力。同时，加大对基层党组织的支持力度，改善办公条件，增加经费投入，为基层党组织开展工作提供有力保障。
四、“创字诀”——开拓创新，推动发展
在推进“排队抓尾、双整双创”行动的过程中，我们注重创新思路和方法，不断探索基层党建工作的新途径、新方式。一是创新工作载体，丰富活动形式。结合“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，积极探索“互联网+党建”模式，利用微信、微博、APP等新媒体平台，开展线上学习交流、线下实践活动，增强党员教育的吸引力和实效性。二是创新工作机制，提升工作效率。推行“网格化管理、组团式服务”模式，将村（社区）划分为若干网格，每个网格配备一支由党员干部组成的志愿服务队，负责收集民意、解决问题、提供服务，实现了基层治理的精细化、精准化。三是创新考核评价，促进责任落实。建立“党建+绩效”考核评价体系，将党建工作与经济社会发展、民生改善等重点工作紧密结合，通过科学设置考核指标，合理分配权重，确保党建工作与中心工作同部署、同推进、同考核，形成齐抓共管的良好局面。
五、“聚字诀”——凝聚合力，共谋发展
“排队抓尾、双整双创”行动的顺利推进，离不开社会各界的广泛参与和支持。一是凝聚共识，形成合力。通过召开动员会、座谈会等形式，广泛宣传“排队抓尾、双整双创”行动的重要意义和目标任务，引导广大党员干部和社会各界人士积极参与，形成了上下联动、齐心协力的良好氛围。二是整合资源，优化配置。充分发挥县直部门的职能作用，整合各类资源，为基层党组织提供政策支持、技术支持和资金支持，帮助他们解决实际困难和问题。三是搭建平台，促进交流。建立“双整双创”行动信息交流平台，定期发布工作动态、经验做法和典型案例，促进各乡镇（街道）、村（社区）之间的经验交流和资源共享，共同推动基层党建工作水平的提升。
总之，“排队抓尾、双整双创”行动是我县贯彻落实了习近平新时代中国特色社会主义思想，加强基层党组织建设的一项重要举措。通过这一行动，我们不仅解决了基层党组织存在的突出问题，提高了基层党组织的战斗力和凝聚力，也为全县经济社会发展提供了坚强的组织保证。下一步，我们将继续深化“排队抓尾、双整双创”行动，不断巩固和扩大成果，为实现全面建成小康社会的目标而努力奋斗。
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