同志们:
刚才,XX同志通报了XX月安全生产形势,安排部署了全市安全生产集中整治行动及XX火灾防控工作;XXX对XX起XXX调查处理情况进行了通报。总的来看,今年以来,各部门各单位认真贯彻市委市政府决策部署,牢固树立安全发展理念,持续压责任、强监管、防风险、排隐患,全市安全生产形势保持了总体稳定。今天,在岁末年初任务重、时间紧的情况下,我们专门召开市安委会第XX次会议并将参会人员扩大至基层和企业,就是紧盯关键时间节点,在全市部署开展安全生产集中整治行动,层层施压、聚焦发力,确保岁末年初不发生大的安全生产事故,保障人民群众生命财产安全。下面,我就做好当前和今后一个时期的安全生产工作,讲几点意见:
一、提高政治站位,筑牢安全生产工作思想之基
今年,党的十九届四中全会胜利闭幕后不久,中央政治局于11月29日,以“我国应急管理体系和能力建设”为题举行了第十九次集体学习。习近平总书记站在推动国家治理体系和治理能力现代化的高度,分析了我国应急管理体系和能力建设的重大理论现实问题,系统阐述了应急管理工作的理念、原则、目标、路径、方法和要求。这充分表明了以习近平同志为核心的党中央,对应急管理工作的高度重视和关心关怀,也体现了应急管理在国家制度和治理体系中的特殊重要性。为深入贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神,积极应对我国各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发的态势,国务院安委会决定在全国范围内,对重点行业领域开展为期三个月的安全生产集中整治。这次集中整治层次高、规模大、范围广、标准高,国家明确提出了整治的重点内容和任务措施,并强调要向安全生产领域不作为、不担当宣战,向沉疴痼疾“开刀”。从我市实际来看,尽管安全生产形势保持总体稳定,但小事不断、隐患不少。从刚才通报的情况看,XX月全市各类事故造成XX人受伤,直接经济损失达XX万元,反映出我们在安全生产工作中还存在不少薄弱环节和突出问题。
二、强化责任落实,形成齐抓共管的工作格局
安全生产是一项系统工程,需要各级各部门各司其职、各负其责,形成上下联动、横向协同的工作机制。各级党委政府要切实履行好领导责任,党政主要负责同志要亲自抓、负总责,分管负责同志要具体抓、抓具体,确保安全生产工作有人管、有人问、有人干。行业主管部门要严格落实“三个必须”要求,即“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,加强本行业领域的安全监管,指导督促企业落实安全生产主体责任。企业作为安全生产的责任主体,要建立健全安全生产责任制,完善安全生产管理制度,加大安全投入,加强员工培训,确保安全生产各项措施落到实处。同时,要充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用,动员广大职工群众积极参与安全生产监督,形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围。
三、突出重点领域,深入开展安全生产专项整治
针对我市安全生产工作的实际情况,我们要按照国务院安委会的统一部署,结合自身特点,突出抓好以下几项重点工作。一是道路交通安全。要加强对“两客一危”车辆的安全监管,严查超速、超员、超载、疲劳驾驶等违法行为,加大对农村道路、山区道路、桥梁隧道等重点路段的巡查力度,及时排除安全隐患。二是消防安全。要深入推进电气火灾综合治理,加强高层建筑、地下空间、大型商业综合体、学校医院等人员密集场所的消防安全检查,严格消防设施维护保养,提升初期火灾处置能力。三是建筑施工安全。要强化施工现场安全管理,严格执行安全操作规程,加强脚手架、模板支撑、深基坑、起重机械等危险性较大的分部分项工程的安全管理,防止高处坠落、物体打击、坍塌等事故发生。四是危险化学品安全。要加强对危险化学品生产、储存、运输、使用等环节的全过程监管,严格安全许可审批,严厉打击非法违法生产经营行为,坚决防范遏制重特大事故。五是特种设备安全。要加强对锅炉、压力容器、电梯、游乐设施等特种设备的检验检测,确保设备运行安全可靠。六是工贸行业安全。要深化冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等行业的安全专项整治,加强有限空间作业、动火作业、粉尘防爆等关键环节的安全管理,防止中毒窒息、爆炸、火灾等事故发生。
四、加强应急准备,提升事故防范和救援能力
预防胜于救灾。我们要进一步健全应急预案体系,完善应急预案,定期组织应急演练,提高应急响应能力和水平。要加强应急队伍建设,配齐配强专业救援力量,提升救援装备水平,确保一旦发生事故,能够快速反应、有效处置。要加大科技支撑力度,运用物联网、大数据、人工智能等现代信息技术手段,提升安全风险监测预警和事故防范能力。同时,要强化宣传教育,普及安全生产知识,提高全民安全意识,引导社会各界共同参与安全生产工作,形成人人关心安全、人人支持安全、人人参与安全的良好局面。
五、严肃追责问责,确保安全生产责任落实到位
安全生产工作必须坚持“严”字当头,对因责任不落实、措施不到位导致发生安全事故的单位和个人,要依法依规严肃追责问责,绝不姑息迁就。要建立安全生产约谈制度,对发生较大以上安全事故的地区和部门,由市政府分管领导进行约谈,督促整改落实。要建立安全生产“黑名单”制度,将严重违法违规的企业纳入“黑名单”管理,实施联合惩戒,形成强大震慑效应。要建立安全生产巡查制度,定期对各区县、各部门、各企业的安全生产工作进行巡查,查找问题,督促整改,确保安全生产各项工作落地见效。
同志们,安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实做好安全生产各项工作,为建设更高水平的平安城市作出新的更大贡献!
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