按照调研工作安排，XXX市纪委监委对党的十九大以来，落实中央八项规定精神纠治“四风”树新风工作进行了调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
党的十九大以来，XXX市纪委监委坚决贯彻中央八项规定精神，创新实践、巩固深化，从工作内容到工作方式，从监督手段到整治措施，打法招数不断升级，做到态势不减、标准不降、要求不松、氛围不淡，有力推进了中央八项规定精神在全市的落实。党的十九大以来，全市共查处违反中央八项规定精神问题xx起，处理xx人。
（一）查处违规公款吃喝和违规接受服务对象宴请问题情况。截止目前，共查处xx起，处理xx人。通过监督检查、健全公务接待制度，公款吃喝问题得到有效遏制。特别是xxx年以来，全市除乡镇以外，只保留了值班备勤等有特殊需要的部门，从客观上减少了公款吃喝的条件。查处的几起问题重点发生在村一级。
（二）查处公款旅游以及违规接受管理和服务对象等旅游活动安排问题情况。截止目前，共查处xx起，处理xx人。近年来，全市持续实行外出报备工作，外出人员就外出地、事项、经费等审核签批后，才允许外出。财政部门严把外出报销各类票据审核关，基本杜绝了出现的公款旅游。查处的xx起问题一起发生在xx年；另一起发生在党的十九大以后。
（三）查处违规配备使用公务用车问题情况。截止目前，共查处xx起，处理xx人。公车私用问题近年来在全市表现突出，每年都有发生，是查处违反中央八项规定精神方面问题最多的一类。一方面是因为一些党员干部侥幸心理严重，对纪律规矩不在乎，派车单填写不规范，职能部门监管缺失，出现违规停放、违规使用的问题。另一方面，该问题在监督检查中容易被发现。公车改革后，各单位公车减少，我们在监督中发现一部分党员干部开始拿单位公务加油卡往私家车加油的，形成了“私车公养”的问题，xx年开展了“私车公养”专项治理行动，取得了初步成效。
二、主要做法与经验
（一）强化组织领导，确保责任落实到位
市委市政府高度重视中央八项规定精神的贯彻落实，多次召开专题会议研究部署，成立了由市委书记任组长、市长任副组长的落实中央八项规定精神领导小组，统筹协调全市纠治“四风”工作。各级党委（党组）切实履行主体责任，主要领导亲自抓、负总责，层层传导压力，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。市纪委监委充分发挥监督执纪问责职能，定期向市委汇报工作进展情况，及时提出意见建议，推动各项任务落地见效。
（二）深化宣传教育，营造浓厚氛围
全市各级党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于作风建设的重要论述，教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过举办专题培训班、开展警示教育、编印《中央八项规定精神政策汇编》等多种形式，广泛宣传中央八项规定精神及其实施细则精神，不断增强党员干部的思想自觉和行动自觉。同时，利用报纸、电视、网络等媒体平台，大力宣传正面典型，曝光反面案例，营造了良好的舆论氛围。
（三）完善制度机制，构建长效机制
为确保中央八项规定精神落地生根，我市不断完善相关制度机制，先后出台了《XXX市党政机关国内公务接待管理办法》《XXX市党政机关差旅费管理办法》等一系列文件，进一步细化了公务接待、会议活动、公务用车等方面的管理规定。同时，建立健全了公务接待审批、公务用车管理、财务报销审核等制度，明确了操作流程和具体要求，堵塞了制度漏洞，提高了制度执行力。此外，还建立了问题线索移送、案件查办协作、整改落实反馈等工作机制，形成了上下联动、齐抓共管的工作局面。
（四）加大监督检查力度，保持高压态势
市纪委监委坚持问题导向，采取明察暗访、随机抽查、专项检查等方式，加大对重点领域、关键环节的监督检查力度。特别是在重要时间节点，如元旦、春节、中秋、国庆等，集中力量开展专项整治行动，严肃查处顶风违纪行为。同时，注重运用科技手段提升监督效能，依托大数据平台，对公务用车、公务接待等数据进行比对分析，及时发现异常情况，提高发现问题的能力。对于发现的问题线索，严格按照程序办理，做到快查快结、严查严处，始终保持高压态势，有效震慑了违纪违法行为。
三、存在问题及原因分析
尽管我市在落实中央八项规定精神方面取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题和不足。一是部分党员干部思想认识不到位，对中央八项规定精神理解不深、把握不准，存在侥幸心理，甚至顶风违纪。二是制度执行不够严格，个别单位在公务接待、会议活动等方面仍存在超标准、超范围等问题，制度刚性约束力不强。三是监督检查覆盖面不广，一些偏远地区、基层单位仍存在监管盲区，导致问题多发频发。四是追责问责力度不够，对于一些轻微违纪行为，处理偏轻偏软，未能形成有效震慑。
这些问题的存在，既有主观因素也有客观原因。从主观上看，部分党员干部党性修养不高，缺乏规矩意识，对中央八项规定精神的学习不够深入，思想认识不到位，导致执行过程中打折扣、搞变通。从客观上看，随着经济社会的发展，一些新的问题不断涌现，如“私车公养”、“隐形变异”等，给监督工作带来了新的挑战。同时，由于基层监督力量相对薄弱，难以实现全方位、全过程的监督，导致一些问题未能及时发现和纠正。
四、下一步工作打算
针对上述存在的问题，我们将认真贯彻落实党中央关于加强作风建设的决策部署，进一步巩固拓展落实中央八项规定精神成果，坚决防止“四风”问题反弹回潮。具体措施如下：
（一）持续深化学习教育，筑牢思想根基
全市各级党组织要继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于作风建设的重要论述，教育引导广大党员干部深刻认识中央八项规定精神的重大意义，不断增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。要通过举办专题讲座、开展主题党日活动等形式，进一步深化对中央八项规定精神的理解和把握，确保内化于心、外化于行。同时，要加大典型案例的通报曝光力度，发挥警示作用，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
（二）健全完善制度体系，提升治理效能
要进一步完善落实中央八项规定精神的相关制度，结合实际制定出台更加具体、更具操作性的实施办法，确保制度执行到位。要加强对现有制度的评估和修订，及时堵塞漏洞，提高制度的科学性和针对性。要严格落实公务接待、会议活动、公务用车等管理制度，严格执行财务报销规定，坚决杜绝超标准、超范围等问题的发生。要建立健全监督检查、考核评价、责任追究等配套机制，形成闭环管理，提升治理效能。
（三）加大监督检查力度，保持高压态势
市纪委监委要继续加大监督检查力度，采取多种方式，对重点领域、关键环节进行常态化监督。特别是在重要时间节点，要集中力量开展专项整治行动，严肃查处顶风违纪行为。要充分利用现代信息技术手段，提高发现问题的能力，确保监督无死角、全覆盖。对于发现的问题线索，要严格按照程序办理，做到快查快结、严查严处，始终保持高压态势，形成强大震慑。
（四）强化追责问责，压实“两个责任”
要进一步压实各级党委（党组）的主体责任和纪检监察机关的监督责任，督促各级领导干部带头落实中央八项规定精神，以上率下，示范引领。要建立健全责任追究机制，对落实中央八项规定精神不力、问题多发频发的单位和个人，严肃追责问责，既要追究直接责任人的责任，也要追究相关领导的责任。要通过追责问责，倒逼责任落实，确保中央八项规定精神落到实处、见到实效。
总之，落实中央八项规定精神是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。全市各级党组织和广大党员干部要以高度的政治责任感和使命感，坚决贯彻落实党中央的决策部署，坚定不移推进作风建设，为加快建设现代化国际化创新型城市提供坚强保障。
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