随着我们国家经济的快速发展,越来越多的农民外出打工,他们用勤劳获取家庭收入,为经济发展和社会稳定作出了贡献,但他们的儿女却留在了农村家里,由爷爷奶奶、外公外婆或其他亲戚抚养,与父母相伴的时间微乎其微,这些本应是父母掌上明珠的儿童集中起来便成了一个特殊的弱势群体———留守儿童。国务院于2月14日公布《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》,提出加强农村留守儿童关爱保护工作、维护未成年人合法权益,是各级政府的重要职责,也是家庭和全社会的共同责任。因此,留守儿童的健康成长,需要多元主体、多方力量的共同努力,政府、社会、家庭、学校各自承担相应的职责,为留守儿童的健康成长撑起一片蓝天。
一、政府保驾护航,为留守儿童的成长提供安全的“土壤”
留守儿童是祖国的花朵,也是社会主义建设的接班人,是祖国明日的栋梁之才,为留守儿童的健康成长保驾护航是政府部门义不容辞的责任,也是关注民生、建设和谐社会的必然要求。如果把对留守儿童的关爱保护工程比作一把伞,那么各级政府就是这把保护伞的“伞柄”,各个部门是“伞骨”,法律法规是“伞布”,伞柄坚强有力,伞骨围绕伞柄相互配合、各自发力,伞布厚实且无漏洞,才能够撑起这把保护伞,为留守儿童遮风挡雨,给其生长提供安全的“土壤”。
一是强化政府主导。各级政府要把农村留守儿童工作纳入各地区新农村建设、农民工工作等经济社会发展规划和各部门工作规划,置于社会管理和公共服务体系之中。要把农村留守儿童工作与实施妇女儿童发展纲要结合起来,将农村留守儿童的各项权益保护列入纲要实施的监测评估体系,把留守儿童工作作为促进城乡统筹、社会和谐发展的重要内容。增加教育财政投入,加大农村中小学基础设施建设,让农村留守儿童能享有良好的教育资源和教育环境。
二是加强部门联动。解决留守儿童的问题,需要各个部门协同作战,形成合力。民政部门负责牵头协调,确保政策落实到位;教育部门负责优化教育资源配置,提高农村学校的教学质量,同时加强对留守儿童的心理健康教育和辅导;公安部门负责保障留守儿童的人身安全,严厉打击侵害留守儿童的违法犯罪行为;卫生计生部门负责留守儿童的健康检查和疾病预防工作,确保他们能够健康成长;共青团、妇联等群团组织则通过开展丰富多彩的活动,丰富留守儿童的精神文化生活,帮助他们树立正确的价值观和人生观。
三是完善政策法规。建立健全留守儿童关爱保护政策法规体系,为留守儿童提供坚实的法律保障。出台《未成年人保护法》实施细则,明确相关部门在留守儿童关爱保护中的职责分工,确保各项工作有章可循、有法可依。建立留守儿童信息档案,实现动态管理,及时掌握留守儿童的基本情况和需求变化,为精准帮扶提供依据。同时,加大对违法侵害留守儿童权益行为的惩处力度,营造良好的法治环境。
四是推进社会参与。鼓励和支持社会组织、志愿者队伍参与到留守儿童关爱保护工作中来,形成政府主导、社会广泛参与的良好局面。通过购买服务、项目合作等方式,引导社会组织为留守儿童提供专业化的心理疏导、学业辅导等服务。开展形式多样的志愿服务活动,如“一对一”结对帮扶、“周末课堂”等,让留守儿童感受到来自社会各界的温暖和关怀。
二、社会共同参与,构建留守儿童关爱保护的“网络”
社会是留守儿童成长的重要环境,社会各界的共同参与对于留守儿童的健康成长至关重要。企业、媒体、公益组织等社会力量应积极行动起来,与政府、家庭、学校一道,共同构建留守儿童关爱保护的“网络”。
一是发挥企业作用。鼓励和支持有条件的企业设立“爱心基金”,资助困难家庭的留守儿童完成学业;开展“企业开放日”等活动,邀请留守儿童参观企业,开阔视野,增长见识;为留守儿童家长提供技能培训和就业机会,帮助他们实现就近就业,减少因外出务工而造成的家庭分离现象。
二是利用媒体宣传。新闻媒体应充分发挥舆论导向作用,广泛宣传留守儿童关爱保护工作的重要性,报道先进典型事迹,弘扬正能量。同时,加强对留守儿童问题的深度报道,揭示深层次原因,引起社会各界的高度关注,激发更多人的爱心和责任感,共同为留守儿童创造一个更加美好的成长环境。
三是动员公益组织。各类公益慈善组织应根据自身优势和特长,积极参与到留守儿童关爱保护工作中来。可以开展“爱心妈妈”“代理家长”等项目,为留守儿童提供亲情陪伴;也可以举办夏令营、冬令营等活动,让留守儿童走出乡村,体验城市生活,增强自信心和社会适应能力。
三、家庭尽职尽责,筑牢留守儿童成长的第一道防线
家庭是孩子的第一所学校,父母是孩子的第一任老师。尽管很多家长因外出务工无法陪伴在孩子身边,但他们仍需尽到监护责任,关心孩子的成长,为孩子营造一个温馨和谐的家庭氛围。
一是加强沟通联系。家长应定期通过电话、视频等方式与孩子保持联系,了解孩子的学习、生活情况,给予必要的指导和帮助。同时,也要向孩子的临时监护人了解孩子的情况,及时发现并解决问题。有条件的家长还可以利用节假日回家探亲的机会,与孩子进行面对面的交流,增进亲子关系。
二是注重品德教育。家长应重视对孩子进行品德教育,培养孩子诚实守信、尊老爱幼、团结友爱等良好品质。可以通过讲述自己的成长经历、分享优秀人物的故事等方式,潜移默化地影响孩子,帮助他们树立正确的人生观、价值观。
三是强化安全意识。家长应加强对孩子的安全教育,提高他们的自我保护能力。要教育孩子注意交通安全、防火防盗防溺水等基本安全知识,教会他们在遇到危险时如何求助。此外,还要关注孩子的心理健康,及时发现和纠正不良行为,防止孩子走上歧途。
四、学校担当作为,为留守儿童提供优质的教育服务
学校是留守儿童接受教育的主要场所,也是他们成长的重要阵地。各级各类学校应充分认识到做好留守儿童工作的重要性和紧迫性,切实履行好教育职责,为留守儿童提供优质的教育服务。
一是优化教学管理。针对留守儿童普遍存在的学习基础薄弱、家庭教育缺失等问题,学校应制定个性化教学计划,采取分层教学、小组合作学习等方式,提高教学效果。同时,要注重培养留守儿童的学习兴趣和自主学习能力,激发他们的学习动力。
二是加强心理辅导。留守儿童由于长期缺乏父母的关爱,容易产生孤独、自卑等负面情绪。学校应设立心理咨询室,配备专业的心理咨询师,定期为留守儿童开展心理健康教育活动,帮助他们学会调节情绪、应对压力。对于存在严重心理问题的学生,要及时转介到专业机构进行治疗。
三是丰富课外活动。学校应充分利用现有资源,组织开展丰富多彩的课外活动,如体育比赛、文艺演出、科技制作等,既能让留守儿童在活动中锻炼身体、展示才华,又能增强班级凝聚力,营造积极向上的校园文化氛围。同时,学校还可以邀请家长参与其中,增进家校之间的沟通与合作。
总之,关爱留守儿童是一项系统工程,需要政府、社会、家庭、学校等多方面的共同努力。只有大家齐心协力,才能为留守儿童撑起一片爱的天空,让他们在阳光下茁壮成长。让我们以实际行动践行“人民至上”的理念,共同为留守儿童创造一个充满爱与希望的美好未来。
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