在全市党建引领发展壮大新型农村集体经济观摩会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
党的二十届三中全会提出，“健全推进新型城镇化体制机制”“巩固和完善农村基本经营制度”“完善强农惠农富农支持制度”“深化土地制度改革”。近年来，X市充分发挥党建引领作用，通过加强队伍建设、健全体制机制、坚持因村施策三项举措，以党建引领发展壮大新型农村集体经济，因地制宜发展乡村产业。现将有关工作进展情况汇报如下：
加强队伍建设，夯实发展基石。X市始终注重加强党对农村集体经济的领导，通过选优配强、雏雁培育、激励保障，确保基层干部队伍发挥好农村新型集体经济发展的“一线指挥官”作用。强化选育管奖，建强“领头雁”。扎实开展乡镇、村班子届中分析研判工作，通过静态数据分析、动态跟踪管理、专项走访研判，调整撤换14名不胜任、不称职村“两委”成员，补齐配强1名到村任职大学生担任村党组织书记，持续建强配优乡村振兴“前沿作战部”。组织开展优秀村党组织书记评定，对10名优秀村党组织书记兑现了3倍工资待遇，选聘2名优秀村党组织书记纳入事业编，鼓励41名村党组织书记报名参加学历提升工程，努力建设一支懂经济、会管理、能力强的村级干部队伍。坚持选优育强，建好“蓄水池”实施村党组织书记“雏雁”行动，从党性修养高、领导能力好、服务意识强的致富能手、返乡能人、到村任职大学生中优选40周岁以下、大专以上学历的党员，动态储备村党组织书记后备人选，确保农村基层组织建设后继有人。同时，通过定期培训、外出考察、实践锻炼等方式，不断提升后备人选的能力素质，为农村集体经济发展提供人才支撑。
健全体制机制，激发内生动力。X市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央关于农村改革发展的各项决策部署，建立健全农村集体经济发展的体制机制，为农村集体经济发展注入强劲动力。一是完善政策体系。出台《X市农村集体经济发展三年行动计划》《X市农村集体经济组织管理办法》等文件，明确发展目标、细化政策措施，为农村集体经济发展提供政策保障。二是优化资源配置。整合各类涉农资金，优先支持农村集体经济发展项目，提高资金使用效益。三是创新经营模式。鼓励和支持农村集体经济组织采取股份合作、租赁经营、承包经营等多种形式，盘活农村资源资产，拓宽增收渠道。四是强化监督管理。建立农村集体经济组织财务公开、审计监督等制度，确保农村集体资产保值增值，维护农民群众合法权益。五是推动融合发展。依托农业产业化龙头企业和农民合作社，促进农村一二三产业融合发展，延长产业链条，增加附加值，提高农村集体经济的市场竞争力。
坚持因村施策，精准发力促发展。X市充分考虑各村资源禀赋、产业基础和发展条件，坚持分类指导、精准施策，推动农村集体经济差异化、特色化发展。一是发展特色产业。引导各村根据自身优势，发展特色种植、养殖、加工等产业，形成“一村一品”发展格局。如，A村利用丰富的山林资源，发展林下经济，种植中药材、食用菌等，年均增收20万元以上；B村依托独特的温泉资源，开发乡村旅游，年接待游客达10万人次，村集体经济收入突破100万元。二是盘活闲置资源。鼓励各村充分利用闲置土地、房屋、设施等资源，通过出租、入股、合作等方式，增加村集体收入。如，C村将闲置的学校改造成养老服务中心，既解决了农村养老问题，又增加了村集体经济收入。三是推进项目建设。积极争取上级支持，实施一批农村基础设施建设项目，改善农村生产生活条件，为农村集体经济发展创造良好环境。如，D村争取到省级扶持资金，修建了高标准农田，提高了农业生产效率，村集体经济收入显著增长。四是探索多元路径。鼓励各村结合实际，探索适合自身发展的多元化路径，实现村集体经济可持续发展。如，E村依托电商平台，发展农村电商，拓宽农产品销售渠道，带动农民增收致富。
强化党建引领，凝聚发展合力。X市始终坚持把党的领导贯穿农村集体经济发展全过程，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，凝聚起推动农村集体经济发展的强大合力。一是加强组织领导。成立由市委主要领导任组长的农村集体经济发展领导小组，统筹协调推进各项工作。二是强化责任落实。将农村集体经济发展纳入乡镇党委、政府年度目标考核，层层压实责任，确保任务落实到位。三是深化党群共建。广泛发动党员群众参与农村集体经济发展，通过设立党员示范岗、开展志愿服务等形式，激发广大党员群众的积极性、主动性和创造性。四是注重典型示范。总结推广先进经验做法，树立一批农村集体经济发展先进典型，营造比学赶超的良好氛围。五是加大宣传力度。通过电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传农村集体经济发展的重要意义、政策措施和成功案例，提高全社会对农村集体经济发展工作的认识和支持度。
展望未来，X市将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央关于农村改革发展的各项决策部署，进一步加强党建引领，强化队伍建设，健全体制机制，坚持因村施策，努力开创农村集体经济发展新局面，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化作出新的更大贡献。
各位领导，同志们，农村集体经济发展是一项系统工程，需要我们共同努力、久久为功。让我们在市委的坚强领导下，坚定信心、迎难而上，以更加饱满的热情、更加务实的作风，奋力谱写X市农村集体经济发展新篇章！
谢谢大家！
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