研究思考：探索开展村（社区）常职干部人事档案规范化建设
X县坚持大抓基层鲜明导向，着眼“抓源头、打基础、利长远”现实需要，探索开展村（社区）常职干部人事档案规范化建设，落实规范建档、集中归档、有效用档，激励村（社区）常职干部努力展现新担当新作为。
一、落实规范建档。针对村（社区）干部人事档案规范化建设实施主体不明晰、标准不统一等问题，系统谋划细化举措。“靶向发力”压实责任。借鉴行政事业单位人员档案管理办法，结合实际制发村（社区）常职干部人事档案规范化建设工作方案，建立县委组织部指导、乡镇党委负责、职能部门配合机制，推动层层抓、抓落地。“突出重点”强化保障。紧盯“一人一档”要求，从县管党费中拨付专款用于统一印制《村（社区）干部履历表》《个人自传》，购买标准化档案盒20xx余个，并将此项工作纳入党委书记抓基层党建述职评议考核内容。“严格标准”规范内容。突出全面客观、准确详实、整体延伸，明确档案目录、履历表“一目录一表”工作规范，将“三龄两历一身份”等列入“必入档材料”，确保历史问题能说清、现实表现有证明、工作实绩有考评、个人信息有认定。
二、落实集中归档。针对村（社区）干部档案资料缺失严重、部分资料来源零散等问题，严格流程有序推进。村级收集求细。由村（社区）常职干部本人如实、规范填写本人履历表和自传，并提供学历、表彰奖励等相关档案基础材料；村（社区）党组织对收集到的材料进行初步审核，确保信息的真实性和完整性。乡镇审核求严。各乡镇党委指定专人负责，对村（社区）提交的档案材料进行全面复核，对不符合要求的材料退回补充完善，确保每一份档案材料都经得起检验。县级把关求实。县委组织部定期组织档案管理专家对全县村（社区）干部档案进行抽查审核，对发现的问题及时反馈并督促整改，确保档案管理工作的规范化、科学化。通过这一系列措施，实现了村（社区）干部档案的全面、准确、完整，为后续管理和使用奠定了坚实基础。
三、落实有效用档。档案不仅是记录干部成长历程的重要载体，更是选拔任用、考核评价的重要依据。为此，X县积极探索档案的有效利用途径，充分发挥档案在干部队伍建设中的重要作用。一是强化档案在干部选拔任用中的作用。在选拔村（社区）常职干部时，严格按照档案信息进行资格审查，确保人选符合岗位要求。同时，通过档案了解干部的综合素质和发展潜力，为选拔优秀人才提供科学依据。二是加强档案在干部教育培训中的应用。根据档案中反映的干部能力素质和工作经历，有针对性地制定培训计划，提高培训的实效性。三是发挥档案在干部考核评价中的作用。将档案作为年度考核、评优评先的重要参考，通过档案了解干部的工作业绩和现实表现，确保考核结果公平公正。四是利用档案促进干部监督管理。通过对档案的动态管理，及时掌握干部的思想状况、工作状态，发现问题及时提醒纠正，防止小问题演变成大问题。五是探索档案在干部关怀激励中的运用。通过档案了解干部的家庭情况、健康状况等，为关心关爱干部提供依据，增强干部的归属感和幸福感。
四、深化档案信息化建设。随着信息技术的快速发展，传统的纸质档案管理模式已难以满足新时代的要求。为此，X县积极探索档案信息化建设，提升档案管理的现代化水平。一是建立电子档案管理系统。依托现代信息技术，开发村（社区）常职干部人事档案管理软件，实现档案信息的数字化存储和管理。通过电子档案管理系统，可以快速查询、调阅干部档案，提高工作效率。二是推进档案资源共享。建立档案信息共享平台，实现县委组织部、乡镇党委、村（社区）之间的信息互联互通，方便各级组织部门查阅和使用档案信息。三是加强档案安全防护。建立健全档案信息安全管理制度，采取物理隔离、数据加密等技术手段，确保档案信息的安全可靠。四是提升档案管理人员素质。定期组织档案管理人员参加业务培训，提高其信息化操作能力和档案管理水平，确保档案信息化建设顺利推进。
五、加强档案文化建设。档案不仅是记录干部成长历程的工具，也是传承红色基因、弘扬优良传统的重要载体。为此，X县注重档案文化建设，营造良好的档案管理氛围。一是开展档案宣传教育。通过举办档案知识讲座、展览等形式，普及档案管理知识，提高广大干部群众的档案意识。二是挖掘档案文化内涵。深入挖掘村（社区）干部档案中的先进典型和感人故事，编撰成册，作为教育党员干部的生动教材。三是打造特色档案品牌。结合地方特色，创建具有地域特色的档案文化品牌，如“村史馆”“社区记忆馆”等，展示村（社区）的发展历程和干部风采，增强干部群众的文化自信。四是推动档案开放利用。在保护隐私的前提下，逐步向社会开放部分档案资源，为社会科学研究、文化传承等提供支持。
六、健全档案管理长效机制。为确保村（社区）常职干部人事档案规范化建设持续健康发展，X县着力构建长效机制。一是完善制度体系。结合工作实际，修订完善《村（社区）常职干部人事档案管理办法》，明确档案管理的各项职责和程序，为档案管理工作提供制度保障。二是强化监督检查。建立档案管理监督检查机制，定期对档案管理情况进行检查评估，发现问题及时整改，确保档案管理各项措施落到实处。三是加强队伍建设。加大对档案管理人员的培养力度，提高其专业素质和服务能力，打造一支高素质的档案管理队伍。四是推进创新发展。鼓励和支持档案管理人员大胆创新，积极探索档案管理的新方法、新路径，不断提升档案管理的科学化、规范化水平。
总之，X县通过规范建档、集中归档、有效用档、深化信息化建设、加强档案文化和健全长效机制等一系列措施，有力推动了村（社区）常职干部人事档案规范化建设，为加强基层组织建设、提升基层治理能力提供了有力支撑。未来，X县将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断总结经验、改进不足，努力开创村（社区）常职干部人事档案管理工作新局面，为实现乡村振兴战略贡献力量。
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