习近平总书记在党的十九大报告中指出:“要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领到基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这是党中央对党的基层组织建设的新部署、新目标、新定位、新举措。为更好摸清xx乡基层党支部组织生活脉络,全面掌握各村支部组织生活现状,查找存在的实际问题,做出此次调研。
一、调研对象基本情况
xx乡位于xx县西北部,全乡面积57.3平方公里,总人口4.5万,耕地面积6.3万亩,辖xx村、xx村、xx村等28个行政村。全乡共有基层党组织45个,其中农村党支部28个,机关支部1个,企业支部14个,共有党员1451人。近年来,xx乡在经济和社会发展方面取得了一定的成绩,但随着经济社会的快速发展,基层党建工作也面临着新的挑战和机遇。因此,深入调研并解决基层党组织建设中存在的问题显得尤为重要。
二、调研方式
通过发放调研问卷,以座谈走访、实地查看方式为主。前后共发放调查问卷100张,走访对象涉及全乡28个村的村干部、普通党员、村中群众100人。比较客观地反应出了当前农村组织生活所存在的实际问题。调研过程中,我们不仅注重数据的收集,更重视与村民面对面交流,倾听他们的真实声音。通过对不同层次人员的访谈,我们能够更全面、更深入地了解基层党组织建设和组织生活开展的情况,从而为下一步的工作提供科学依据。
三、存在问题
1、部分村组织阵地建设不规范
xx乡各村两室建设现状总体形势较好,以201x年为例,全年新建“两室”8个,其中xx村、xx村都是超过30万的高标准“两室”,特别是xx村“两室”投入超过100万。但是,全乡“两室”建设情况不均衡,还有相当一部分村存在租赁“两室”、危旧狭小等情况,全乡“两室”面积在90平方米以下的村9个,其中xx村、xx村、xx村都存在较为严重的危旧狭小情况。一个健全的“两室”是组织活动的前沿阵地,是一个支部能够正常开展组织活动的基础保障。在小葛村调研过程中,有党员反映,“上边要求紧了,活动必须在办公室开,但是这办公室太……”
2、组织生活质量不高
部分村党支部组织生活缺乏活力,形式单一,内容空洞,难以吸引党员积极参与。一些村支部虽然按要求定期召开会议,但往往流于形式,没有真正发挥出组织生活应有的教育引导作用。例如,在某些村支部的学习活动中,仅仅是简单传达上级文件精神,缺乏结合实际进行讨论和思考,导致党员对政策的理解不够深入。此外,个别支部在组织生活中存在走过场现象,未能有效激发党员的积极性和创造性。这种状况不仅影响了党组织的凝聚力和战斗力,也不利于党员个人的成长和发展。
3、党员队伍结构不合理
从调研结果来看,xx乡党员队伍老龄化问题较为突出,年轻党员比例较低。据统计,全乡党员平均年龄接近50岁,40岁以下党员仅占总数的15%左右。这一现象反映出基层党组织在发展新党员方面存在一定困难,尤其是在吸纳年轻人才方面力度不足。与此同时,党员的文化素质参差不齐,高中及以上学历的党员占比不到一半,这在一定程度上限制了党组织的整体水平和创新能力。另外,女性党员数量相对较少,这也需要引起足够的重视并加以改善。
四、原因分析
针对上述存在的问题,经过深入分析,我们认为主要原因可以归纳为以下几个方面:
1、思想认识不到位
部分党员干部对加强基层组织建设的重要性认识不足,认为只要完成日常工作就算尽职尽责,忽视了党建工作的长远意义。特别是在一些偏远山村,由于交通不便、信息闭塞等因素,使得这些地方的干部群众更加缺乏对新时代中国特色社会主义思想的深刻理解,导致他们在工作中缺乏主动性、创造性,无法有效落实上级部署的各项任务。
2、经费保障不足
基层党组织建设需要一定的资金支持,然而现实中很多村级集体经济薄弱,难以承担较大的开支项目。如前所述,部分村的“两室”建设标准低,设施简陋,主要原因是缺乏必要的财政投入。同时,由于缺乏稳定的资金来源渠道,一些村在开展各类活动时也面临诸多困难,甚至出现因经费紧张而取消或简化活动的现象,严重影响了党组织的形象和公信力。
3、工作机制不完善
现有的基层党建工作机制还不够健全,缺乏有效的监督考核体系。一方面,对于各级党组织及其负责人的履职情况缺乏明确的评价标准;另一方面,对于发现的问题也没有建立完善的整改跟踪机制,导致一些问题长期得不到解决。此外,上下级之间的沟通协调机制不够顺畅,有时会出现政令不通、工作脱节等问题,影响了整体工作效率和服务质量。
五、对策建议
为了进一步加强xx乡基层党组织建设,提高其服务能力和水平,我们提出以下几点建议:
1、强化理论武装
认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高党员干部的政治站位和思想觉悟。通过举办专题培训班、座谈会等形式,加强对广大党员的教育培训,帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观,增强责任感和使命感。同时,充分利用现代信息技术手段,如微信公众号、手机APP等平台,拓宽学习渠道,丰富学习内容,确保每一位党员都能及时获取最新的理论知识和政策动态。
2、加大资金投入
积极争取上级政府的支持,加大对基层党组织建设的资金支持力度。特别是要重点扶持那些经济条件较差、基础设施薄弱的村庄,确保每个村都能拥有符合标准的“两室”。此外,还可以探索多元化筹资途径,鼓励社会各界参与和支持基层党建工作,形成全社会共同关心、共同推进的良好氛围。例如,可以通过设立专项基金、接受捐赠等方式筹集资金,用于改善办公环境、购置设备器材等。
3、优化队伍结构
重视年轻党员的发展工作,制定科学合理的培养计划,吸引更多优秀青年加入党组织。加大对高学历、专业技术型人才的引进力度,逐步调整和完善党员队伍的年龄、性别、文化结构,使之更加适应时代发展的需求。同时,建立健全党员退出机制,对长期不参加组织生活、不履行党员义务的人员予以劝退或除名,保持队伍的纯洁性和先进性。
4、完善工作机制
建立健全基层党建工作责任制,明确各级党组织及其负责人的职责任务,做到分工明确、责任到人。建立科学合理的考核评价体系,将党建工作纳入年度绩效考核范围,定期检查评估,奖优罚劣,确保各项工作落到实处。此外,还要加强上下级之间的联系沟通,建立高效便捷的信息反馈渠道,及时解决工作中遇到的问题和困难,提高整体工作效率和服务质量。
总之,基层党组织作为党联系群众的桥梁纽带,在推进乡村振兴战略实施过程中发挥着不可替代的重要作用。只有不断加强自身建设,努力克服存在的各种问题,才能更好地发挥战斗堡垒作用,带领广大群众共同创造美好生活。未来,我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展理念,不断创新工作方法,提高服务水平,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更多力量。
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