在国资国企系统“十五五”规划研究和编制工作座谈会上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
新中国成立后，国有企业为我国构建独立完整的工业体系和国民经济体系建立了历史功勋。改革开放以来，国有企业改革作为经济体制改革的中心环节，始终发挥着牵引性作用。特别是党的十八大以来，国有企业在新时代的新征程中改革创新、开拓进取、攻坚克难，在做强做优做大的道路上迈出了坚实步伐，取得了明显成效。然而，进入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段，特别是“十五五”时期，面对世界百年未有之大变局加速演进和经济社会发展环境发生重大变化的新形势，我国经济高质量发展和推进中国式现代化的任务艰巨复杂，对国有企业服务国家重大战略、增强核心功能和提高核心竞争力提出了新的更高要求。借此机会，我谈几点浅见，以供大家参考。
国际环境日趋复杂对国有企业维护国家战略安全提出更高要求。当今全球百年未有之大变局加速演进，世界进入动荡变革期，伴随国际政治经济格局和大国关系深刻调整，地缘政治、军事、外交等传统安全风险明显上升，经济安全、信息安全、网络安全、恐怖主义、气候变化、重大传染性疾病等非传统安全风险持续蔓延，传统安全因素和非传统安全因素相互交织，国际安全风险点增多。“十五五”时期，随着大国博弈竞争进一步加剧，世界不稳定性不确定性明显增加，对国有企业稳定宏观经济大盘、保障国家能源资源安全、维护产业链供应链安全、防范化解重大金融风险等方面提出了更高要求。国有企业必须坚定不移贯彻总体国家安全观，强化底线思维，增强忧患意识，不断提升应对各种风险挑战的能力，确保在复杂多变的国际环境中始终能够履行好党和国家赋予的历史使命。
国内经济高质量发展对国有企业转型升级提出新挑战。当前，我国经济发展正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键阶段。随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字经济、智能制造、绿色低碳等新兴产业快速发展，对传统产业带来深刻影响。国有企业作为国民经济的重要支柱，必须紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，加快推动数字化转型，加强技术创新和管理创新，提升产业链供应链现代化水平，培育更多具有全球竞争力的世界一流企业。同时，国有企业还应积极适应市场需求变化，优化产业结构，提升产品和服务质量，增强市场竞争力，为推动我国经济高质量发展作出更大贡献。
深化改革是国有企业实现高质量发展的必由之路。党的十八大以来，党中央高度重视国资国企改革，出台了一系列重要文件，部署了一系列重大改革举措。在“十五五”期间，国有企业改革将继续深化，以增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力为目标，推动国有企业治理体系和治理能力现代化。要完善中国特色现代企业制度，坚持党的领导与公司治理有机统一，健全市场化经营机制，激发企业活力和创造力。要优化国有资本布局结构，聚焦主责主业，剥离低效无效资产，提升国有资本配置效率。要推进混合所有制改革，引入各类资本，实现优势互补，共同发展。要加大科技创新力度，加强关键核心技术攻关，突破“卡脖子”技术瓶颈，提升自主创新能力。要深化开放合作，积极参与国际竞争与合作，拓展国际市场，提升国际化经营水平。
国有企业要积极践行社会责任，助力共同富裕目标实现。国有企业作为党领导下的重要经济力量，不仅要追求经济效益，更要注重社会效益，积极承担社会责任。在“十五五”期间，国有企业要积极响应党中央号召，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实党中央关于促进共同富裕的各项决策部署，积极参与乡村振兴、区域协调发展等国家战略，支持中小微企业发展，促进就业创业，改善民生福祉，努力实现企业发展与社会进步的良性互动。同时，国有企业还要加强企业文化建设，弘扬社会主义核心价值观，树立良好社会形象，为构建和谐社会贡献力量。
加强党的领导是国有企业持续健康发展的根本保证。党的领导是国有企业最本质的特征和最大的优势。在“十五五”期间，国有企业要毫不动摇坚持党的领导，把党的领导融入公司治理各环节，确保党组织在公司治理结构中的法定地位。要全面加强党的建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，严肃党内政治生活，严明党的纪律规矩，保持党员队伍的先进性和纯洁性。要强化理论武装，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保国有企业始终沿着正确方向前进。要建立健全选人用人机制，坚持党管干部原则，选拔任用忠诚干净担当的高素质专业化干部，为国有企业改革发展提供坚强组织保证。
总之，“十五五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是国有企业深化改革、转型升级的关键时期。面对复杂多变的国内外形势，国有企业必须保持战略定力，坚定信心决心，勇于担当作为，以实际行动践行初心使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。希望各位领导和同志能够继续关心和支持国有企业的发展，共同推动国有企业在新的历史起点上再创辉煌。
谢谢大家！
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