提级监督打通基层监督神经末梢
房县纪委监委立足监督职责定位，采取“提级监督方式”，强化村级权力运行监督。通过深入调研分析、聚焦履职日常、抓住关键环节、明确监督重点，进一步打通基层监督“神经末梢”，不断深化监督质效，提高基层治理效能。
一、深入调研分析，精准确定监督对象
一是立足“真”字抓调研。结合党史学习了教育“我为群众办实事”实践活动，县纪委监委成立专题调研组，由班子成员带队，对全县村级权力运行状况开展调研，通过与有关部门单位召开座谈会，与镇村党员干部、普通居民面对面交流等方式，听取多方观点看法，了解到真实情况。二是立足“精”字做分析。梳理汇总各乡镇纪委和县直部门单位监督检查、县委巡察、以及在执纪审查、监察调查中发现的问题，结合村（居）党员干部违纪违法案件办理，以及信访稳定工作情况，综合分析村级违纪违法案件多发的领域，将问题易发多发领域和权力运行关键环节全部纳入监督范畴。三是立足“准”字定对象。会同各乡镇对全县各村（居）进行综合研判，对因征地拆迁、重大项目建设、资产资源出让等原因，集体资产资源变现数额较大或拥有集体企业或集体资产、资源达到一定规模及矛盾问题易发多发的34个村（居）进行“提级监督”，充分发挥“上对下监督”的组织优势，构建和完善了对村（居）党员干部特别是党组织书记的监督体系。
二、抓住关键环节，强化重点难点监督
一是聚焦决策过程，确保民主透明。针对村级重大事项决策过程中的不透明、不民主等问题，县纪委监委制定《村级重大事项决策监督办法》，明确监督程序和责任主体，要求所有涉及村级重大事项的决策必须经过村民代表大会讨论通过，并在村务公开栏公示，接受群众监督。同时，县纪委监委定期对各村（居）的决策过程进行抽查，确保决策程序合法合规，防止“一言堂”现象的发生。二是紧盯资金管理，防范财务风险。针对村级财务管理中存在的违规操作、账目不清等问题，县纪委监委联合财政、审计等部门，对34个重点村（居）的财务状况进行全面检查，发现问题及时督促整改。同时，建立村级财务监管平台，实现财务数据实时监控，确保每一分钱都用在刀刃上，杜绝贪污挪用等违法行为。三是强化项目监督，保障工程质量。针对村级项目建设中存在的质量问题、违规操作等问题，县纪委监委联合相关部门，对34个重点村（居）的建设项目进行全面排查，重点检查项目招投标、施工质量、资金使用等情况，发现问题立即整改，确保项目建设依法依规、优质高效。四是关注民生问题，维护群众利益。针对群众反映强烈的饮水安全、道路维修、环境卫生等问题，县纪委监委督促各村（居）切实履行主体责任，及时解决群众关切。同时，建立群众诉求快速响应机制，确保群众诉求有人听、有人管、有人办，切实增强群众的获得感和幸福感。
三、创新监督方式，提升监督效能
一是推行“互联网+监督”。利用现代信息技术手段，建立村级权力运行监督平台，实现村级权力运行全过程、全链条监督。平台集成了村务公开、财务公开、项目公开等功能，方便群众随时查询，增强了监督的透明度和公信力。同时，通过大数据分析，及时发现潜在问题，为精准监督提供依据。二是开展“交叉监督”。为避免“熟人社会”带来的监督难题，县纪委监委探索实行“交叉监督”模式，即由不同乡镇的纪检监察干部组成监督小组，定期对其他乡镇的重点村（居）进行监督检查，确保监督客观公正。三是实施“联动监督”。县纪委监委与县直相关部门建立联动监督机制，定期召开联席会议，共同研究解决监督过程中遇到的问题，形成监督合力。同时，加强与新闻媒体的合作，利用舆论监督的力量，扩大监督覆盖面，提高监督效果。四是强化“专项监督”。针对重点领域和关键环节，县纪委监委不定期开展专项监督检查，如扶贫领域腐败和作风问题专项治理、农村“三资”管理专项检查等，确保监督无死角、全覆盖。
四、健全制度机制，巩固监督成果
一是完善村级权力清单。根据法律法规和政策规定，结合实际，县纪委监委指导各村（居）编制村级权力清单，明确村级组织及其成员的权力范围和行使程序，做到权力清单化、清单具体化，确保权力运行有章可循。二是建立村级监督委员会。在各村（居）设立村级监督委员会，由村（居）民代表选举产生，负责监督村级权力运行，及时发现和纠正问题，确保村级权力在阳光下运行。三是健全问责机制。对于在监督过程中发现的违纪违法行为，县纪委监委坚决依纪依法严肃处理，绝不姑息迁就。同时，建立健全容错纠错机制，保护和激励村干部干事创业的积极性。四是加强教育培训。县纪委监委定期组织村（居）干部参加党风廉政建设培训，学习了党的纪律规矩和廉洁自律要求，提高村（居）干部的法治意识和廉洁意识，从源头上预防和减少违纪违法行为的发生。
五、总结经验做法，推广典型示范
一是总结提炼经验。县纪委监委定期对“提级监督”工作进行总结，提炼出一批可复制、可推广的经验做法，形成典型案例汇编，为其他地区开展类似工作提供参考借鉴。二是树立先进典型。对在“提级监督”工作中表现突出的村（居）和个人，县纪委监委予以表彰奖励，树立先进典型，发挥示范引领作用。三是加强宣传引导。通过新闻媒体、网络平台等多种渠道，广泛宣传“提级监督”工作的成效和经验，营造良好的社会氛围，增强社会各界对基层监督工作的支持和认可。四是持续深化改革。县纪委监委将继续深化“提级监督”工作，不断创新监督方式方法，完善监督制度机制，推动基层监督工作向纵深发展，为推进全面从严治党向基层延伸作出新的更大贡献。
通过以上措施，房县纪委监委有效打通了基层监督的“神经末梢”，形成了上下联动、内外结合的监督格局，为促进基层治理现代化、维护社会和谐稳定提供了坚强保障。未来，县纪委监委将在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，继续坚持问题导向，不断深化监督改革，努力开创基层监督工作新局面，为实现高质量发展提供坚强纪律保障。
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