同志们:
这次会议是市委、市政府研究决定召开的一次非常重要的会议,主要任务是,贯彻落实全省政务服务中心标准化建设会议精神,动员全市各级各有关部门积极推进政务服务中心标准化建设,努力实现行政审批程序最简、时限最短、服务最优的目标,为全市经济社会发展提供良好环境。刚才,各县市区汇报了公共资源交易中心建设、网上审批电子监察工作进展和政务服务中心建设情况,凤鸣同志传达了市委书记李谦同志到市政务服务中心调研时的讲话精神,大家要认真学习了,抓好贯彻落实。下面,就推进政务服务中心标准化建设工作,我讲三点意见。
一、切实增强做好政务服务中心标准化工作的责任感
去年以来,全市政务服务系统坚持以“服务经济、方便群众、提高效能”为宗旨,紧紧围绕优化发展环境,不断创新机制,完善措施,强化监督,提升服务,为全市经济社会发展做出了积极贡献。一是政务服务质量不断提升。按照“应进必进”要求,不断加大部门和项目进驻力度,将适宜集中审批的101项行政审批和与群众密切相关的86项公共服务事项纳入中心。进一步减少审批环节,简化审批申报材料113条,压缩办事时限152天。积极推行并联审批和涉企证照联合年检,开辟重大项目审批“绿色通道”,探索和开展“托管式”、“保姆式”等多种服务,为企业和群众提供了优质高效的服务。
二是电子政务建设不断加强。在全国率先推出了业务备案、网上审批、电子监察“三位一体”政务服务审批监察系统,实现了登记注册、业务受理、网上审批、预警纠错、投诉处理、绩效评估和决策分析等功能,对全市依法保留的行政审批及监管事项开展网上审批,使整个审批流程在网上公开透明运行,规范了行政审批行为,提升了部门审批服务效能和依法行政水平。
三是政务公开和依法行政水平进一步提高。围绕提升政府网络服务功能,建立和完善了政务公开、网上办事、政策咨询等平台,确保了公众能够及时获取政府信息,增强了政府工作的透明度和公信力。同时,通过加强对行政权力的制约和监督,严格执行法律法规,杜绝了滥用职权、以权谋私等违法违纪行为,树立了政府的良好形象。此外,我们还积极推动了基层政务公开标准化规范化试点建设,制定了统一标准,建立了长效机制,确保了各项政策措施的有效落实。
二、全面深化政务服务中心标准化建设
当前,随着经济社会快速发展,人民群众对政务服务的需求越来越高,对政务服务的质量和效率提出了新的挑战。我们要以此次会议为契机,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革的决策部署,加快推进政务服务中心标准化建设,全面提升政务服务水平,为推动高质量发展提供有力支撑。
一是进一步优化审批流程。要继续坚持“应进必进”的原则,确保所有适合集中办理的行政审批事项全部进入政务服务中心。同时,要加大对审批流程的优化力度,进一步精简审批环节,减少不必要的证明材料,缩短审批时限,真正让企业和群众感受到便捷高效的服务。特别是对于涉及民生的重大项目,要开通“绿色通道”,实行特事特办、急事急办,确保项目尽快落地见效。
二是加快电子政务建设步伐。要充分利用现代信息技术手段,全面推进“互联网+政务服务”,构建线上线下一体化服务平台,实现更多事项的网上办理。要进一步完善业务备案、网上审批、电子监察“三位一体”政务服务审批监察系统,拓展其功能应用范围,确保各类审批事项在平台上公开透明运行。此外,还要积极探索大数据、云计算、人工智能等新技术在政务服务中的应用,不断提高政务服务智能化水平,更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要。
三是持续提升政务公开和依法行政水平。要不断完善政务公开制度体系,建立健全信息发布、解读回应、舆情引导等工作机制,确保政府信息及时准确发布,增强政府工作的透明度和公信力。要深入推进依法行政,严格规范行政执法行为,健全行政裁量基准制度,防止随意执法、粗暴执法等问题发生。要加强法治宣传教育,提高广大干部群众的法律意识和法治观念,营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。
三、强化保障措施确保政务服务中心标准化建设取得实效
推进政务服务中心标准化建设是一项系统工程,需要各部门齐心协力、共同推进。为此,我们必须采取有效措施,强化保障,确保各项工作落到实处。
一是加强组织领导。各级党委政府要高度重视政务服务中心标准化建设工作,将其纳入重要议事日程,定期研究部署,解决实际问题。要建立健全工作协调机制,明确牵头部门和责任分工,形成上下联动、左右协同的工作格局。主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保各项工作有序推进。
二是加大投入力度。要根据实际情况,合理安排财政预算,保障政务服务中心建设和运行所需经费。要加大对信息化建设的投入,确保电子政务平台的功能完善和技术升级。要改善办公条件,配备必要的设施设备,为工作人员创造良好的工作环境。同时,要鼓励社会资本参与政务服务中心建设,探索多元化投资模式,拓宽资金来源渠道。
三是强化队伍建设。要选优配强政务服务中心工作人员,注重选拔政治素质高、业务能力强、服务意识好的干部充实到一线岗位。要加强培训教育,定期组织业务学习和技术交流活动,提升工作人员的专业素养和服务能力。要建立健全激励机制,充分调动工作人员的积极性和创造性,激发他们的工作热情和干事动力。要严肃纪律作风,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等不良现象,树立为民务实清廉的良好形象。
四是加强监督检查。要建立健全监督检查机制,加强对政务服务中心标准化建设工作的跟踪问效。要充分发挥纪检监察机关的作用,严肃查处违规违纪行为,确保各项工作依法依规进行。要广泛听取社会各界的意见建议,接受群众监督,不断改进工作方法和工作作风。要总结推广先进经验,表彰奖励先进单位和个人,发挥典型示范引领作用,带动整体工作水平的提升。
总之,推进政务服务中心标准化建设是优化营商环境、促进经济社会发展的必然要求,也是践行以人民为中心的发展思想的具体体现。我们要以高度的责任感和使命感,扎实工作,锐意进取,确保各项工作任务圆满完成,为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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