进一步深化户口登记管理工作 全面推进三项重点改革任务
同志们:
今天的会议是局党委研究决定召开的,这是一次很重要的会议。习近平总书记在201x年新年贺词中指出,通过改革,“农村转移人口市民化更便利了”,“老百姓异地办理身份证不用来回奔波了,一些长期无户口的人可以登记户口了”。4月27日,公安部召开全国公安机关深入推进户口登记管理工作着力抓好三项重点改革任务视频会议,公安部党委副书记、副部长XX在会上强调,各级公安机关要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,进一步增强推进改革的责任感和主动性,进一步深化户口登记管理工作,着力推进农业转移人口市民化、居民身份证异地办理、解决无户口人员落户三项重点改革任务,不折不扣、扎扎实实把中央各项决策部署落到实处,不断提升人民群众获得感和满意度。刚才XX科长跟大家讲了全年户政重点工作,指出了此次调研过程中发现各县(市、区)存在的问题,下面,就三项重点改革工作推进,我强调几点意见:
一、领导重视,责任到人。
有的县、市分管领导、大队长对户政管理工作重视不够、谋划不够,落实上级工作部署进展缓慢,成效不明显,工作中出现的问题也没有及时解决,归根结底是仍然没有充分认识到户政工作的重要性、严肃性。户政管理工作与群众利益息息相关,在公安改革大潮中,不管是农业转移人口市民化,还是异地办理身份证、解决无户口人员落户问题,都是深受群众期待的,也是群众最能够切身体会的,公安改革到不到位,群众能不能感受得到,主要在户政管理工作中体现。警力不足的问题每个部门都存在,但这不是工作推进缓慢的理由,领导不重视、不过问,工作怎么推进?公安部下达的三项重点改革工作,要落实到各县(市、区),落实到分管领导。分管领导作为第一责任人,必须亲自抓、亲自管,确保每一项任务都有专人负责,每一个环节都能顺利推进。
二、加强宣传,营造氛围。
户政改革是一项涉及千家万户的系统工程,需要全社会的理解和支持。各级公安机关要加大宣传力度,充分利用各种媒体资源,广泛宣传户籍制度改革的重要意义和具体措施,让广大群众了解政策、支持政策、配合政策。特别是对于农业转移人口市民化这一重大举措,要深入社区、村镇,面对面地向群众讲解政策内容和办理流程,帮助他们解决实际困难。同时,要积极回应社会关切,及时解答群众疑问,消除误解和疑虑,营造良好的舆论环境。只有这样,才能真正赢得群众的信任和支持,使改革措施落地生根,开花结果。
三、优化服务,提升效能。
户政管理工作的核心是服务群众,我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,不断优化服务方式,提高工作效率。首先,要简化办事程序,减少不必要的审批环节,最大限度地方便群众办事。例如,在居民身份证异地办理方面,要进一步完善工作机制,实现信息共享,确保群众在一个窗口就能完成所有手续。其次,要加强信息化建设,充分利用现代科技手段,为群众提供更加便捷高效的服务。如推广使用电子身份证、自助办证机等新型设备,缩短办证时间,提高办证效率。此外,还要建立健全监督机制,定期开展检查评估,发现问题及时整改,确保各项工作依法依规进行,切实维护群众合法权益。
四、强化培训,提升素质。
户政管理工作专业性强、政策性强,对工作人员的专业素养提出了较高要求。因此,各级公安机关要高度重视队伍建设,采取多种形式加强对户政民警的业务培训,不断提升他们的综合素质和服务能力。一方面,要组织专题学习班,邀请专家授课,解读最新政策法规,传授先进工作经验;另一方面,要结合实际工作需求,开展岗位练兵活动,通过模拟演练、案例分析等方式,提高民警的实际操作能力和应急处置水平。同时,还要注重培养民警的服务意识和责任感,教育引导他们树立正确的权力观、事业观,以实际行动践行全心全意为人民服务的根本宗旨。只有拥有一支高素质的队伍,才能更好地推动户政改革工作向前发展。
五、严格考核,确保实效。
为了确保三项重点改革任务落到实处,各级公安机关要建立科学合理的考核评价体系,将改革任务完成情况纳入年度绩效考核范围,明确目标责任,细化量化指标,做到有章可循、有据可查。对工作成绩突出、群众满意度高的单位和个人,要及时表彰奖励,激发广大民警的工作积极性和创造性;对工作不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃问责追责,形成有效的激励约束机制。此外,还要加强与其他相关部门的沟通协作,形成工作合力,共同推进户籍制度改革取得更大成效。总之,我们要以高度的政治责任感和使命感,坚定不移地贯彻落实党中央、国务院关于深化户籍制度改革的重大决策部署,以实际行动为构建和谐社会作出新的更大贡献。
六、总结经验,持续改进。
在推进三项重点改革的过程中,各级公安机关要及时总结工作经验,查找不足之处,不断探索创新,确保改革措施更加符合实际情况和群众需求。要鼓励基层单位大胆尝试,勇于创新,积极探索适应本地特点的新模式、新方法,并及时将成功经验上升为制度规范,推广应用。同时,要密切关注改革过程中出现的新情况、新问题,及时调整完善政策措施,确保改革始终沿着正确方向前进。我们还要注重收集社会各界的意见建议,通过多种渠道倾听群众呼声,不断完善改革方案,使改革成果更好地惠及广大人民群众。只有不断总结经验教训,持续改进工作方法,才能确保户籍制度改革不断取得新进展、新突破,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的制度保障。
综上所述,深化户口登记管理工作、全面推进三项重点改革任务,不仅是公安机关的一项重要职责,更是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。我们要深刻认识这项工作的重大意义,始终保持清醒头脑,坚定信心决心,迎难而上,真抓实干,努力开创户籍制度改革新局面,为建设平安中国、法治中国作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、勇毅前行,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
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