牢固树立安全生产理念 坚决守住安全生产底线
刚才,我们共同观看了《生命重于泰山——习近平总书记关于安全生产重要论述》专题片,xx同志围绕“如何严守底线、强化责任、改革创新,抓实我市安全生产工作”作了重点发言。这部专题片从直面风险、树牢理念、强化责任、健全体系、狠抓落实五个方面,全面阐述了习近平总书记关于安全生产重要论述的精神要义,既有权威解读,又有案例分析,素材丰富,剖析深刻,令人警醒,是学习了习近平总书记关于安全生产重要论述的重要辅导,是做好新时代安全生产工作的生动教材。我们要深刻认识、认真领会,在具体的工作实践中切实抓好贯彻落实。
下面,我讲三点意见。
一、树牢底线意识,坚决扛起安全发展政治责任
安全生产是人命关天的大事,责重如山。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把安全生产摆在重要位置,习近平总书记提出了一系列新观点新思想新论断,要求把发展与安全并列作为全党必须统筹抓好的两件大事,作为贯彻新发展理念、推动高质量发展的重要内容,动员全党共同上手抓好安全生产工作,建立和实施了一整套完善的安全生产重要制度,实现了事故总量和死亡人数持续“双下降”,打破了在经济快速上升阶段事故同样上升的惯例和规律。习近平总书记的这些关于安全生产重要论述为我们做好安全生产工作指明了努力方向、提供了根本遵循。习近平总书记强调,“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。安全生产是一项“100-1=0”的工作,一着不慎将会满盘皆输。特别是今年时间节点更加特殊,既是建党100周年,也是市县领导班子集中换届之年,更是“十四五规划”开启之年,全力做好当前及全年的安全防范工作,确保人民生命财产安全和社会大局稳定,意义重大、责任重大、任务艰巨。
近年来,随着我国经济社会快速发展,各类生产经营活动日益频繁,安全生产形势依然严峻复杂。一方面,传统高危行业领域安全隐患仍然突出,煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域的事故频发,给人民群众生命财产安全带来严重威胁;另一方面,新兴行业领域安全监管还存在空白或薄弱环节,如新能源、新材料、新业态等领域的安全风险逐渐显现。面对这些挑战,我们必须始终保持清醒头脑,充分认识到安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,进一步增强责任感和使命感,以更加坚定的决心和更加有力的举措,坚决扛起安全发展的政治责任。
二、强化责任担当,建立健全安全生产责任体系
安全生产工作涉及面广、牵动性强,必须构建严密的责任体系,形成齐抓共管的强大合力。一是严格落实党政同责、一岗双责、失职追责的要求,各级党委政府要将安全生产纳入重要议事日程,定期研究部署,及时解决重大问题,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保各项政策措施落地见效。二是压实企业主体责任,督促企业严格遵守安全生产法律法规,建立健全安全生产责任制,加大安全投入,加强员工培训,完善应急预案,做到依法依规生产经营。三是强化部门监管责任,各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,明确职责分工,细化任务清单,加强协调配合,形成横向到边、纵向到底的监管网络。四是发挥社会监督作用,鼓励和支持新闻媒体、社会各界积极参与安全生产监督,畅通举报投诉渠道,对违法行为进行曝光,营造全社会关心支持安全生产的良好氛围。
同时,我们要不断完善考核评价机制,把安全生产绩效纳入地方党政领导班子和领导干部政绩考核内容,作为评先评优、选拔任用的重要依据,树立正确的用人导向。对发生重大生产安全事故的地方和单位,要严格按照有关规定严肃问责,既追究直接责任人的责任,也要追究相关领导的责任,倒逼各级各部门真正把安全生产工作放在心上、抓在手上、落在行动上。
三、坚持预防为主,全面提升本质安全水平
“防患于未然”是做好安全生产工作的关键所在。我们要牢固树立预防为主的理念,把更多精力放在源头治理和过程管控上,从根本上消除事故隐患,提高本质安全水平。一是深入开展风险排查整治,结合实际制定专项工作方案,聚焦重点领域、重点部位、重点环节,全面细致地排查各类风险隐患,建档立册,建档立账,逐一销号,确保不留死角、不漏盲区。对发现的问题要及时整改到位,不能立即整改的要采取有效措施加以防控,并明确整改时限和责任人,跟踪督办直至彻底解决。二是大力推进科技进步应用,加快信息化建设步伐,充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术手段,提升安全生产监测预警能力,实现动态化、智能化管理。积极推动科技创新成果转化,推广使用先进适用的安全技术和装备,不断提高企业的本质安全水平。三是加强应急管理能力建设,修订完善各类应急预案,定期组织应急演练,检验预案的科学性和可操作性,提高应对突发事件的能力。建立健全应急救援队伍,配齐配强专业力量,强化技能培训,确保关键时刻拉得出、打得赢。四是广泛开展宣传教育活动,通过多种形式宣传普及安全生产知识,增强全民安全意识和自我保护能力。特别要加强对企业负责人和一线职工的安全教育,使其掌握必要的安全技能,养成良好的安全习惯,真正做到懂安全、会安全、保安全。
总之,安全生产工作关系到人民群众的生命财产安全,关系到社会和谐稳定,关系到国家长治久安。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,始终坚持人民至上、生命至上,时刻绷紧安全生产这根弦,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,扎实做好安全生产各项工作,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,为开创安全生产工作新局面而不懈奋斗!
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