在2022年风政建设和反腐败工作报告
同志们：
下面，我受局委托，向会议作风政建设和反腐败工作报告。
一、2022年工作回顾
2022年是的胜利召开之年。过去的一年，局和各单位组织主动作为，坚决落实“两个责任”，严格执行“三个清单”，深入实践“四种形态”，不断推动全面从严治治警向基层延伸。局纪检监察部门认真履行专责，积极协助推进全面从严治治警，坚持将纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，为建设“现代法治、绿色文明”**提供坚强有力的纪律保障。
（一）层层传导压力，“两个责任”落实更加有效
夯实主体责任。局积极履行管治主体责任，多次专题听取和研究情分析报告、纪检监察工作议题，专项部署风政建设和建设相关工作；主要领导多次听取纪检工作及问题线索处置情况汇报，并亲自把关有关复杂案件处理意见。强化监督专责。局积极协助开展全面从严治工作，聚焦主业主责，精准发力，高效运用巡察、派驻和派出等多种监督形式，切实为局中心工作科学发展保驾护航；坚持示范引领，以点带面，去年在**率先开展两个责任落实示范点创建工作，并验收通过，探索落实“两个责任”长效机制迈出了坚实一步。坚持高压传导。认真贯彻落实精神以及省厅省局关于坚决落实全面从严治新任务新要求，年初组织召开风政建设和反腐败工作会议，全面部署年度工作任务，印发工作要点，明确全年风政建设和反腐败工作26项重点任务。局带头与各单位组织签订《风政建设责任书》，认真落实“一岗双责”，逐级传导压力。年底组织开展基层单位风政建设情况监督检查通报工作，注重结果运用，倒逼“两个责任”落实。
（二）突出巡察整改，巡察利剑作用充分彰显
全面落实整改。把巡察整改作为一项重要任务，积极协助抓好巡察反馈意见的整改落实，多次召开会、动员会及推进会研究部署整改落实工作，成立了巡察反馈问题整改工作领导小组和四个专项工作小组及整改工作办公室，出台《巡察组反馈意见的整改方案》，建立整改清单台帐。围绕反馈报告中指出的**个方面**个问题，细化分解了**项具体措施，逐项对账整改，逐一狠抓落实。突出问题导向，深挖问题根源，坚持边抓整改边建章立制，高效有序地完成各项整改任务。强化巡察监督。把握巡察工作定位，深刻认识新时代巡察工作的职责使命，坚持常规巡察和专项巡察相结合，充分发挥巡察“利剑”作用。2022年，分别对两单位开展了常规巡察，对一单位开展专项巡察，共巡察出**个问题。巡察组采取统一调配，一事一组建、一次一授权的方式，细化巡察任务，灵活检查方式，跟踪整改落实，确保其整改到位，巩固巡察成果，逐步形成巡察整改常态化、长效化机制。
（三）强化多维监督，政防范机制日趋健全
创新派驻监督。出台《派驻纪检监察员实施方案》，强化执纪职能、完善派驻监督。推行“1+N”派驻监督新模式，选配*名改非领导，对**等8个重点单位进行派驻监督，同时对**个**单位进行派出监督。深化联合监督。坚持每季度召开相关监督部门和派驻（派出）纪检监察员联席会议，相互配合，互通有无，实现监督信息共享，研究提出整改建议，经会研究同意后下发各单位组织和相关业务部门，确保监督效能最大化。加强专项监督。开展春节期间公务用车检查，“五一”、“端午”两节期间公务用车、公务接待等专项督察，进一步巩固建设成果。不断加大对重大经济活动以及一线民警工作等方面的监督检查力度，2022年全年参与招标采购监督**次，预算资金**亿元，中标金额**亿元，节约资金**亿元；参与“减假暂”等刑罚执行监督**批次共**人次，**人次受到问责。�蜒∪擞萌�关、洁关，全年对选拔任用干部、评先评优、员发展作出政回复**人次。
（四）抓实政教育，拒腐防变防线日益筑牢
开展专题教育。组织广大员民警持续深入学的精神、规定精神、省厅省局关于规范公务接待规定相关要求等。组织开展农业单位“筑梦新时代传承好家风”主题教育活动，充分发挥民警职工家庭助的作用。举办演讲比赛、政文化作品征集等活动，积极打造洁生态。注重谈话教育。常态化开展谈心谈话教育和领导干部提任前政谈话，进一步强化员干部尤其是领导干部的纪律规矩意识，促使各级领导干部带头学规定、明纪律、守规矩，时刻保持清醒头脑，绷紧洁自律之弦，筑牢思想道德防线，局全年开展中层领导干部任前政谈话**人次。加强警示教育。组织编写违法违纪典型案例汇编，以案说法，以案明纪。扎实开展警示教育，促使员干部特别是领导干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时，注重发挥警示教育基地的作用，开展警示教育**批次，**人次。丰富教育载体。充分利用**等各类信息化载体推送政信息、专刊文章，开展政微电影、政图片循环展播，搭建信息化学平台，营造风清气正的政氛围。在局域网开辟“案件通报栏”，及时通报案件，形成强力震慑，放大教育效果。
（五）坚持挺纪在前，生态不断净化优化
加强线索管理。坚持问题线索严肃处置，对收到的问题线索实行统一管理、分类处置。对上级交办的、问题线索详实的举报件，优先办理，快查快结，充分发挥查办案件的震慑作用。共收到举报**件（重复举报**件、业务外举报**件），列为问题线索**件。加大查处力度。共立案**件，已有**个单位、**人次受到问责处理；给予纪政纪处分**人，其中，纪处分**人，政纪处分**人，双重处分**人。践行“四种形态”。修订出台《民警履职过错问责办法》，将试行办法中**种履职过错情形补充至现行办法的**条负面清单，同时对责任划分、问责程序作出了明确规定，坚持抓早抓小，防患未然，为各单位深入实践监督执纪“四种形态”，尤其是为“第一种形态”提供了更加有力的制度支撑，运用通报批评、提醒谈话等形式进行问责的有**人次。 （六）注重机制建设，风政风警风持续向好
健全责任机制。全面贯彻落实风政建设责任制，进一步建立健全风政建设体系，将各项任务分解细化，形成一级抓一级，一级促一级的责任机制。继续将风政建设纳入目标考核，形成齐抓共管，上下联动的局面。对未履行风政责任制而造成严重后果和不良影响的，除追究当事人责任外，同时对相关领导进行问责，促进领导干部坚持勤政政成为惯。坚持源头防范。下发《关于在民警职工中排查涉嫌赌博、非法借贷等情形的通知》以及《关于在民警职工中开展借贷、集资等风险排查专项活动的通知》，排查出相应重点人，切实加强违纪违法风险防控。强化建章立制。针对日常监督执纪过程中发现的问题，从制度约束入手，相继出台了《局十条禁令》《人民警察禁止性规定》等规章制度，划出红线、严明底线，不断强化遵规守纪和洁自律意识，成效明显。
（七）加强自身建设，专责履职能力全面提升
认真落实《中国纪律检查机关监督执纪工作规则》，�严咚鞔χ谩⒊鹾恕⑸蟛榈戎匾乜冢媸崂砑喽街醇臀试鹣喙亓鞒碳拔氖楦袷剑徊焦娣吨醇图喽饺υ诵小Ｗ橹沽狡诩图旒嗖旄刹恳滴衽嘌蛋啵嘌导图旒嗖旄刹�**余人，两期培训均由监察室工作人员授课，培训内容更接地气，更具实操性，进一步提升了全局纪检监察队伍业务能力和工作水平。选派**人到省参加办案学，实行基层单位纪检监察干部轮流到局跟班学制度，抽调基层单位、纪检委员参与案件查办以及巡察工作，切实提高实战能力。
过去的一年，我们坚持以建设为统领，坚持纪严于法、纪在法前，切实履行专责监督职能，“两个责任”持续压实，建设持续强化，执纪问责坚决有力，监督体系逐步完善，推动全面从严治治警取得新进展新成效。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，局风政建设和反腐败工作与上级要求相比，还存在一些差距、一些薄弱环节。一是思想认识不到位，少数单位对风政建设的艰巨性、复杂性和长期性认识不足，抓队伍和纪律建设力度不够。个别民警顶风违纪，心存侥幸，纪律规矩意识淡薄。从局收到的问题线索及查办的案件来看，是既有老问题，也有新问题，既有存量，也有增量。反映出了少数民警纪律规矩意识不强、工作不实的情况。二是责任落实不坚决，个别基层单位和部门落实“两个责任”不坚决，落实上级决策部署拖沓迟缓，在****巡察中，暴露出我们队伍建设和日常管理工作中仍存在不少问题和隐患。三是建设不扎实，违规吃请等现象仍时有发生，个别同志纪律意识不强，不能严格遵守相关规定，“八小时之外”放松自我管理，触碰纪律底线。以上问题，充分说明风政建设和反腐败工作任重道远，提示我们各级组织和纪检监察部门要保持高度警醒，不麻痹、不松劲，坚持将全面从严治治警进行到底。
二、2023年工作任务
2023年工作的总体思路是：以为指导，全面贯彻的和二十届一中、二中全会精神，认真落实二十届二次全会精神，深入学省以及省厅省局决策部署要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，将“严”的主基调长期坚持下去，忠实履行章和宪法赋予的职责，协助一以贯之、坚定不移全面从严治治警，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，紧密围绕中心工作谋划和推进监督执纪工作，驰而不息正风肃纪，保持反腐高压态势，努力推动全面从严治治警向纵深发展，为各项工作高质量发展提供坚强纪律保障。
结合局工作实际，2023年重点抓好以下工作：
（一）强化建设，全面推进从严治治警
严明纪律规矩。要把讲的要求贯穿到监督执纪问责全过程，切实加强对纪律执行情况的监督检查，全面推进**巡视组反馈问题整改，巩固**巡察整改成果，整改问题要见底清零，建立长效机制。扎实开展深化监狱管理和队伍建设大整顿活动，引导全体员干部始终保持清醒、站稳立场、把准方向。坚决纠正“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止的行为，把纪律严起来、把规矩立起来。强化责任担当。紧密围绕、以及省厅省局和局重大决策部署，不断加强对局重点工作、重要项目、改革工作的监督检查，强化从局到基层支部的责任担当，切实用好“签字背书”、“一案双查”、责任追究等手段，层层传导压力。
（二）压实“两个责任”，深入推进风政建设
明确职责主动担当。各单位组织要把落实管治责任作为最根本的担当，严格落实《（组）落实全面从严治主体责任规定》，要把主体责任记在心上，扛在肩上，抓在手上，落实在行动上。主要负责人要领好班子、带好队伍、做好表率。班子成员要认真履行“一岗双责”，主动抓好职责范围内的风政建设。（纪检委员）要担当起监督责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要进一步总结推广“两个责任”落实示范点创建成果，不断建立健全“四个机制”，力争年内完成押犯监区“两个责任”落实标准化建设任务。聚焦重点预防为先。盯紧盯牢“两个关键少数”，抓早抓小，防微杜渐，深入实践“四种形态”，在“治未病”上下功夫。加强新入职民警政教育，促进青年民警健�沙ぁＲ细裰葱小妒踅睢罚哟蠹喽讲榇αΧ龋杂诖ヅ龅紫吆秃煜叩募峋�“动真格”“硬碰硬”，绝不姑息。加大“八小时之外”管理监督力度，不断强化民警职工自律意识，防范违法违纪情况发生。持之以恒正风肃纪。继续紧盯重点领域、重点时节、重点人群，有计划地开展性风纪、反腐倡教育，不定期地开展公务用车、公务接待等专项督查，切实加强对“减假暂”、环境保护和重大经济活动等方面的监督检查，进一步巩固和深化建设成果。要�蜒∪擞萌�关、洁关，强化干部选拔任用全过程监督。
（三）深化政宣教，切实增强拒腐防变能力
加强风政教育。整合纪检培训资源，将规纪、反腐倡教育纳入民警职工培训的必修课，通过督促检查、年度考核、知识竞赛等方式检验学成效。重点抓好中层领导、问题民警及青年民警“三个群体”的政宣教。深入开展以“四联四增”为主要内容的“三个以案”警示教育，扎实开展政教育“五个一”活动，不断强化民警公正洁意识，切实筑牢拒腐防变思想防线。做好正反典型宣教。充分利用正反典型开展政宣教，积极发挥家庭助作用，年内组织开展一次“家风故事会”活动；切实有效利用罪犯现身说法、系统内民警职工发生的典型案例以及违纪违法民警当庭忏悔等反面教材作用，经常性地开展警示教育，让广大民警职工引以为戒。拓宽政宣教阵地。充分利用网络平台、微信公众号等新媒体新颖、快捷的特点，全方位开展政宣传教育工作，把传统文化、核心价值观教育同政教育有机结合起来，进一步倡导员、民警尤其是领导干部培育良好家风，洁修身、洁齐家，积极营造风清气正的良好氛围。
（四）完善源头防控，不断促进权力规范运行
强化制度建设。要进一步提升局全面从严治工作规范化、制度化水平，突出抓早抓小抓预防，压紧压实责任，强化压力传导。要进一步细化完善民警违规处罚办法，将处罚与考核、奖惩等挂钩，运用包括扣除年度绩效奖、延缓职务晋升等多种方式进行问责，并配合相关部门完善局监督管理和责任追究等制度体系。加强内监督。坚持问题导向，从严从实加强巡察、派驻和派出等内监督，使监督更加精准、更加有力、更加高效。要紧盯“重点人、重点事、重点问题”，建立定期摸排机制。统筹常规巡察，深化专项巡察，强化机动巡察，跟踪整改问效，注重成果运用，充分发挥巡察监督“利剑”和“探头”作用。改革监督管理体制，探索全面推广派驻（派出）监督监察员制度，力争年内实现派驻（派出）监督全覆盖，进一步充实基层纪检监督力量，为基层单位全面从严治提供有力支撑。深化联合监督。要进一步完善联合监督机制，充分发挥纪检、法制、审计、警务督察等部门的联合监督作用。要切实加强与监管改造、生产经营等部门的横向联系，更加注重与派驻（派出）纪检监察员的纵向联动。坚持季度联席会议，动态分析研判警情情信息，积极为建言献策。突出监督重点，加大对刑罚执行、工程建设、招投标工作的监督力度。
（五）严肃执纪问责，始终坚持反腐高压态势
深化运用“四种形态”。坚持抓早抓小抓经常，开展经常性、针对性的纪律教育，加大《民警履职过错问责办法》运用力度，用好用足用活第一种形态，各级组织要立足治病救人，关口前移，防患未然，让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态，把问题消灭在萌芽状态。加大执纪审查力度。坚持有案必查，进一步加大对不作为、乱作为民警查处力度，突出惩治索贿受贿、参与赌博、酒驾、非法借贷等违纪违法问题，化减存量，遏制增量；对从严治责任落实不到位，懒政怠政、不作为乱作为等严重问题，实行“一案双查”，不仅要追究当事人直接责任，还要追究相关主体责任、监督责任以及“一岗双责”领导责任，充分发挥查办案件的震慑遏制作用。形成警示震慑效应。对典型问题、“一案双查”案件一律点名道姓通报曝光，对所有立案查处的案件予以通报曝光，切实做到查处一个、警醒一片，形成强力震慑。
（六）加强自身建设，着力锻造过硬纪检队伍
增强素质。纪检监察工作的特殊性质和要求，决定了纪检监察干部必须加强性修养。要督促和引导纪检监察干部带头学，切实增强做好风政建设工作的责任感和使命感。各级纪检监察干部要带头贯彻执行的路线方针政策，在思想上、上和行动上与始终保持高度一致，在任何情况下都要做到信仰不变、立场不移、方向不偏。提升履职水平。要加大纪检监察干部培训力度，提高日常监督、执纪审查等能力，着力克服本领恐慌。要通过周例会学讲评、集中培训、请进来走出去等方式，分类开展纪检监察干部业务能力提升培训，不断提高履职能力。按照上级要求，选派优秀纪检监察干部到省协助办案、参与巡察工作。继续择优安排基层纪检监察干部跟班学，有计划地抽调人员参与案件查办以及巡察工作，以案代训，大力提升纪检监察队伍干部整体业务水平。狠抓队伍管理。要按照过硬、本领高强的标准，从严从实加强纪检监察队伍管理，严格执行《监督执纪工作规则》，加强对纪检监察干部（含派驻纪检监察员）的考核管理。坚持刀刃向内，对不担当、不负责的纪检监察干部要及时调整岗位，对不忠诚、不干净的纪检监察干部要严肃处理。要�严咚鞔χ谩⒊鹾恕⑸蟛榈戎氐愎乜冢娣都图煲滴窳鞒蹋嘀埔滴窆ぷ魇植幔辜图熘毒喝徊浇∪诳鼗疲帕Υ蛟煲恢е页细删坏５钡募图焯�
同志们，做好风政建设和反腐败工作使命光荣、责任重大。让我们在上级和局的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，忠诚履职、担当作为，不断推动全面从严治治警向纵深发展，为建设*****作出新的更大贡献！
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