加强能力建设 提升履职尽责能力专题课讲稿
同志们：
指出：“我们处在前所未有的变革时代，干着前无古人的伟大事业，如果知识不够、眼界不宽、能力不强，就会耽误事”。能力是推动发展的原动力，是再创优势的催化剂，加强能力是永恒的课题，这项工作抓实了，就是生产力、战斗力、竞争力。今年，提出加强能力建设，就是为了克服“本领恐慌”，弥补员干部知识不够、眼界不宽、能力不强、不硬的各项短板。能力建设是攻坚战，更是持久战，没有“休止符”，只有“进行曲”。全体员干部要把能力建设作为推动工作的重要抓手，提高站位，增强自觉，锻造“大事想担当，遇事迎难上，凡事顺民意，成事争一流”的能力，在新的赶考路上开启新征程。下面，我讲几点建议。
一、提高站位，正确认识加强能力建设的重要性
第一，加强能力建设是明确要求。当前，我区处于大有可为，也能够大有作为的关键阶段。建设绿色低碳发展示范区，是贯彻生态文明建设战略的必然选择。不辱时代使命、不负重托、回应群众期待，迫切需要一支信念过硬、过硬、责任过硬、能力过硬、过硬的干部队伍；迫切需要来一场全员思想大解放、观念大更新、精神大洗礼；迫切需要一种敢于担当、敢想敢干、敢拼敢赢的精气神。全区上下要深刻认识到，加强能力建设是贯彻决策部署和工作要求的具体行动，是推动绿色低碳发展示范区成势见效的必然要求，是在激烈区域竞争中抢占先机、赢得主动的重要抓手，是回应广大群众和市场主体热切期盼的现实举措，是解决干部队伍突出问题的迫切需要。要保持清醒认识，切实增强能力建设的责任感和紧迫感，锻造大事显担当、遇事迎难上、凡事顺民意、成事争一流的工作，以能力建设新成效开创各项工作新局面。
第二，加强能力建设是完成全年工作任务目标的重要保障。重点工作会议对全年的工作目标及重点工作进行了全面的安排部署。目标确定后，最终要靠机关部门去落实，靠我们的干部去实现。全区各级领导班子和干部队伍能不能很好地贯彻落实、的决策部署，能不能更好地为基层、企业和人民群众服务，能不能更好地完成年初确定的目标任务，很大程度上取决于干部职工的精神状态如何、办事效率和工作质量如何、工作如何。这就要求我们必须加快转变工作，大力提升服务能力和服务水平，把年初确定的各项重点工作一件一件地落实，把各个重点项目一项一项地实施，把涉及民生的各项承诺一件一件地兑现，以良好的工作，为完成全年的各项工作任务提供动力和保障。
第三，加强能力建设是当前机关干部现状的迫切需要。通过前段时间市的暗访和区的联合检查，以及群众到区的举报反映，在一些个别部门和干部身上存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是工作能力平庸。有些部门和工作人员不思进取，放松学，对政策法规和业务工作满足于一知半解，浅尝辄止；有的面对新情况新问题，工作想当然，办事凭经验，既没有研究的欲望，也没有应对的激情，更没有创新的办法，存在工作能力差、工作指导不力、漂浮的问题。二是服务意识淡薄。责任心不强，工作热情不高，服务态度差，存在“门难进、脸难看、事难办”的问题。特别是对窗口单位工作人员的服务态度反应更为强烈。三是工作散漫。纪律散漫，存在对、决策部署，讲条件、打折扣，自行其是，大局意识不强的问题。政纪律散漫，存在公车私用、讲排场、比阔气的问题。工作纪律散漫，存在工作时间擅离职守，上下班晚来早走，甚至工作时间上网聊天、炒股、看电影、玩游戏，我行我素、纪律松弛松弛的问题。四是工作效能低下。存在办事程序繁琐、办事效率低，推三阻四、办事拖拉，一次性告知执行不到位、故意刁难等问题，群众反映很强烈。基于以上种种原因，主要领导指示，区牵头，区机关工委、“四大班子”办公室配合，集中时间，集中精力推进能力建设。
二、抓住关键，扎实推进能力建设走深走实
建设不仅仅是只是迟到早退，工作纪律散漫的问题，而是涉及思想、工作、生活等方方面面，是一项系统工程，既要综合整治、全面推进，又要有的放矢、突出重点。要使工作取得实效，要抓住三个关键：
一是强化教育促提高。坚持正面教育为主，教育在先，查处在后。要教育和引导干部树立起强烈的责任意识和进取精神，牢固树立“五个绝不”的思想（即：绝不让工作事项在我这里延误；绝不让工作差错在我这里发生；绝不让不良在我这里出现；绝不让服务对象在我这里冷遇；绝不让部门形象在我这里损害），克服不思进取、得过且过的心态，把工作标准调整到最高，精神状态调整到最佳，自我要求调整到最严，认认真真、尽心尽力、不折不扣地履行自己的职责。
二是明察暗访抓查处。在这次加强能力建设工作中，既要发挥先进典型的示范作用，又要利用反面典型进行警示教育，区将重点加强十项严查（即：严查对上级促进经济发展政策和惠民政策梗阻、截留行为；严查对、各项决策、决定不落实行为；严查无故超时办结和拖而不办，行政不作为和乱作为问题；严查服务态度冷漠粗暴、推诿扯皮问题；严查乱摊派、乱收费、乱罚款和强拉各种名义的资助；严查损害群众利益的各类案件；严查�嗍奔渖贤垂伞⒘奶臁⑼嬗蜗返扔牍ぷ魑薰氐幕疃谎喜槌俚健⒃缤恕⑸嗥诩浒焖绞挛侍猓谎喜�员干部工作时间以外违法违纪行为；严查对抗监督检查、打击报复行为）。在这里，我要强调的是整顿不是为了处理人，是为了解决问题促进工作，希望有些部门、有些人尽量不要往枪口上撞，真撞上了那就不客气了，谁也不愿处理人，谁也不愿挨批评，但前提是必须要做好工作。对那些有问题不整改甚至顶风而上的机关工作人员，必须真抓真处理。我们将采取明察暗访的方式进行，一旦抓出反面典型绝不迁就。通过简报，在新闻媒体及区机关大屏幕等显著位置对违法违纪、影响恶劣、社会反响强烈的反面典型，进行公开曝光。
三是抓好班子强队伍。各部门负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本部门本单位的建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风盛行、群众意见很大的部门，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。作为一个单位主要领导，对不良风气不敢管是一种懦弱，不去管是一种失职，管不了则是不称职。严管理才是真爱护，对下属身上存在的问题，睁一只眼闭一只眼是严重不负责任。同时，要严格自律，率先垂范，凡是要求下级做到的，领导班子首先做到；要求领导班子做到的，一把手要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。在这里，我也代表区郑重承诺，对这次加强能力建设工作所提的要求，区将带头执行，一旦查到区的工作人员，也将一视同仁处理，绝不袒护，欢迎大家监督。
三、精心组织，确保能力建设工作取得实效
机关工作集中教育整顿工作既是一项长期任务，又是一项现实而紧迫的工作。必须周密安排部署、加强组织推动、狠抓各项措施落实，务求有震动、有突破、见实效。
一是要周密安排部署。从7月1日开始，我们将利用一段时间在区机关进行一次深入扎实、务求实效的加强能力建设集中推进，机关各部门的领导干部既是此项工作的直接参与者，也是组织推动者，要切实履行好双重责任。部门负责人必须亲自抓，亲自动员部署，亲自督导推进，亲自协调解决突出问题。班子中的其他成员都要结合分工，各负其责，协助推进。严格实行“一岗双责”，部门领导既要抓好工作落实，又要抓好部门的建设，按照“谁主管、谁负责”的原则，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。要把此项工作和“创先争优”“创业、创新、创优”及“五型机关”创建等活动有机结合起来，一并进行，同步推进。
二是要加强组织联动。纪检监察、机关工委、四大班子办公室等部门要从各自职能出发，协调配合，齐心协力做好工作，形成抓整顿的整体合力。区将抽调经验丰富、责任心强的同志组成工作组，通过明察与暗访相结合，常规性检查与突击性检查相结合，受理群众举报与受理网络投诉相结合等形式进行监督检查，要做到检查中有记载、处理有依据，体现出公开、公正。同时要发挥好舆论引导作用，加大建设的宣传和社会舆论监督，为工作开展营造强大声势和浓厚氛围。我们要进行阶段性的总结，表彰先进集体，先进个张旗鼓地树立一批优良的先进人物和先进单位，旗帜鲜明地曝光一批问题突出的反面典型，不但要曝光违反纪律的个人，还要曝光其部门主要领导。
三是要注重工作实效。加强建设，不是一阵风，目的在于提高干部素质、解决突出问题、推动各项工作。通过工作的推进提高机关人员的工作素质、服务能力、纪律观念、工作效率。使我们每位工作人员会讲话、能写字、干成事，做一位自己满意、群众赞扬、领导赏识的好干部。
同志们，好的就是无坚不摧的战斗力，就是雷厉风行的执行力。对这次加强能力建设工作，、和社会各方面寄予厚望，各级机关干部一定要积极行动，主动参与！
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