在全县群团组织"群团强基层・联动促治理"改革动员部署会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、深刻认识群团改革的重大意义，切实增强推进改革的责任感和使命感

　　（一）群团改革是加强对群团工作领导的必然要求

　　（二）群团改革是推进基层治理体系和治理能力现代化的重要举措

　　（三）群团改革是满足群众日益增长美好生活需要的现实选择

　　二、准确把握群团改革的目标任务，推动改革各项工作落到实处

　　（一）明确改革总体目标

　　（二）突出改革重点任务

　　一是加强基层组织建设

　　二是创新服务群众方式

　　三是强化权益维护工作

　　（三）把握改革基本原则

　　一是坚持的领导

　　二是坚持群众路线

　　三是坚持问题导向

　　三、加强组织领导，为群团改革提供坚强保障

　　（一）强化责任落实

　　（二）加强协作配合

　　（三）强化督促检查

　　（四）加强宣传引导

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　　在全县群团组织"群团强基层・联动促治理"改革动员部署会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全县群团组织"群团强基层・联动促治理"改革动员部署会议，主要任务是深入贯彻落实重庆市群团改革部署要求，全面推进我县基层治理体系和治理能力现代化。参加今天会议的有县总工会、团县委、县妇联、县科协等群团单位主要负责同志，各乡镇街道群团工作分管同志，以及各改革专班成员单位分管负责人。刚才，县总工会组、常务副主席XX传达了重庆市群团组织"群团强基层・联动促治理"改革动员部署会议精神，后续还会有相关部门和地区进行汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

　　一、深刻认识群团改革的重大意义，切实增强推进改革的责任感和使命感

　　（一）群团改革是加强对群团工作领导的必然要求

　　群团事业是的事业的重要组成部分，群团工作是组织动员广大人民群众为完成的中心任务而奋斗的重要工作。长期以来，我县群团组织在县委的坚强领导下，紧紧围绕全县工作大局，充分发挥桥梁纽带作用，在组织动员群众、联系服务群众、维护群众合法权益等方面做了大量卓有成效的工作。比如，县总工会深入开展"春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖"四季服务活动，近三年来，累计为名困难

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　　织成为基层治理的重要力量。

　　（三）群团改革是满足群众日益增长美好生活需要的现实选择

　　随着经济社会的发展，群众的需求日益多样化、个性化，对群团组织的服务质量和水平提出了更高的要求。群团组织作为和联系群众的桥梁纽带，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断满足群众的新期待、新需求。

　　当前，我县群众在就业、教育、医疗、社会保障、文化生活等方面还有不少亟待解决的问题。比如，在就业方面，全县每年新增劳动力人左右，其中高校毕业生人，就业压力依然较大；在教育方面，城乡教育资源分布不均衡的问题仍然存在，优质教育资源相对短缺；在医疗方面，基层医疗卫生服务能力还比较薄弱，群众看病难、看病贵的问题尚未得到根本解决。面对这些问题，群团组织必须通过深化改革，创新服务方式方法，拓展服务领域，提高服务质量，为群众提供更加精准、高效、便捷的服务。比如，县科协可以充分发挥自身优势，开展科普宣传、科技培训等活动，提高群众的科学素质和劳动技能，帮助群众实现就业创业；县妇联可以加强对妇女儿童的关爱服务，建立健全妇女儿童权益保障机制，为妇女儿童创造更好的发展环境。只有这样，才能让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

　　二、准确把握群团改革的目标任务，推动改革各项工作落到实处

　　（一）明确改革总体目标

　　按照重庆市群团改革部署要求，结合我县实际，本次群团改革的总体目标是：通过三年左右的时间，建立健全"领导、支持、群团牵头、社会协同、群众参与"的群团工作机制，打造一批具有XX特色的群团工作品牌，使群团组织的性、先进性、群众性显著增强，服务群众的能力和水平明显提高，在基层治理中的作用得到充分发挥，为全县经济社会高质量发展凝聚强大力量。

　　为了实现这一总体目标，我们要在组织体系、工作方式、服务载体等方面进行大胆创新和探索。在组织体系上，要打破传统的行政化设置模式，按照"区域化、网格化、社会化"的原则，整合基层群团资源，建立上下贯通、左右联动的组织体系，实现群团工作全覆盖。在工作方式上，要坚持问题导向、需求导向，深入基层、深入群众，了解群众的所思所想所盼，采取群众喜闻乐见的方式开展工作，提高工作的针对性和实效性。在服务载体上，要充分利用互联网、大数据等现代信息技术，打造线上线下相结合的服务平台，为群众提供更加便捷高效的服务。

　　（二）突出改革重点任务

　　一是加强基层组织建设。基层组织是群团组织联系群众的桥梁和纽带，是群团工作的基础。要按照"哪里有群众、哪里就有群团组织"的要求，加大在新经济组织、新社会组织、新兴领域中建立群团组织的力度，扩大群团组织的覆盖面。比如，在工业园区、商业街区、电商园区等新兴领域，要尽快建立工会、共青团、妇联等群团组织，切实把广大职工、青年、妇女团结在的周围。同时，要加强基层群团干部队伍建设，选优配强基层群团干部，加强对基层群团干部的培训和管理，提高基层群团干部的业务能力和服务水平。县总工会、团县委、县妇联等群团单位要制定具体的培训计划，每年至少组织次基层群团干部培训班，培训人数不少于人。

　　二是创新服务群众方式。要坚持以群众需求为导向，不断创新服务群众的方式方法，提高服务群众的质量和水平。要建立健全群众需求调研机制，定期深入基层、深入群众，了解群众的需求和诉求，及时调整服务内容和方式。比如，县妇联可以开展"巾帼需求大调研"活动，通过问卷调查、座谈会、入户走访等方式，了解妇女群众在创业就业、婚姻家庭、权益保障等方面的需求，为精准服务妇女群众提供依据。要加强群团组织之间的协作配合，整合资源，形成工作合力。建立群团工作联席会议制度，定期召开会议，研究解决群团工作中的重大问题，推动群团组织在服务群众、参与基层治理等方面协同发力。

　　三是强化权益维护工作。维护群众合法权益是群团组织的重要职责。要建立健全群众权益表达机制，畅通群众诉求渠道，及时了解群众的利益诉求，积极为群众排忧解难。要加强与司法、、人社等部门的沟通协作，建立健全矛盾纠纷调解机制，及时化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。比如，县总工会要加强与劳动监察部门的合作，建立劳动争议调解委员会，及时处理职工群众的劳动争议案件，维护职工的合法权益；县妇联要加强与公安、法院等部门的协作，建立反家庭暴力联动机制，为遭受家庭暴力的妇女儿童提供及时有效的帮助。

　　（三）把握改革基本原则

　　一是坚持的领导。坚持的领导是群团改革的根本原则。要始终把的领导贯穿于群团改革的全过程，确保改革的正确方向。群团组织要自觉接受的领导，主动向汇报工作，坚决贯彻落实的决策部署。要加强群团组织中的组织建设，充分发挥组织的战斗堡垒作用和员的先锋模范作用，为群团 ……