在全区民政三级联动推进养老服务工作会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、提高思想认识，深刻领会民政三级联动推进养老服务工作的重要意义

　　二、聚焦重点任务，全面提升民政三级联动养老服务工作水平

　　（一）强化政策宣传与落实，确保养老政策精准落地

　　一是要创新宣传方式方法

　　二是要加强政策培训与指导

　　三是要建立政策落实监督机制

　　（二）加强养老服务设施建设，提升养老服务供给能力

　　一是要科学规划养老服务设施布局

　　二是要加大养老服务设施建设投入

　　三是要提升养老服务设施服务水平

　　（三）完善民政三级联动机制，增强协同工作效能

　　一是要明确各级职责分工

　　二是要加强沟通协作

　　三是要强化考核评价

　　三、强化责任担当，凝聚民政三级联动推进养老服务工作合力

　　（一）部门要强化统筹协调和政策保障

　　一是要加强统筹规划

　　二是要加大政策支持力度

　　三是要优化服务

　　（二）社会力量要积极参与养老服务事业

　　一是要培育和发展养老服务社会组织

　　二是要鼓励企业参与养老服务产业发展

　　三是要弘扬志愿服务精神

　　（三）家庭要切实履行养老主体责任

　　一是要加强家庭养老宣传教育

　　二是要完善家庭养老支持政策

　　三是要促进家庭养老与社会养老相结合

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　　在全区民政三级联动推进养老服务工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全区民政三级联动推进养老服务工作会议，主要任务是深入贯彻落实_关于养老服务工作的重要指示精神，全面总结我区民政三级联动在养老服务领域取得的工作成效，特别是借鉴XX区民政局的先进经验，分析当前养老服务工作中存在的问题和不足，进一步明确目标任务，强化工作举措，凝聚各方力量，推动全区养老服务工作迈向高质量发展新台阶，切实增强老年人的获得感、幸福感和安全感。参加今天会议的有区民政局领导班子成员、各科室负责人，各乡镇（街道）民政分管领导、民政办主任，以及各村（社区）负责民政工作的业务骨干。刚才，XX区民政局等部门作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

　　一、提高思想认识，深刻领会民政三级联动推进养老服务工作的重要意义

　　养老服务事关人民群众切身利益，是重大的民生工程、民心工程。随着我国人口老龄化程度不断加深，截至202x年底，全国60岁及以上老年人口已达2.97亿，占总人口的21.1%，预计到2035年，老年人口将突破4亿，养老服务需求日益增长，养老服务工作的重要性愈发凸显。、高度重视养老服务工作，将其作为积极应对人口老龄化、保障和改善民生的重要内容，出台了一系列政策

　　……略……　

　　区民政局要牵头制定详细的养老政策宣传方案，各乡镇（街道）、村（社区）要积极配合，通过多种渠道广泛宣传养老服务政策。利用传统媒体如广播、电视、报纸等进行政策解读，同时借助微信公众号、短视频平台等新媒体手段，以通俗易懂、生动形象的方式向老年人及其家属宣传养老政策。，还可以通过举办政策宣讲会、发放宣传手册、入户讲解等方式，面对面为老年人讲解政策内容，提高政策知晓率。二是要加强政策培训与指导。定期组织区、乡镇（街道）、村（社区）三级民政工作人员开展养老政策培训，确保工作人员准确掌握政策内容和操作流程。区民政局要加强对乡镇（街道）、村（社区）的业务指导，及时解答政策执行过程中遇到的问题，确保政策落实不走样。例如，在老年人福利补贴发放工作中，要指导基层工作人员准确识别补贴对象，规范补贴申请、审核、发放流程，确保补贴精准发放到每一位符合条件的老年人手中。三是要建立政策落实监督机制。成立专门的政策落实监督小组，定期对各乡镇（街道）、村（社区）的养老政策落实情况进行检查和评估。对政策落实不到位、工作推进缓慢的地区进行督促整改，对在政策落实过程中存在违规行为的单位和个人进行严肃问责，确保养老政策落到实处。

　　（二）加强养老服务设施建设，提升养老服务供给能力

　　养老服务设施是开展养老服务的重要载体，我们要加大投入，加强养老服务设施建设，不断提升养老服务供给能力。

　　一是要科学规划养老服务设施布局。区民政局要会同相关部门，结合全区人口老龄化现状和发展趋势，科学编制养老服务设施专项规划。根据不同区域的人口密度、老年人分布情况，合理布局养老机构、社区养老服务中心、居家养老服务站点等设施，确保养老服务设施能够覆盖到每一位有需求的老年人。例如，在人口密集的城区，要重点建设综合性的养老服务中心，提供日间照料、康复护理、文化娱乐等多样化服务；在农村地区，要依托村级活动场所，建设农村幸福院等养老服务设施，满足农村老年人的养老需求。二是要加大养老服务设施建设投入。积极争取上级资金支持，同时加大区级财政投入，鼓励社会资本参与养老服务设施建设。通过购买服务、公建民营、民办公助等方式，吸引更多的社会力量参与养老服务产业发展。例如，对新建、改建的民办养老机构，给予一定的床位建设补贴和运营补贴，提高社会资本参与养老服务设施建设的积极性。三是要提升养老服务设施服务水平。加强对养老服务设施的规范化管理，建立健全服务标准和管理制度，提高服务质量。加强养老服务人员队伍建设，定期组织开展业务培训和技能竞赛，提高服务人员的专业素养和服务水平。同时，引入智能化设备和信息化管理系统，提升养老服务设施的智能化水平，为老年人提供更加便捷、高效的养老服务。

　　（三）完善民政三级联动机制，增强协同工作效能

　　民政三级联动机制是推进养老服务工作的重要保障，我们要进一步完善联动机制，加强沟通协作，提高工作效能。

　　一是要明确各级职责分工。制定详细的区、乡镇（街道）、村（社区）三级民政部门在养老服务工作中的职责清单，明确各级的工作任务和责任。区民政局要发挥统筹协调作用，负责制定全区养老服务发展规划、政策措施，指导和监督乡镇（街道）、村（社区）开展养老服务工作；乡镇（街道）要发挥承上启下的作用，负责落实上级政策，组织开展本辖区内的养老服务工作，对村（社区）进行业务指导和监督；村（社区）要发挥基层堡垒作用，负责了解老年人需求，宣传养老政策，协助开展养老服务工作，及时反馈工作情况。二是要加强沟通协作。建立定期沟通会议制度，区民政局每月组织召开一次乡镇（街道）民政工作会议，乡镇（街道）每半月组织召开一次村（社区）民政工作会议，及时传达工作要求，交流工作经验，解决工作中遇到的问题。同时，建立信息共享平台，实现区、乡镇（街道）、村（社区）三级养老服务信息互联互通，提高工作效率。例如，通过信息共享平台，及时掌握老年人的基本信息、补贴领取情况、服务需求等，为精准开展养老服务提供数据支持。三是要强化考核评价。将民政三级联动工作纳入年度绩效考核内容，制定科学合理的考核评价指标体系，对各级民政部门在养老服务工作中的表现进行考核评价。对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、未完成工作任务的单位和个人进行通报批评，并督促整改，通过考核评价激励各级民政部门积极履行职责，做好养老服务工作。

　　三、强化责任担当，凝聚民政三级联动推进养老服务工作合力

　　民政三级联动推进养老服务工作是一项系统工程，需要、社会、家庭等各方共同参与，形成强大工作合力。

　　（一）部门要强化统筹协调和政策保障

　　相关部门要充分发挥职能作用，为民政三级联动推进养老服务工作提供有力的政策支持和服务保障。

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