在全市染发类化妆品安全监管工作会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、提高站位，深刻认识染发类化妆品安全监管的重要意义

　　（一）从保障民生角度看，染发类化妆品安全事关群众切身利益

　　（二）从维护市场秩序角度看，规范染发类化妆品市场势在必行

　　（三）从落实监管责任角度看，强化染发类化妆品监管是职责所在

　　二、总结工作成效，客观分析当前染发类化妆品安全监管形势

　　（一）专项检查行动取得阶段性成果

　　（二）当前监管工作中存在的问题和不足

　　（三）准确把握染发类化妆品安全监管面临的新挑战

　　三、明确工作重点，扎实推进下一阶段染发类化妆品安全监管工作

　　（一）持续加大监督检查力度，扩大检查覆盖面

　　（二）强化监督抽检工作，提高产品质量监测水平

　　（三）严厉打击违法行为，形成强大震慑力

　　（四）加强宣传教育，营造良好的社会氛围

　　（五）加强部门协作，形成监管合力

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　　在全市染发类化妆品安全监管工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市染发类化妆品安全监管工作会议，主要任务是总结前期染发类化妆品安全专项检查工作成果，分析当前面临的形势，部署下一阶段重点工作，进一步加强染发类化妆品质量安全监管，扎实推进药品安全巩固提升行动，切实保障人民群众用妆安全。参加今天会议的有市市场监管局领导班子成员、各科室负责人，各县区市场监管局主要领导、分管领导及相关业务科室负责人，还有部分重点企业代表。刚才，X区市场监管局、X县市场监管局作了汇报发言，讲的都很好，内容详实、措施具体，我都同意，大家一定要结合自身实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

　　一、提高站位，深刻认识染发类化妆品安全监管的重要意义

　　（一）从保障民生角度看，染发类化妆品安全事关群众切身利益

　　随着人民生活水平的不断提高，化妆品消费市场日益繁荣，染发类化妆品作为市场上备受欢迎的产品，消费_庞大。据统计，我市染发类化妆品年销售额已突破X

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　　行好和人民赋予我们的监管职责。

　　二、总结工作成效，客观分析当前染发类化妆品安全监管形势

　　（一）专项检查行动取得阶段性成果

　　自开展为期4个月的染发类化妆品安全专项检查行动以来，全市市场监管系统积极行动，取得了显著成效。截至目前，共出动人员15人次，检查美容美发机构5家次，商超5家次，检查范围覆盖了我市主要城区和部分乡镇。通过检查，发现风险点2处，对存在问题的2家单位下达了限期整改通知书。在检查过程中，人员严格按照检查标准，对染发类化妆品注册人、经营者、美发机构、化妆品集中交易市场、化妆品电子商务经营者等重点对象进行全面排查，重点检查是否经营未经注册、不符合国家标准、存在“一号多用”违法行为的染发类化妆品。例如，在对X区某大型商超检查时，发现其销售的XX品牌染发产品存在标签标识不规范问题，人员当场责令其下架整改，并对相关负责人进行了批评教育。这些工作的开展，有效震慑了违法违规行为，净化了染发类化妆品市场环境。

　　（二）当前监管工作中存在的问题和不足

　　尽管专项检查取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，当前染发类化妆品安全监管工作仍存在不少问题。一是检查覆盖面还不够广，由于人员数量有限，部分偏远乡镇、小型美容美发店和化妆品网店尚未得到全面检查，存在监管盲区。二是部分经营主体法律意识淡薄，对染发类化妆品相关法律法规和质量安全要求了解不足，仍然存在侥幸心理，违规经营行为时有发生。三是监管手段相对滞后，随着网络销售等新型销售模式的兴起，传统的监管方式难以适应新形势下的监管需求，对网络销售染发类化妆品的监管还存在诸多困难。四是部门间协作机制有待进一步完善，染发类化妆品监管涉及生产、流通、使用等多个环节，需要市场监管、卫健、公安等多部门协同配合，但目前部门间信息共享不及时、联合不紧密等问题依然存在。

　　（三）准确把握染发类化妆品安全监管面临的新挑战

　　随着化妆品行业的快速发展，染发类化妆品安全监管面临着新的挑战。一方面，产品更新换代速度加快，一些不法商家为追求特殊效果，在染发产品中违规添加禁用物质，增加了监管难度。另一方面，消费者对染发类化妆品的需求日益多样化、个性化，对产品质量和安全性的要求也越来越高，这对我们的监管工作提出了更高的标准。，网络销售渠道的快速发展，使得染发类化妆品销售更加隐蔽、分散，给监管带来了更大的困难。我们必须充分认识这些新挑战，不断创新监管方式方法，提升监管能力和水平。

　　三、明确工作重点，扎实推进下一阶段染发类化妆品安全监管工作

　　（一）持续加大监督检查力度，扩大检查覆盖面

　　一是要进一步充实检查力量，合理调配人员，采取集中检查与日常巡查相结合、重点检查与随机抽查相结合的方式，扩大检查范围，实现对全市染发类化妆品经营主体的全覆盖检查。重点加强对偏远乡镇、农村地区、小型美容美发店、化妆品网店等监管薄弱环节的检查力度。二是要建立健全长效检查机制，将染发类化妆品检查纳入日常监管工作的重要内容，定期开展检查行动，确保检查工作常态化、制度化。三是要突出检查重点，继续将染发类化妆品注册人、经营者、美发机构、化妆品集中交易市场、化妆品电子商务经营者列为重点检查对象，对发现的违法违规行为，依法严肃查处，绝不姑息迁就。

　　（二）强化监督抽检工作，提高产品质量监测水平

　　一是要科学制定监督抽检计划，根据前期检查中发现的问题和风险点，合理确定抽检品种、抽检批次和抽检区域，提高抽检的针对性和有效性。计划在接下来的半年内，对全市染发类化妆品经营单位开展XX批次的监督抽检工作，重点检测产品是否含有禁用物质、是否 ……