目录/提纲:……
一、聚焦专项检查,筑牢儿童化妆品安全监管基础防线
二、强化监管举措,构建儿童化妆品安全监管长效机制
一是构建“网格化”监管体系
二是推进智慧化监管建设
三是加强部门协同联动
三、深化宣传引导,营造儿童化妆品安全社会共治氛围
一是依托化妆品标准化示范店开展科普宣传
二是开展多元化宣传活动
三是鼓励公众参与监督
四、明确目标任务,扎实推进下一阶段儿童化妆品安全监管工作
一是持续完善监管措施
二是不断创新工作方法
三是切实增强风险评估能力
四是全力提升监管效果
……
在全市儿童化妆品安全监管工作推进会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市儿童化妆品安全监管工作推进会议,主要任务是全面总结前期儿童化妆品专项检查工作成果,深入分析当前儿童化妆品安全监管面临的形势与挑战,安排部署下一阶段重点工作任务,进一步压实各方责任,创新监管方式,切实保障全市儿童化妆品质量安全,维护广大消费者合法权益。参加今天会议的有市市场监管局领导班子成员、各县(区)市场监管局主要负责同志、分管负责同志、相关业务科室负责人,以及部分化妆品经营企业代表。刚才,X县市场监管局、X区市场监管局作了汇报发言,讲的都很好,对工作的梳理总结全面细致,提出的经验做法具有很强的借鉴意义,我都同意,大家一定要结合各自实际,认真学落实好。下面,结合工作实际,我讲几点意见。
一、聚焦专项检查,筑牢儿童化妆品安全监管基础防线
儿童化妆品安全关系到祖国下一代的身体健康,是民生工程的重要组成部分。为扎实推进药品安全巩固提升行动,近期,我们在全市范围内组织开展了儿童化妆品经营使用单位交叉专项检查,通过此次检查,有效规范了化妆品市场秩序,取得了阶段性成效。
在专项检查开展前,我们以摸底排查为抓手
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、暗访督查、“回头看”整治行动相互衔接的“网格化”监管方式。将全市划分为X个监管网格,每个网格明确专人负责,实现监管责任到人。监管人员通过现场查验儿童化妆品、计算机系统和相关资料,借助“化妆品监管”APP软件查询功能,对企业进行全面细致的检查。在日常检查中,重点检查企业是否依法履行进货查验记录义务,建立要素齐全的台账;儿童化妆品是否依规标注“小金盾”标志;是否存在标注“食品级”“可食用”等禁用词语或者标注食品有关图案等违法行为;是否注明产品厂名厂址、生产许可证编号、有效使用期限;所售化妆品是否在保质期内,是否有“一号多用”等违法行为;企业是否建立和落实化妆品不良反应报告制度等情况。例如,镇市场监管所的监管人员在日常巡查中,通过“化妆品监管”APP查询,发现母婴店销售的一款儿童面霜存在“一号多用”问题,及时进行了查处。通过“网格化”监管体系的运行,我们实现了对儿童化妆品经营单位的常态化、精细化监管,有效提升了监管效能。
二是推进智慧化监管建设。随着信息技术的快速发展,智慧化监管成为提升监管效率和精准度的重要手段。我们积极探索运用大数据、物联网等技术,推动儿童化妆品监管向智慧化转型。一方面,利用“化妆品监管”APP软件,实现对儿童化妆品产品信息的实时查询和追溯,消费者和监管人员可以通过扫描产品二维码,快速获取产品的生产企业、成分、保质期等详细信息,方便对产品进行监督和管理。另一方面,建立儿童化妆品经营单位数据库,将企业的基本信息、经营品种、检查记录等数据进行整合,通过数据分析模型,对企业的经营行为进行风险评估,对高风险企业进行重点监管。例如,通过数据分析发现,X区有几家化妆品经营企业在短时间内频繁进货某品牌儿童化妆品,且销售记录存在异常,监管部门立即对这些企业进行了重点检查,及时发现并处理了潜在的安全隐患。智慧化监管的推进,让监管工作更加科学、高效,能够及时发现和防范风险。
三是加强部门协同联动。儿童化妆品安全监管涉及多个部门,需要加强协同配合,形成监管合力。我们建立了由市场监管、卫健、公安等部门参与的儿童化妆品安全监管联席会议制度,定期召开会议,通报监管工作情况,研究解决监管中遇到的问题。在专项检查中,市场监管部门与公安部门密切配合,对涉嫌违法犯罪的行为进行联合查处,形成了强大的威慑力。例如,在查处县化妆品店销售假冒儿童化妆品案件中,市场监管部门与公安部门联合行动,成功捣毁了制假窝点,抓获犯罪嫌疑人名,涉案金额达万元。,我们还加强与卫健部门的协作,在化妆品不良反应监测、标准制定等方面开展合作,共同提升儿童化妆品安全监管水平。通过部门协同联动,实现了信息共享、资源共用、互助,有效提升了监管效能。
三、深化宣传引导,营造儿童化妆品安全社会共治氛围
儿童化妆品安全不仅需要部门的严格监管,还需要全社会的共同参与。我们要通过加强宣传引导,提高公众对儿童化妆品安全的认知水平,营造全社会关心、支持和参与儿童化妆品安全监管的良好氛围。
一是依托化妆品标准化示范店开展科普宣传。我们在全市范围内培育了X家化妆品标准化示范店,将其作为儿童化妆品科普宣传的重要阵地。示范店通过设置宣传展板、发放宣传资料、现场讲解等方式,向消费者普及儿童化妆品安全知识和合理使用方法。例如,区的化妆品标准化示范店,每月都会举办一次儿童化妆品安全科普讲座,邀请专业人士为消费者讲解如何识别儿童化妆品的真伪、如何选择适合儿童的化妆品等知识,受到了消费者的广泛好评。同时,示范店还积极发挥示范引领作用,带动周边化妆品经营单位规范经营,提升整个行业的质量安全水平。
二是开展多元化宣传活动。我们充分利用传统媒体和新媒体平台,开展形式多样的儿童化妆品安全宣传活动。在传统媒体方面,通过电视、广播、报纸等渠道,发布儿童化妆品安全消费提示、监管工作动态等信息;在新媒体方面,利用微信公众号、微博、短视频平台等,制作发布生动有趣的科普短视频、图文信息,以通俗易懂的方式向公众普及儿童化妆品安全知识。例如,我们在微信公众号上推出的“儿童化妆品安全小课堂”系列短视频,通过动画演示、案例分析等形式,讲解儿童化妆品安全知识,累计播放量超过X万次,取得了良好的宣传效果。 ……
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