在2025年第三轮巡视动员部署会上的讲话

同志们：

今天，我们召开二十届任期内国家民委组第三轮巡视动员部署会，主要任务是：深入学贯彻关于的自我革命的重要思想、关于加强和改进民族工作的重要思想、关于巡视工作的重要论述，全面落实关于巡视工作的新部署新要求，对组第三轮巡视工作进行动员部署，确保本轮巡视巡出权威、巡出震慑、巡出实效，为推动新时代的民族工作高质量发展提供坚强保障。刚才，会议宣布了巡视组长授权任职和任务分工决定。受委组和潘岳同志委托，下面，我讲三点意见。

一、提高站位，深刻认识新时代新征程上开展巡视的极端重要性和现实紧迫性，切实增强做好本轮巡视工作的思想自觉、自觉、行动自觉

巡视是推进的自我革命、全面从严治的战略性制度安排，是上级组织对下级组织履行的领导职能责任的监督。在二十届任期内，国家民委组部署开展第三轮巡视，是向对标看齐、坚决做到“两个维护”的实际行动，是推动关于民族工作重大决策部署在委系统一贯到底、落地生根的关键举措，是深化自我革命、净化委系统生态的必然要求。我们必须站在和国家事业全局、民族工作大局的高度，深刻把握本轮巡视的特殊使命和重大意义。

第一，深刻认识开展巡视是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的必然要求。民族工作事关祖国统一、民族团结、国家安全，是“国之大者”。国家民委作为领导民族工作的职能部门，肩负着特殊而重大责任。巡视的本质是监督，根本任务是“两个维护”。本轮巡视必须旗帜鲜明地把“两个维护”作为根本指向和落脚点。要通过强有力的监督，督促被巡视单位组织和员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断提高判断力、领悟力、执行力，自觉在思想上上行动上同以同志为核心的保持高度一致。要重点监督检查被巡视单位组织是否把学贯彻关于加强和改进民族工作的重要思想作为首要任务，是否完整准确全面把握和贯彻强调的“十二个必须”的核心要义，是否不折不扣地将关于民族工作的重大决策部署、特别是铸牢中华民族共同体意识这条主线要求，贯穿到工作的各方面全过程。任何在落实“两个维护”上存在的温差、落差、偏差，都是巡视必须紧盯不放、坚决纠治的重大问题。

第二，深刻认识开展巡视是服务保障强国建设、民族复兴伟业的迫切需要。当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，民族领域面临的风险挑战不容忽视。国家民委的工作直接关系到民族团结进步事业，关系到国家统一和社会稳定大局。本轮巡视的三家单位——舆情中心、机关服务局、民族歌舞团，虽然职能各异，但都处于服务保障委中心工作、展示的民族政策形象、促进各民族交往交流交融的重要位置。舆情中心是意识形态斗争的前沿阵地，肩负着监测研判涉民族因素舆情、引导正确舆论导向的重任；机关服务局是保障委机关高效运转的“大后方”，管理着人、财、物等重要资源；民族歌舞团是国家级民族文化院团，是宣传的民族政策、弘扬中华优秀文化、促进民族团结的重要窗口。这些单位的运行状况、履职成效、生态，直接影响到国家民委整体工作的效能，甚至影响到民族领域的和谐稳定。巡视就是要聚焦被巡视单位在服务保障强国建设、民族复兴伟业中承担的职责使命，深入查找影响和制约高质量发展的主要矛盾、深层次问题，推动其更好履行职责、发挥作用，为民族工作服务和国家发展大局提供坚强支撑。

第三，深刻认识开展巡视是深化委系统全面从严治、净化生态的有力抓手。全面从严治永远在路上，的自我革命永远在路上。国家民委系统并非“真空地带”，风政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。从以往巡视、审计、日常监督掌握的情况看，一些单位在管治责任落实、权力运行监督制约、建设等方面仍存在薄弱环节。有的组织领导核心作用发挥不够充分，履行主体责任不到位；有的重点领域和关键岗位洁风险依然存在，制度执行不够严格；有的“四风”问题隐形变异、禁而未绝；有的干部担当精神不足，存在不作为、慢作为现象。本轮巡视的三家单位，舆情中心涉及信息安全和意识形态管理，机关服务局涉及基建、采购、服务保障等敏感领域，民族歌舞团涉及项目经费、演出市场、人员管理，都是政风险易发多发的重点部位。巡视必须保持严的基调、严的措施、严的氛围，坚持问题导向，发扬斗争精神，敢于动真碰硬，深入查找并推动解决全面从严治方面的突出问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续净化委系统生态，确保民族工作队伍忠诚干净担当。

二、聚焦监督重点，精准把握巡视定位，着力提升发现问题的深度、精度和震慑力

巡视的生命力在于发现问题、形成震慑。做好本轮巡视工作，必须牢牢把握巡视这个根本定位，紧盯权力和责任，紧盯“一把手”和领导班子，紧盯群众反映强烈的问题，善于从上看问题、查根源、促整改，确保巡深巡透、精准有效。

（一）聚焦“两个维护”，深化监督。这是巡视的首要任务和根本指向。各巡视组要重点监督检查：

1.学贯彻的创新理论情况。是否把学最新重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”，是否深入学领会关于的自我革命和民族工作的重要思想，是否做到学思用贯通、知信行统一。是否存在学流于形式、不入脑不入心，贯彻落实搞变通、打折扣等问题。

2.贯彻落实重大决策部署情况。重点检查铸牢中华民族共同体意识主线是否真正贯穿工作各方面全过程。对舆情中心：看是否牢牢把握正确的方向、舆论导向、价值取向，在涉民族因素舆情监测、研判、引导中是否立场坚定、反应迅速、处置得当，是否有效防范化解意识形态风险。对机关服务局：看服务保障工作是否紧紧围绕委中心任务，在提升管理精细化、服务规范化、保障高效化方面是否有力有效，是否存在管理粗放、资源浪费、服务保障不到位影响机关运转等问题。对民族歌舞团：看创作演出是否坚持以人民为中心，是否聚焦铸牢中华民族共同体意识，创作推出更多增强中华文化认同、促进各民族人心归聚精神相依的精品力作，是否在传承弘扬中华优秀传统文化、讲好中华民族共同体故事上展现新作为。是否存在偏离主线、格调不高、脱离群众等问题。

3.履行核心职能职责情况。对照被巡视单位的“三定”规定和主要职责，检查是否存在履职不到位、主责主业不聚焦、工作标准不高、效率低下等问题。是否存在“守摊子”、“混日子”思想，缺乏开拓创新、锐意进取的精神状态。

（二）聚焦权力运行和责任落实，强化对“关键少数”的监督。要紧盯权力和责任，把“一把手”和领导班子作为重中之重。

1.检查落实全面从严治主体责任和监督责任情况。被巡视单位组织是否切实担负起管治责任，“一把手”是否履行好第一责任人责任，班子成员是否落实“一岗双责”。是否存在压力传导层层递减、责任虚化空转的问题。纪检机构（或负责纪检工作的同志）是否有效履行监督责任。

2.检查执行民主集中制情况。“三重一大”事项决策是否科学民主、依规依法。是否存在“一把手”搞“一言堂”、独断专行，或者班子成员不担当、不负责、议而不决等问题。

3.检查洁用权情况。重点查看领导干部是否秉公用权、洁用权。在舆情中心，关注舆情信息处置、项目合作、设备采购等环节是否存在洁风险。在机关服务局，聚焦基建维修、物资采购、房产管理、车辆管理、财务报销、服务外包等领域的洁风险防控，是否存在利益输送、设租寻租、优亲厚友等问题。在民族歌舞团，紧盯演出项目安排、大额经费使用、演职人员招聘管理、合作项目审批、国有资产管理（如乐器、服装、设备）等方面的洁自律情况。是否存在违反规定及其实施细则精神的问题，特别是隐形变异的“四风”问题。

4.检查建设情况。领导干部是否存在形式主义、官僚主义问题，如脱离实际、脱离群众、推诿扯皮、效率低下等。是否存在特权思想和特权现象。

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