区发改局2022年�肽旯ぷ髑榭龊拖掳肽旯ぷ骷苹段�
今年�肽辏揖衷�、的正确领导下，认真学贯彻落实的和十一届三次全会以来、提出的一系列战略谋划和部署，紧紧围绕高质量发展总体要求，大力实施“1153”发展战略，牢牢把握经济发展新常态，在规划编制、项目建设、争取资金、落实政策等方面，抢抓机遇，更新观念，创新举措，扎实工作，团结拼搏，圆满地完成了�肽甑母飨罟ぷ魅挝瘢迪秩旯ぷ髂勘甏蛳铝思崾档幕 �
一、�肽曛饕副晖瓿汕榭�
1-6月，预计（下同）实现地区生产总值增长**%，与市下达目标任务持平；全社会固定资产投资投资**亿元，同比增长**%。市级重大决策部署事项预计完成投资**亿元，占计划的**%将超“双过半”目标任务。**-**年，争取预算内投资项目**个，总投资**万元，其中：预算内投资**万元，业主自筹及其他**万元。
二、各项工作推进情况
（一）全力落实工作重点。一是加强学型组织建设。重点围绕学的理论，坚持组中心组和员干部理论学制度，制定组中心组学计划、工作责任清单和宣传工作责任清单。�肽旯部�组（扩大）会、中心组集中学3次，员支部大会**次，支部委员会**次，上“课”**次。二是压实风政建设责任制。制定了《**年度风政建设工作要点》，集体签订了**年风政建设承诺书及拒绝“赌博敛财”承诺书，认真开展“天价烟”整治自查自纠，将风政建设融入到工作中，增强了员干部洁自律意识，筑牢抵御腐蚀的思想道德防线。三是加强员干部建设。进一步完善机关管理制度，严格执行请销假制度和外出报备审批制度，定期或不定期开展纪律督查30次，发出督查通报2期。
（二）全力服务发展大局。一是牵头筹备全区推进区域发展领导小组第一次工作会，并起草出台了《**区推进区域协同发展领导小组工作规则和办公室工作规则的通知》和《**区融入成渝城市群推进区域协同发展的十条措施》，为我区推进区域协同发展奠定了坚实基础。二是认真办理**区人民关于区会审议《**市**区“十三五”规划纲要实施情况中期评估报告》意见并书面向区会报告。三是筹备召开了“十四五”规划编制工作会，向市发改委报送了拟纳入国、省“十四五”规划的事项和项目清单。
（三）强化经济运行分析。一是代、起草了《关于抓好**年一季度经济工作“开门红”的通知》，及早提出全区“开门红”的总体要求、工作目标和工作重点，顺利迎接、市发展改革委对我区一季度经济“开门红”的督查。二是强化经济指标监测分析。建立经济运行分析常态化工作机制，召开4次经济运行分析会，实时掌握经济运行动态，确保经济运行平稳。会同区统计局、区商务局等指标部门实时联动，及时掌握经济指标动态，对呈现出下滑趋势的指标立即向相关部门发布预警，及时找出问题原因并提出强有力的解决措施。三是坚持以、工作思路和重大部署相衔接的原则，起草了《**市**区**年�肽旯窬煤蜕缁岱⒄怪葱星榭霰ǜ妗罚暾逑殖錾肽晡仪诰蒙缁岱⒄怪腥〉玫闹饕删筒⒛被掳肽昃霉ぷ骶俅搿�
（四）助推项目提速攻坚。一是创新完善相关机制。先后出台《关于调整**区重大项目建设指挥部的通知》《**区推进重大项目工作五大机制》等文件，确保全区60个重大项目实现县级领导挂联“全覆盖”。 同时建立重大项目三级调度机制，集中为项目会诊把脉，找准制约项目推进的梗阻环节，助推项目健康发展。1-5月，共调度问题项目24个，已解决落实问题19个。二是重抓重推重点项目建设。今年列入全区重抓重推项目15个，总投资**亿元。1-6月，省市重点项目12个预计完成投资**亿元，占计划的**%。区级重大项目60个预计完成投资**亿元，占计划的**%。其中，续建项目25个完成投资**亿元，占计划的**%。三是创新项目公开公示制度。为了更好地推进重点项目建设，每月在一楼大厅的LED显示屏上，只针对推进快的和慢的项目进展情况进行公示。四是积极主动向上争取项目资金。今年以来，我局对项目资金争取工作高度重视，根据国家最新政策扶持方向，及时与省、市发改委有关处、科室进行汇报，并积极督促项目业主单位做好申报资料，编报项目投资计划，资金争取工作取得了阶段性成效。五是切实加强项目包装储备。围绕“一带一路”、长江经济带发展、“一干多支”等发展战略，出台《关于切实加强基础设施等重点领域补短板有关工作的通知》，为进一步做好项目包装储备，推动我区高质量发展作出新的贡献。全区基础设施等重点领域补短板项目储备230个，计划总投资**亿元。
（五）投资入库稳步增长。一是加强业务培训。会同区统计局召开投资项目入统知识培训，规范项目入库流程和资料，提高部门和乡镇统计人员业务水平。1-5月召开项目入统培训会两次。二是加强项目入库入统。与市发改委建立了投资项目信息共享机制，全面梳理排查**万元以上的在建投资项目，确保项目应统尽统。1-6月新入库项目48个，同比增长**%。三是加强投资数据报送管控。编制固定资产投资数据报送计划，在统计平台报送数据的关键期，会同绩效办、统计局，加强对各单位数据报送的管控，督促相关单位按计划报送数据。
（六）脱贫攻坚持续推进。一是编制完善了《**市**区易地扶贫搬迁项目**年工作方案》，圆满完成省、市下达**年**人目标任务的项目建设及搬迁入住工作。二是印发了《关于加快完善易地扶贫搬迁后续工作的通知》和《易地扶贫搬迁后续扶持初步实施方案》，为保�崆ㄈ褐诔ぴ渡坪桶仓玫愠ぶ尉冒玻峁┝苏咭谰荨Ｈ强挂椎胤銎栋崆ㄗ圆樽跃�6次，聚焦问题及时整改，确保易地扶贫搬迁政策执行不走样。四是全力做好**镇倒碑垭村、卧龙庵村、松林村的帮扶工作。对动态调整后的74户贫困户及时明确帮扶责任人，召开调整动员大会，确保帮扶工作不脱节；积极开展以购助扶，1-5月向贫困户购买农产品共计**元。
（七）积极承担粮食安全。一是制定了《**年粮食安全行政首长责任制工作方案》、《全区粮食行业危险化学品专项整治行动实施方案》、《全区粮食行业安全生产大检查和专项整治行动实施方案》和《**年“安全生产月”活动实施方案》，进一步增强了全民安全生产和应急管理意识，有效防范和遏制重特大事故发生。二是成立了**区政策性粮食库存数量和质量大清查领导小组，并制定了大清查实施方案，建立问题台账，确保国家粮食储备安全。1-6月，已完成了粮食企业自查、区级督查，市级普查和内江市交叉扦样检查。三是编制了《**区实施**年中国好粮油行动示范工程方案》，顺利争取到好粮油项目财政专项资金**万元，财政产油大县奖励资金**万元。
（八）全面深化专项改革。牵头召开专题会审定《**经济体制改革总结和谋划制定》和《**年改革重点工作任务》，出台了《经济体制改革专项小组**年度改革工作责任分解方案》。完善了我区天然气上下游价格联动机制，对全区5家天燃气公司的基本情况及配气价格购销方式进行了全面摸底，有效推进了天然气价格改革工作。
三、存在的问题
（一）部分项目推进缓慢。一是前期工作不深不透。部分项目由于前期工作论证不充分，刚启动建设就需要重新调整规划设计图纸、调整规模概算、变更选址位置，导致项目建设中断，影响项目进度。二是项目不能按时开工。因资金缺口、土地指标等因素制约，�肽�计划新开工的27个项目，只有16个项目能实现开工，开工率仅**%。
（二）投资双过半任务难度大。1-5月新入库**万元以上的项目7个，仅占入库项目总数的**%，具有引领性带动性的大项目明显不足。目前仍有13个单位未入库投资项目，根据各单位在库投资项目剩余投资余额和建设周期测算，有16个单位不能完成双过半任务，占26个有任务单位总数的61%。
（三）干部队伍能力有待提升。机改后我局新增粮食管理、铁路建设、应急物资储备、财经办等职能职责，但机关人员有所减少，人手严重不足。对于新增职能所带来的困难和压力，全局干部职工在工作思路、工作方法和知识结构还需加强学才能不断适应新形势、新任务和新要求，全局员干部干事创业激情和迎难而上决心有待进一步加强。
四、下半年工作计划
（一）围绕中心抓谋划。一是高质量启动“十四五”规划前期工作。准确把握宏观政策和经济走势，尽快组织开展“十四五”规划编制工作前期重大问题研究，明确纳入国、省和市上规划《基本思路》的重点内容，并起草形成我区“十四五”规划《基本思路》。力求思路与国家产业政策和投资重点相衔接，与全省区域协同发展相衔接，与市、区发展定位相衔接。二是全力做好经济运行监测。积极做好经济形势分析和预警预测工作，认真分析发展的阶段性特征，准确把握经济走势，为、决策发挥更好参谋助手作用。
（二）围绕重点抓项目。一是围绕国家、省支持政策、围绕全市“5+2+1”产业布局，继续谋划一批支撑未来发展的重大项目，及时调整充实项目储备库，确保项目总投资常年保持在**亿元以上。二是结合我区实际，准确把握国家宏观政策，并及时与上级部门对接，有效指导项目单位做好项目申报，力争有更多的项目纳入上级规划，争取更多资金支持。三是对省市区重大项目坚持每月调度，建立重大项目三级调度管理机制，全程跟踪项目建设中的突出矛盾和关键问题。四是加大固定资产投资项目入库力度，全面梳理摸排全区在建投资项目，确保应统尽统。五是结合我区的建设需求、项目储备情况、财政承受能力和投资能力，做好**年度预算内投资计划草案编报。将**圣平岛棚户区改造（二期）、**新城彰德桥棚户区改造、大白塔棚户区等项目改造纳入计划草案。
（三）围绕指标抓监测。密切关注GDP、固定资产投资等主要经济指标推进情况，定期监测研判，防止出现较大波动。紧盯双过半目标，将投资计划细化分解到具体的项目上，全面梳理排查在建的投资项目，督促相关部门按要求收集相关建设资料，及时组织入库，确保投资项目应统尽统。定期召开经济指标联席会，及时向县级分管领导汇报经济运行情况，分析全区经济运行态势，及时解决经济运行中存在的各种问题。
（四）围绕职能抓管理。一是扎实做好粮食和物资储备工作。积极筹备组织开展**年全国食品安全宣传周、粮食质量安全宣传日等活动，向广大市民宣传普及食品安全和粮食质量安全知识。及时梳理全级救灾物资储备需求计划，报同意后启动采购，确保库存充足。 二是扎实做好节能环保工作。积极做好**年预算投资项目（环资）申报工作，大力开展**年节能宣传周和低碳日等宣传工作，营造全社会节能降耗的良好氛围。 三是扎实做好物价监管工作。着力加强价格调控，确保全区物价水平总体稳定；充分运用价格杠杆，基本放开竞争性领域和环节的价格，助力推进供给侧结构性改革。
（五）围绕服务抓建设。一是加强学教育。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，强化干部职工的业务素质，努力提高行政能力和服务水平；二是加强建设。坚决贯彻执行机关管理制度，严格依法行政，增强为群众办好事、办成事的能力，不断提高工作效率；三是加强风政建设。进一步落实述职述、谈心谈话等内监督各项制度，强化日常监管，加大问责力度，不断提高干部拒腐防变能力。
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